オーストラリア駐ベトナム大使アンドリュー・ゴレジノフスキー氏（左端）は、10月24日にクアンニン省で開催された第16回東海に関する国際会議の枠組み内で行われた討論会で議長を務めた。（写真：ファム・ハン）

大使、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）の履行におけるベトナムの取り組みについてコメントをお願いします。

ベトナムは常に国際法秩序を支持する海洋国家です。したがって、私は、主導的な国としてのベトナムのUNCLOSにおける役割が非常に重要であると考えています。東海に関する毎年開催される国際会議は、ベトナムが国連海洋法条約の規定を遵守するだけでなく、この分野での基準の推進に貢献する国の一つとなることを目指していることも示している。

ベトナムの努力を示すものとして私が言及したいもう一つの側面は、最近ベトナムが初めて国際海洋法裁判所（ITLOS）の裁判官のポストに候補者がいると発表したことです。東海研究所（外交アカデミー）所長のグエン・ティ・ラン・アン准教授は優秀な候補者です。ベトナムが彼女をITLOSの判事候補に選んだことは、非常に前向きで歓迎すべき動きである。一言で言えば、ベトナムはその役割を非常にうまく果たしている。

国連海洋法条約は施行から30年を経て、海洋の「憲法」として重要な価値を実証してきました。現在の実践上の変化を考慮すると、UNCLOS が依然として有効であるかどうか疑問視する声が多く聞かれます。

この東海ワークショップの専門家の一般的な意見によれば、UNCLOS は依然として非常に重要であり、今後も海洋を統治する法制度の柱であり続けるだろう。

しかし、ここでの本当の問題は、UNCLOS をより効果的に実施する方法であると私は考えます。海底ケーブルの問題など、特定の側面では、対処する必要がある技術からの新たな課題がまだ残っています。しかし、これらの課題は依然としてUNCLOSの枠組み内で解決することができます。これは、このワークショップの参加者全員の共通の見解でもあります。

大使は、東海の現状と「グレーゾーン戦術」の使用をどのように評価していますか?

東海の現状は多くの困難に直面しています。オーストラリアは、南シナ海で起きている一部の行動について繰り返し懸念を表明している。双方ともルールは知っていますが、現時点ではこれらのルールは深刻に違反されています。

私たちは、大規模な民兵による、いわゆる「グレーゾーン戦術」を目撃しています。これは、法の共通理解に違反するだけでなく、紛争、不安定化、そして罪のない漁師への危険を引き起こしています。これは対処する必要がある地域的な問題です。

オーストラリア駐ベトナム大使アンドリュー・ゴレジノフスキー氏がTG&VNのインタビューを受ける。 （写真：ファム・ハン）

この地域の多くの国々が同様の懸念を共有しており、声を上げる国が増えている。将来何が起こるかは分かりませんが、私たちが合意し採択した法的枠組みと海事規則を遵守した、安全で規律ある運航に戻ることを期待しています。

「グレーゾーン戦術」とは、戦争の敷居以下の武力を使用する戦術である。これは非常に危険で憂慮すべき問題であり、明らかに法律に違反しています。したがって、私たちは「グレーゾーン戦術」を使用しているすべての国に対し、より良い慣行に戻るよう呼びかけます。

施行から30年が経過した現在、 UNCLOSは現実に合わせて改正されるべきだと多くの人が考えていますが、一方で、UNCLOSを支えるために新たな協定を追加することを提案する人も多くいます。大使によると、どちらの選択肢がより良いのでしょうか?

国連海洋法条約は依然として極めて重要であり、私は改めて、国連海洋法条約が海洋の「憲法」であるということを強調したいと思います。だから変更すべきではありません。むしろ、海底ケーブルの問題など、新たな課題に対処するための協定をさらに追加できると考えています。

昨年の「国家管轄権外区域における生物多様性の保全及び持続可能な利用に関する協定（BBNJ）」の採択は、国際社会がUNCLOSを損なうのではなく、補完する能力を持っていることを証明した。それは重要な違いです。

東海においては、UNCLOS が依然として中心的な柱であり、この重要な海域では遵守されなければなりません。さて、最も重要なことはそれを実行することです。もし国が規則を無視することを選択した場合、それは本当に問題です。しかし、だからといってそれらのルールが間違っているというわけではありません。

この東海会議の枠組みの中で、海洋統治の分野における人工知能（AI）の役割が、利点とリスクの両面から議論されました。大使はこの問題をどう見ていますか?

サイバー、AI、量子コンピューティングなどの重要なテクノロジーなどの現代技術の応用は、海洋管理において一定の役割を果たすと思います。しかし、もっと重要なのは、海洋のルールに従う必要があり、それらのルールに従うためにこれらの新しいテクノロジーを適用する必要があることです。

ベトナムとオーストラリア両国が東海やその他の海域における行動にそれを望んでいるのは間違いない。