ベトナム共産党第13期中央委員会第11回会議が首都ハノイで厳粛に開幕した。 （出典：Nhan Dan新聞）

政治局員および書記局員各位

中央党委員会委員各位

会議に出席する同志の皆様へ。

政治局は、第13回党大会決議を成功裏に貫徹し、第14回党大会に向けて緊急かつ積極的に、積極的に準備するという決意と決意の精神をもって、当初の予定より1か月早く第13期中央会議第11回会議を開催することを決定した。

私は政治局と書記局を代表して、会議に出席する中央委員会の同志と代表者を温かく歓迎します。皆様の健康と幸せをお祈りいたします。会議が大成功することを祈っています。

親愛なる同志の皆様

中央委員会は会議プログラムを承認する投票を終えたところです。したがって、中央委員会は次の2つの主要な問題グループに焦点を当て、15の内容について議論し、意見を述べる予定です。

まず、一連の問題は、引き続き政治体制の組織、行政単位の配置、二層制の地方政府の組織化を進めることです。第二に、第14回全国党大会と、2026～2031年の任期における第16期国会および各級人民評議会の代表選挙に向けた準備を継続することに関する一連の問題。

また、この会議において、政治局は中央委員会に報告し、その権限に従っていくつかの人事業務内容について検討と決定を行う。国の状況に関する中央報告書。世界情勢および地域情勢第10回中央会議以降に政治局と書記局が解決した重要な課題、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における制度改善と突破口に関する議題。

会議資料については、中央事務局から同志たちが検討できるように事前に送付してあります。今回の中央会議で解決すべき仕事の量は膨大で、その範囲も非常に広く、「国事と人民生活」に関わる敏感な内容も少なくありません。したがって、時間を節約するために、中央委員会は報告書を再度提示せず、同志たちに研究して意見を述べる時間を与えたいと考えています。

中央委員会が重点的に議論し決定すべきいくつかの問題を提案したいと思います。

まず、政治体制の再編、行政単位の再編、二層制の地方政府の組織化を継続するという一連の問題について。過去4か月間、中央委員会の結論を実施し、政治局と書記局は、中央レベルの党、政府、国会、祖国戦線機関の機構の配置と合理化の基本的完了を主導し、指示してきました。報告書に記載されている合理化と作業効率、コスト削減の数字は、この合理化の革命的な性質を明確に示しています。しかし、一般的に、政治システムの組織モデルは、特に地方レベルでは、実際には完全ではありません。

組織機構の合理化革命を継続するため、政治局と書記局は何度も会議を開き、多くの側面を徹底的に議論し、各レベルの行政単位を再配置および再編し、2レベルの地方政府組織モデルを構築するプロジェクトを中央委員会に提出することに合意した。地方党組織システムに関するプロジェクトとともに；党と国家によって任務を与えられた祖国戦線、社会政治組織、大衆組織の合理化と効率化に関するプロジェクト。裁判所および検察庁機関の配置に関するプロジェクト。国家憲法と法律の改正と補足、党規約の実施に関する条例、党の検査と監督に関する条例の改正と補足に関するプロジェクトを実施し、同期して実施することを確保する。これは幹部、党員、そして人民にとって大きな懸念事項である。

政治局と書記局が把握している情報によれば、国民と党員の大多数がこの政策を支持し評価し、早期の実施を望んでいるという。

各レベルの行政単位の再配置と再編、二層制の地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトとそれに伴うプロジェクトは、非常に重要な歴史的な問題である。組織、装置、人員を手配するだけでなく、権限の分散化も必要です。行政単位の再編成。リソースの割り当て;発展の余地を創出する 目標は、国民に近い、国民によく奉仕する政府を建設することです。同時に、少なくとも今後 100 年間の長期的なビジョンを持って国家の発展に新たな状況を切り開きます。

したがって、政治局は、中央の同志たちが、革新の精神と急進的な革命精神をもって、国家と人民の発展のために、各プロジェクトに添付されている討論提案に従って、特に以下の重要な問題について、内容について意見を述べることに重点を置くよう要求する：省レベルの行政単位を34の省と市に配置する政策について。地区レベルの組織がなく、コミューンレベルの行政単位が約50％削減される。二層制の地方政府を組織するモデルは、地方分権と権限委譲を伴い、特に合併後の新しいコミューンレベルで、いかに真に人民に近づき、人民にさらによく奉仕するかを伴います。

省レベルと市レベルの党機関の組織モデル、機能、任務については、二クラスの地方政府に対応し、党の指導的役割を確保する。

党と国家によってベトナム祖国戦線に直接配属され、草の根と大衆に向けた統一行動を調整する社会政治組織と大衆組織の機関の配置と統合について。

裁判所と検察庁のモデルを3つのレベルに整理することに関して、それに応じて裁判管轄、監督管轄、起訴管轄を調整することに関連する。 2013 年憲法のいくつかの条項を改正する範囲、内容および方法について。 2025年7月1日から上記の政策を実施するための党規則と関連法規。

これらの作業はすべて同時に実施する必要があり、いずれも遅らせることはできません。そのため、機構の再編によって機関の運営、生産活動、事業活動、人々や企業の日常業務が中断されることのないよう、計画と実施ロードマップが同期し、統一され、円滑で、効果的なものとなるよう、ご意見をお聞かせください。

ト・ラム事務総長が会議の開会演説を行った。 （出典：Nhan Dan新聞）

第二に、第14回全国党大会、ならびに2026～2031年任期の第16期国会および各級人民評議会の代表選挙に向けた準備を継続するという一連の問題に関して。第10回中央会議以来、政治局は文書と人事という2つの問題群に焦点を当て、第14回全国党大会の組織作業の準備を断固として緊急に指揮し続けています。

文書に関して：政治局は、草の根大会に意見を求めるための4つの文書の草稿概要を送付するとともに、特に国家の発展のための重要な革命政策と決定など、多くの新しい問題の追加と更新を指示した。政治レポートは「道を照らすたいまつ」であり、他のレポートは「行動マニュアル」であるというモットーに従い、文書の内容と提示には、その文書性、科学的、実用的、実行可能、実現可能、かつ目的に沿った性質を確保するために多くの改善が加えられました。

文書の一貫した内容は、社会主義の道への揺るぎない遵守を示している。安定と発展の弁証法的な関係を適切に解決し、 「人民のニーズをますますよく満たす」という主要目標をしっかりと遵守する。国の2つの100年目標を実現することを決意した。これらは非常に高い目標であり、達成するのは非常に困難です。 2025年以降、私たちはこの目標を実現するための基盤を作るために多くの作業を実行する必要がありました。

政治局と事務局は、組織構造の革命とあらゆるレベルの行政単位の再編、そして「世界貿易戦争」の状況下で、2025年に8％以上のGDP成長率の目標とその後数年間の継続的な2桁成長を達成するための提言と解決策を熱心に聞きたいと考えています。この内容で最も重要なことは、設定された目標を達成するために、各地域、各省庁、各分野の同志たちが自らの内部資源から「今すぐに何をなすべきか」を見つけなければならないということである。

人事について：これは、第14回大会の目標とビジョンを実現するための「鍵」となる問題です。タスク要件が高ければ高いほど、より高いレベルのスタッフ、特に戦略レベルのスタッフが必要になります。人事活動は早期に準備する必要があり、第 14 回大会まで引き続き補充と充実が図られることになります。

政治局は、新しい組織モデルの構造に従って、第14期中央執行委員会の人事活動方針の草案の検討と補足を指示しました。戦略レベルのスタッフ計画を補足するための中央委員会の提案を検討する。第14回全国党大会に向けて、各レベルの党大会の組織に関する政治局指令35の一部の内容に対する修正案および補足案。これらの重要な任務はすべて、各レベルの党大会を成功裏に開催し、計画通り2026年第一四半期に第14回党大会を開催するという目標に向けられています。

同時に、政治局は第14期全国代表大会の決議の実現に貢献するため、中央委員会に「2026～2031年任期の第16期国会および各級人民評議会代表の選挙方針」に関するプロジェクトを提出し、選挙の早期実施、国会および人民評議会の改革、革新、有効性の向上を方針とし、人民による国家の事柄の掌握を全面的に促進することに貢献した。

これらは、新たな時代における国の発展にとって非常に戦略的かつ重要な問題です。中央委員の皆様には、文書を精読し、各議題の重要な内容についてご意見を賜りますようお願い申し上げます。これらの文書は、あらゆるレベルの党大会を成功裏に組織するための指導と指揮の基礎、つまり「羅針盤」となるでしょう。第14回全国党大会、ならびに2026～2031年の任期における第16期国会および各級人民評議会の代表者の選挙。

親愛なる同志の皆様。

政策立案の段階から実行に至るまで、突破力、決断力、決意、団結、団結が求められる新たな緊急情勢の中で、私は中央委員会の同志と会議に出席する代表者に対し、責任感を高揚させ、英知を結集し、会議の内容にアイデアを提供し、会議が定められた目標と要求を達成できるようにすることを求める。

この精神で、第11期中央大会、第13期の開会を宣言します。改めて皆様のご健康と会議の成功をお祈り申し上げます。

同志のみなさん、本当にありがとう。