任期が始まって以来、クアンビン省党委員会傘下の地区委員会、町委員会、市委員会、党委員会は、草の根の党組織の強化と建設、党員の質の向上という任務を重視してきた。そのおかげで、この研究は良い成果を達成することができました。

初期結果

ホアンラオ町党委員会は、ホアンチャックコミューンをホアンラオ町（旧）に合併することに基づいて、2020年2月1日から再編されました。現在、党委員会には20の居住区党細胞を含む30の党細胞で活動する1,184人の党員がいます。特に、合併当時、ホアンチャックコミューンでは土地管理に関する違反が多発し、コミューン人民委員会委員長をはじめ多くの役人が刑事訴追された。そのため、合併後、町党委員会は、党建設を、当時、依然として多くの困難に直面し、地方政府の指導力と指導力に信頼を失っていた「拡大町」の一部を復興するための重要な中心的課題と位置付けました。

ホアンラオ町党委員会のファム・ディン・ズン書記長は、町党委員会は党の建設と是正に関連する政治思想教育活動を強化していると述べた。鎮党委員会常務委員会は党委員に地方を監視し、基層の党細胞活動に参加するよう指示し、定期的に状況に注目して把握し、速やかに世論を方向づけ、党内および人民の間で合意を形成し、幹部、党員、全人民の地方政治任務遂行に対する自覚と責任感を高めることに貢献した。一方、党委員会常務委員会は、積極的に上司に報告し、ボチャク地区の各部署や事務所と連携して、未解決の土地問題を検討、分類、解決し、請願の解決、土地目録の作成、人々の寄付の検討と指導に重点を置いた。法的規制と人々の願いに基づいて合理的かつ感情的なアプローチで解決することで、土地の「顕著な」問題は徐々に解決されます。

これまで、クアンビン省の多くの国境の村には党員がおらず、党細胞は活動する上で多くの困難に直面していた。こうした困難に直面して、クアンビン省国境警備隊党委員会は、党組織を強化し、省内の国境と遠隔地における政治体制を構築するため、党員を職場に復帰させ、草の根レベルの役職に就かせるプロジェクトを実施した。現在までに、各区・鎮の党委員会に7名の幹部が参加しており、国境の公社で副書記を務める幹部は5名、国境の公社人民評議会に11名の幹部が参加しており、国境の公社・区の党委員会に16名の同志が参加しており、41の村党細胞の活動に135名の党員が参加している。国境警備隊署の党委員会は、貧困から抜け出すための意識を高め、生計を確保するため、377人の党員を国境地域の1,741世帯の担当に任命した。

ミンホア県党書記のブイ・アン・トゥアン氏は、国境地帯の党組織の強化と質の向上活動について、国境警備隊の党員が活動に参加して以来、党細胞会議の運営方法、党の指示と決議の実施、党細胞活動の秩序維持など、多くの面で支援を受けていると述べた。多くの村の党細胞は、国境警備隊である基層の幹部の助けと指導のもと、経済を発展させ、人々の生活を安定させるために、各地域の特性に合った決議を出した。

しかし、達成された成果とともに、クアンビンにおける党建設活動には依然として限界と欠点がある。一部の党下部委員会は依然として党の決議と結論を徹底的に把握し、実行するのが難しい。一部の党委員会と党直下の党細胞の組織機構の強化と整備作業は、変化の時期に間に合っていません。一部の基層党委員会は依然として党活動の組織や党員の管理に混乱している。一部の草の根党組織における党の教育や管理活動は厳格ではなく、法律や倫理、生活習慣に違反する党員が依然として存在する。職務遂行上の責任感が欠如している党員がいるが、それに気付かず、対処策を講じる時間が足りない。党員の党組織および居住地の人々に対する責任の遂行は依然として形式的であり、あまり効果的ではありません...

「5つ良い、4つ悪い」モデル

クアンビン省党委員会常務委員会は、限界を明確に認識し、2021年から2025年にかけて、省党委員会における草の根党組織の指導力と戦闘力を整え、強化し、向上させるための計画を発表した。クアンビン省党委員会組織委員会は、党の建設と是正の任務を具体化するために、「5つの良い、4つの悪い」で草の根党組織のモデルを構築するよう指導し、活動の質の向上に重点を置き、クリーンで強力な草の根党組織を構築し、草の根レベルの政治システムの構築と強化に貢献します。

このモデルは、草の根党組織のタイプや地域・単位の実情に応じて適切な具体的な基準を定めて実施されます。クアンビン省党委員会組織委員長のトラン・ヴー・キエム氏は、「良い年」を実現することは、草の根党組織の質と効率、そして省党委員会全体の幹部と党員の質を向上させるための目標であり、動機であり、解決策でもあると語った。 「4つのノー」の目標は、各レベルの党委員会と組織が自己批判と批判を強化し、党組織、幹部、党員による違反行為に断固として闘い、阻止するという政治的決意である。

草の根レベルの指導の実践から、ボーチャック地区党委員会組織委員長のグエン・チョン・トゥエン氏は、「良い年」草の根党組織の中身はどれも重要で、互いに弁証法的であり、強力な草の根党組織を築くという問題を解決するための「公式」のようだと述べた。たとえば、党組織を効果的に運営したいのであれば、まず適切な運営規則を確立しなければなりません。そのためには、党委員会と基底党組織は、中央委員会の基底党組織の各種機能と任務に関する規定と上級党委員会の指示に基づき、党活動を組織する原則、特に民主集中制、自己批判と批判、集団指導、個人責任の原則を具体化する基礎で作業規則を制定しなければならない。新しい活動に対する適切な規制から、決議を正確に構築し、効果的に実施することができ、地域の社会経済的発展と機関およびユニットの政治的任務に貢献します。

現地の実践を見ると、2020～2025年党大会決議の4年間の実施を経て、多くの党組織が上級党委員会の指示を忠実に守り、正確な決議を立て、計画的にその実施を組織し、高い成果を達成したことがわかる。例えば、ホアンラオ鎮党委員会は行政単位の合併の際の困難を克服し、清廉かつ強力な党委員会となった。あるいは、バクチャック村の党委員会が地元の資源を喚起し、促進して経済を発展させ、新しい農村地域を築き、清潔で美しく、住みやすい田舎になるように努めたように。

グエン・チョン・トゥエン同志はさらに、党建設活動について常務委員会と地区党委員会常務委員会に助言したり、草の根党組織を指導したりする過程で、草の根党組織には「4つのノー」の実施と党員がしてはいけないことに関する規則第37-QD/TW号を結び付けるよう常に勧告していると述べた。党委員会、党組織、党員、特に指導者は、常に育成、訓練し、模範を示し、中央委員会の模範を示す規定を適切に実行しなければならない。

クアンビン省党委員会書記のヴー・ダイ・タン同志は、実際的な要求に応えて、省党委員会は最近、効果のない機関、部門、および草の根党委員会を統合したり解散したりしたと評価した。党組織と党員の指導能力と戦闘力の向上に関する政治局と書記局の政策を大胆に推進する。最近、常任委員会は特別党細胞のためのいくつかの新しい形態の党活動を試験的に実施しました。これらは、多数のパーティーメンバーがいる居住エリアのパーティーセルでのパーティーセル活動と、散在したエリアで定期的にタスクを実行し、特別なタスクを実行するパーティーメンバーがいるパーティーセルでのオンライン活動です。その結果、クアンビン省とハノイ市の特別党細胞で新しい活動のパイロットモデルに参加して1年以上経った後、2022年12月に党中央書記局はモデルを全国に展開するためのガイドラインを発行しました。