輸出入活動を通じて予算収入を得るための努力

年初から2023年5月末までに、タインホア省関税局の国家予算収入は7兆2000億ドンを超え、 財務省が設定した目標の53.3％に相当しましたが、2022年の同時期と比較すると88％にとどまりました。この減少は予測されており、避けられません。一方、計画によると、今年8月にギソン製油所と石油化学工場は設計通り最初の大規模メンテナンスを行うため、一時的に操業を停止する予定であり、原油輸入量の減少と予算収入の減少を意味します。このような状況に直面して、タインホア関税局は、今年の収入目標の達成を確実にするために、多くの実際的な解決策を同時に実施してきました。

ギソン港税関支局の職員は企業の輸出活動に関する情報を把握している。

上記の収入源のうち、ギソン港を経由した輸出入品（ギソン港税関支署での申告登録済み）による収入は約7兆1,200億ドンに達した。そのうち、ギソン石油精製所向け原油輸入収入が5兆8,400億ドンと大半を占めた。具体的には、年初から5月31日までの間に、タインホア税関は15回の原油輸入手続きを完了し、1回あたりの収入は3,900億ドンであった。残りの収入は主に、スクラップ鉄、鋼鉄、石炭、化学薬品、石油化学精製添加剤、パーム油など、ギソン経済特区のプロジェクトの生産に必要な輸入品によるものであった。

輸出入活動による予算収入の減少の直接的な原因は、2023年の世界経済・政治情勢における予測不可能な変動にあると判断されています。例えば、ロシア・ウクライナ間の武力紛争、疫病、高インフレ、原油価格の下落、米国やEUなどの主要市場における消費需要の低迷などが、多くの企業の生産活動や事業活動に悪影響を及ぼしています。タインホア税関の情報によると、多くの企業が2023年第3四半期と第4四半期に受注を獲得できず、生産量の削減や原材料輸入の制限を余儀なくされています。

こうした状況を受け、省税関局は年初から、税関と企業の対話を強化し、企業の輸出入や出入国管理活動で生じる問題を迅速に把握・解決するなど、貿易活動の円滑化に向けたソリューションの展開と同時実施に努めてきた。同時に、電子税関環境の円滑な運用を確保し、税関オンライン公共サービスシステムで行われる行政手続き件数を増やし、税関支局レベルのほとんどの行政手続きがレベル4のサービスで提供されるようにした。2023年5月末までに、税関は4万8000件以上の輸出入申告を処理し、2022年の同時期比5.1%増、海上輸送車両の申告を680件処理、税関オンライン公共サービスシステムを通じて400件以上の行政手続きを処理し、2022年の同時期比12%増となった。

しかし、米国やEUなどの主要市場での消費者需要が急激に減少する中、企業が新たな輸出市場を見つけるのが困難になったため、輸出額は2022年の同時期に比べて9.8%減少し、14億4,000万ドルにとどまりました。輸入額も前年同期に比べて2.3%減少し、34億5,000万ドルとなりました。そのうち、原油の売上高は15%減少しました。主な原因は、原油、鉄鋼スクラップ、精製パーム油など、一部の主要輸入品の価格が同時期に比べて下落したことと判断されました。

タインホア関税局は、今後も輸出入貿易活動は、特にアパレル、履物、工業輸出製品産業において多くの困難に直面すると予測している。さらに、鉄鋼生産原材料価格の継続的な下落と、ニソン製油所・石油化学工場の設計に基づく最初のメンテナンス計画により、2023年の輸入売上高は2022年の同時期に比べて減少するだろう。一方、ニソン製油所・石油化学工場がメンテナンスのために1か月間操業を停止すると、輸入原油の出荷量が3倍になり、推定予算収入も1兆VND以上減少すると予測されている。ただし、工場のメンテナンスは多くの要因に左右されることが多く、期間は予想よりも長くなる可能性がある。このため、省関税局の2023年の予算収入目標である13兆8,500億VNDの達成は困難に直面するだろう。

省税関局のレー・スアン・クオン副局長によると、当面は省人民委員会および関係機関に対し、ニソン製油所・石油化学工場のメンテナンスが計画通り完了するよう最大限の支援を行うよう提案した。同時に、2021年から2030年にかけての国家行政改革プログラム全体を継続的に推進し、工場の管理・運営活動における情報技術の活用を強化し、スマート税関モデル、デジタル税関を迅速に導入・展開することで、輸出入活動の円滑化を最大限に図っていく。

省関税局は、国家予算収入の減少を防ぐための解決策として国家管理の有効性向上に重点を置くとともに、国会決議第37/2021/QH15号「タインホア省の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行」、省人民評議会決議第248/2022/NQ-HDND号「国際および国内海上輸送車両を支援する政策を公布し、省内で通関手続きを行う企業を誘致し、予算収入源を増やすこと」に基づき、企業に対してメカニズムと政策の宣伝を推進してきた。特に、ギソン港を経由する国際および国内コンテナ航路の多様化を船会社と輸出入活動を行う企業に呼びかける活動を推進している。同省および近隣の省に本社を置く大企業、特に生産資材の輸入需要が大きく年間予算収入も高い自動車、革靴、スクラップ製造企業に対し、ギソン港を通じた商品の輸出入を呼びかけ、奨励する。

文と写真：ド・ドゥック