2023年首相とベトナム農民との対話会議の直後、各省庁、支部、中央および地方機関は、同時進行の任務と解決策を自発的かつ積極的に実施し、困難や障害を取り除くためのメカニズムと政策の修正と補足について検討、協議しました。好ましい条件、資源、環境を創出し、投資を奨励し、農民が農業、農村経済の発展、新しい緑の農村地帯と持続可能な生産と経営の構築における主体と中心としての役割を促進することを支援する。

特に、農業農村開発省は、「2030年までにメコンデルタにおけるグリーン成長と関連した高品質かつ低排出の稲作100万ヘクタールの持続的開発」プロジェクト（100万ヘクタール稲作プロジェクトと呼ばれる）を効果的に実施してきた。

注目すべきは、ベトナムが世界で初めて大規模な排出削減米生産プログラムを実施した国であり、国際的なパートナーから大きな注目を集めていることである。パイロットモデルは非常に良好な結果を達成し、農家や企業に大きな励みをもたらしました。

国内最大の米どころから湧き上がる興奮と新たな生産意欲

農業農村開発省の報告書によれば、同省は現在までにプロジェクトの運営委員会を設立しており、同委員会の委員長には農業農村開発大臣、運営委員会の副委員長には副大臣 1 名が就任している。 5つの作業部会とそのメンバーは、省庁、セクター、世界銀行（WB）の代表者とメコンデルタの12の州の指導者で構成されています。

さらに、農業農村開発省もプロジェクトを展開するための計画を発表し、会議を開催しました。 100万ヘクタールの高品質・低排出の特殊な水田の開設式を開催する。プロジェクトへの参加を促進するための基準に関するガイドラインを発行した。プロジェクトに参加するパートナーのための能力構築計画。

首相の承認から約1年が経過し、100万ヘクタール米プロジェクトを実施するための法的文書、技術的手順、指示書が比較的完全に発行されたと言える。農業農村開発省も、MRV排出量の測定、報告、評価のプロセスに関する意見を求めるために多くの会議やワークショップを開催してきました。排出削減成果に対する支払いの試行メカニズム及び温室効果ガス排出削減成果に対する支払いに関する協定の財務管理に関する政令案。プロジェクトの実施を支援するために世界銀行融資プロジェクトを構築する。プロジェクト実施に参加する国際組織および基金（FAO、UNDP、WWF、WB、ADB、GEFなど）との多国間協力。

特に、プロジェクトを実施するためのリソースを確保するため、農業農村開発省は2023年末から、2026年から2027年の期間に焦点を当て、世界銀行からの融資による4億3,000万米ドル相当の「メコンデルタにおける高品質で低排出の米のためのインフラと技術の支援」プロジェクトを提案している。このうち3億3,000万米ドルは融資資本、1億米ドルは見返り資本である。

ベトナム国家銀行は、直接的な支援源に加え、農業農村開発省や関連部署と緊密に連携し、数多くの会議を開催して議論し、企業や協同組合を支援する共同融資信用プログラムの草案を完成させ、政府に提出して指導を求めています。

プロジェクトの実施から約1年後の結果について、農業農村開発省のトラン・タン・ナム副大臣は次のように述べた。「カントー、ドンタップ、キエンザン、チャヴィン、ソクチャンを含む5つの省と都市で7つのパイロットモデルが展開されました。」現在、2024年の夏秋作物のパイロットモデルのほとんどが収穫されており、非常に良好な結果が得られています。

具体的には、コストを20～30％削減（種子を50％以上削減、窒素肥料を30％以上削減、農薬散布を2～3回削減、灌漑用水を約30～40％削減）。生産性が 10% 向上しました (モデルでの生産性は 6.3 ～ 6.6 トン/ha に達したのに対し、コントロールでは 5.7 ～ 6 トン/ha に達しました)。

その結果、このモデルにより農家の収入は20～25％増加し（対照群と比較して1ヘクタールあたり400万～760万ドンの利益増加）、1ヘクタールあたり平均3～5トンのCO2相当が削減されます。収穫された米の生産量はすべて企業に登録され、1kgあたり200～300ドン高い購入価格で購入されます。

プロジェクトのパイロットモデルに従って栽培された2ヘクタールの稲刈りを終えたばかりのファットタイ農業協同組合（チャヴィン省チャウタン郡タンミー村）の組合員である農民クアック・ヴァン・ウットさんは、この稲作の収穫量が1ヘクタールあたり7トンに達し、昨年の夏秋作より1ヘクタールあたり約1トン多いことに非常に興奮した。一方で、種子や肥料、農薬などのコストは大幅に減少したため、彼は大きな利益を得ることができました。市販米の販売価格が1kgあたり8,500ドンで、彼の家族は1ヘクタールあたり4,500万ドン以上の利益を達成した。これは昨年の同時期の利益より1ヘクタールあたり500万ドン高い。

ファットタイ農業協同組合とフオックハオ農業協同組合は、チャヴィン省の100万ヘクタール米プロジェクトのパイロットモデルを実施するために農業農村開発省によって選ばれた7つの団体のうちの2つです。

同プロジェクトによる2つの稲作モデルを視察したカウケー県ホアアンコミューン（チャヴィン）のヴィエットタン協同組合員キエン・タム氏は、モデルが達成した明らかな大きな利益に非常に興奮し、興味を抱きました。タム氏は、最近の夏秋稲作では、ベトタン協同組合の米生産は1ヘクタール当たり約2,300万～2,500万ドンの利益を上げたと語った。プロジェクトに参加している2つの協同組合のモデル栽培プロセスを、Viet Thanh協同組合の組合員（172ha/211名）が2024年の秋冬作物生産に適用すれば、追加生産額は非常に大きくなります（600万～700万VND/ha）。言うまでもなく、このモデルのような技術的進歩を応用することで、農家や協同組合のメンバーは温室効果ガスの排出を削減し、環境を保護することができます...

チャヴィン省農業農村開発局のレ・ヴァン・ドン副局長は次のように述べた。「同省は、このプロジェクトのもと、800ヘクタール以上の土地で秋冬米を生産することを登録しました。」このように、プロジェクトに従った農業プロセスでは、従来の生産と比較して種子の量が1ヘクタールあたり90〜100kg削減されるなど、生産コストが節約されるため、協同組合のメンバーと農家は50億ドン以上の付加価値を得ることができます。散布回数はたった2回/作物、化学肥料の使用量も約30％削減…

ティエントゥアン協同組合（カントー市）のパイロットモデルに参加しているユニットの代表で、ビンディエン肥料株式会社の副社長ファン・ヴァン・タム氏は、このモデルでは投入コストが非常に低いため、農家の利益が増加すると語った。特に、畑から藁を取り除き、肥料を埋め、交互に湛水と乾燥を組み合わせることで、温室効果ガスの排出が大幅に削減されます。

このモデルを大規模に再現するために、タム氏は、メディア機関が情報を広めて人々が正確な情報を知ることができるようにし、農民が一致してそれを支持し従うようにすることを提案した。 「現在、農法は基本的に完成しています。農家が団結すれば、このモデルはより容易に導入できるでしょう。今後は、プロジェクトを迅速かつ持続的に進めるために、十分な力と規模を持つ企業の積極的な参加が必要です」とタム氏は付け加えた。

パイロットモデルの最初の良好な結果と、地域の多くの農家や稲作協同組合の興奮と支援を受けて、農業農村開発省は、持続可能な稲作モデルの再現を継続し、メコンデルタの12省すべてで排出量を削減し、2024年の秋冬作物と2024～2025年の冬春作物に直ちに適用することで地方自治体と合意した。

それに伴い、農業農村開発省はパートナー向けの能力構築計画を発表し、約620の農業協同組合がバリューチェーンの連携を構築し、同地域で約20万の農家がプロジェクトを実施しています。

100万ヘクタール米プロジェクトの実施を支援するための基金を設立する

達成された肯定的な成果に加えて、農業農村開発省は、プロジェクトの困難や障害を取り除くためのいくつかの内容についても首相に報告した。ベトナムは排出量削減米生産プログラムを大規模に実施した最初の国であるため、その活動と内容は政策メカニズム、実施方法、組織方法、資源動員の面ですべて新しく前例のないものである。プロジェクトの必要性や有効性についても様々な意見があり、プロジェクトへの参加に興味がない農家も多い…

10月15日午後、カントー市で開催された100万ヘクタール米プロジェクトの実施を促進するための解決策を議論する会議で、農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏は、このプロジェクトの最終目標は人々の投入コストの削減、収穫期の収入増加、温室効果ガスの排出削減を支援することだと述べた。しかし、この結果を達成するには非常に長い期間が必要です。

ホアン氏によると、政策の効果を高めるには、中央省庁や支部の支援に加え、メコンデルタ地域の地方自治体からのさらなる取り組みも必要だという。ホアン氏はまた、現在実施されている100万ヘクタールの米プロジェクトは、農業部門の他の分野における将来の排出削減プロジェクトの始まりであると述べた。

この会議の議長を務めたファム・ミン・チン首相は、農業農村開発省とメコンデルタ地域の12の地方自治体がプロジェクトを実施し、いくつかの初期成果を達成した努力を評価した。首相は、このプロジェクトはメコンデルタの農民、米産業、そして気候変動への対応という課題にとって非常に意義深いものであり、自然災害からの安全、温室効果ガスの排出削減、そしてCOP26会議におけるベトナムの公約に従った純排出量「0」という目標を目指すものであると強調した。

ファム・ミン・チン首相は、2025年の当面の予算として、100万ヘクタールの米作を支援する基金の設立を指示した。これには、国家資本、炭素クレジットの販売による資本、パートナーからの支援資本、社会化資本などが含まれる。基金設立の目的は、多くの手続きを経ることなく、すぐに利用できる資本源を確保することである。

計画に関しては、農業農村開発省、天然資源環境省、計画投資省、地方自治体が、原材料産地が長期的かつ安定的であるよう検討する必要がある。実施過程では、政治システム全体を動員して参加させ、科学技術を原料分野に導入し、高品質の米を生産して、世界的に有名なブランドを目指します。

「100万ヘクタールの高品質米のプロジェクトは、やらなければならないという精神で、実行すれば必ず成果が出るはずだ」とファム・ミン・チン首相は強調した。