現行の将校法では、中佐、少佐、大尉の将校の勤務年齢をそれぞれ51歳、48歳、46歳と規定しており、これは各将校の思想、志望、動機に大きな影響を与えている。この分野の幹部の正当な願望をどのようにして徐々に満足のいく形で解決するかは、ハティン軍事党委員会と各レベルの党委員会が常に解決策を見つけることに関心を持っている問題です。

レッスン1:

軍人に対する定年退職年齢規制に関する懸念

ベトナム人民軍将校法（1999年公布・施行）による将校の定年年齢は、労働法（2019年公布・施行）とは「異なる」。これは、退役した将校の生活が困難になるだけでなく、資格、能力、実務経験の頂点にある軍隊に勤務する人的資源を無駄にすることになります。

学校を卒業したばかりの若い将校たちは、機関や部隊での勤務に就く前に、省軍司令部に配属され、部隊の伝統について訪問して学んだ。

インサイダーの考え

かつてキアン郡軍事司令部の訓練助手であったトラン・チョン・トゥイ少佐（キアン郡キドンコミューンドンティエン村）は、2021年4月に現行の将校法に基づいて退職決定を受けました。年齢は48歳、兵役期間は30年以上（社会保険加入期間30.3年）だが、退役時に受け取った給与は現役少佐の69％に過ぎなかった。

46歳で退役した、キアン地区軍司令部の元訓練助手、トラン・チョン・トゥイ少佐は、収入を増やして家計を支えるために自転車修理店を開こうと奮闘している。

彼は非常に困難な家庭環境の中で引退を決意した。母が亡くなり、父は脊髄損傷を負って寝たきりになった。彼の妻はキドン小学校の司書です。彼らには学齢期の子供が2人います。家族のすべての出費は、夫婦の非常に限られた給料に依存しています。そのような状況のため、彼は自転車の修理や畑仕事などの余分な仕事をしなければならなくなったが、それでも生活は困難で悲惨なものだった。

「軍隊という特殊な分野で働く少佐や中佐のほとんどにとって、この年齢で退役すると、収入を増やして生活費を賄うための副業を見つけるのは非常に困難です。ですから、私たちは国が将校法を改正し、現役年齢を延長してくれることを願っています。なぜなら、この年齢の将校のほとんどは健康で、知識も豊富で、退役時に家族の負担を軽減するのに十分な職務経験を持っているからです」とトゥイ氏は語った。

トラン・チョン・トゥイ少佐の家族は現在、多くの困難に直面している。

ホアン・ミン・ハイ少佐（1975年生まれ、タックハー県タックケー村出身）は、ビンヘンピッチ大学と軍事技術アカデミーで学び、同年代の多くの友人の夢である優秀な成績で卒業しました。ハイ氏は基礎訓練を受けた人物として、軍事工学業界でさまざまな役職を経験し、ハティン省軍事司令部技術部オートバイ部門の責任者、少佐の地位にまで昇進しました。

ホアン・ミン・ハイ氏の現在の階級は中佐までだが、将校法で定められた年齢制限により、2023年9月末に48歳で退役することが決定された。省軍司令部技術部長のレ・スアン・フー中佐は、「ハイ同志は基礎訓練を受けており、軍用バイク業界における資格、知識、そして確固たる専門能力を有しており、より高いレベルへと成長できる可能性があります。彼の軍隊での階級は中佐までですが、中佐への昇進まで1年を切った時点で早期退役せざるを得ませんでした」と語った。

ホアン・ミン・ハイ少佐は、省軍司令部技術部オートバイ部長（知識を伝える人）だった頃、軍隊のオートバイ保証の質を向上させるために、常に技術部と省軍司令部部長に積極的に助言していました。

トラン・チョン・トゥイ少佐やホアン・ミン・ハイ少佐と異なり、ダオ・スアン・フン中佐（元政治部組織部長、省軍司令部）は、党建設組織部門の「指揮官」とみなされており、能力、深い専門知識、常に献身的、献身的、機関の仕事を最優先とし、まず党委員会、省軍司令部に党建設組織活動の質と深さを展開するよう助言しています。彼は長年にわたり、草の根の模範的な闘士として8年連続で認められるなど、さまざまな賞を受賞し続けています。

道玄鴻中佐は省軍司令部政治部組織部長（右から2番目）の職を務めながら、常に責任感を育み、献身的に活動し、若い将校たちに経験を伝える模範を示しました（2021年撮影）。

2023年6月、ダオ・シュアン・フン中佐は、現行の将校法に基づく定年規定（中佐の階級は51歳を超えてはならない）に「縛られていた」ため、資格、職業能力、実務経験、業績の頂点にあった51歳で退役することを決意した。

現在行われている調査によれば、各機関・部隊の将校・職業軍人総数のうち、中佐・少佐級の将校が76.1％を占めている。 2018年から現在までに、省軍事党委員会は220名の幹部の退職および退職予定を決議した。そのうち少佐、中佐階級が61.3％を占める。これらの幹部は主に主力部隊から異動してきた者であり、高齢で相応の職務に就いたことがないため、留学や研修に派遣することを検討するのは非常に困難である。

「惰性を排除する」と「計画時代を過ぎた」考え方への解決策を見つける

現行の将校法によれば、中佐、少佐、大尉に規定される将校の現役年齢はそれぞれ51歳、48歳、46歳である。主要ランクの場合、給与係数はすでに低いです。彼らは35年間社会保険料を支払っていないため、退職時に受け取る金額は65～68％にしかなりません。その現実から、中佐以下の階級の将校の多くは、年齢に達すると、もはやこれ以上成長する機会がないと考え、諦め、中途半端で非効率的に働くという懸念や悩みを抱くことになる。

グエン・ホン・クアン中佐 - ヴークアン郡軍事司令部副政治委員（責任者）は、任務に就くために第4軍区から転属してきたばかりの若い将校の一人であり、常に基地を密接にフォローし、現地での軍事および防衛任務の成功裏の遂行を指揮してきた。

各級党委員会が懸念しているのは、現在、一部の中佐以下の将校、特に各区・市・鎮の軍事司令部補佐班の意識の中にある「惰性」と「計画時代は過ぎた」という固有の思考をいかに克服するかということである。これは、障壁を打ち破り、「惰性を消し去り」、努力と向上の動機を生み出し、現在の幹部の一部に安心感を与える鍵となるでしょう。

政治部は、ハティン省軍の人事に関する党常務委員会およびハティン省軍事司令部トップへの諮問機関である。現行の役員法の施行における障害を取り除くため、同省の党委員会は人事業務の質を革新し向上させるための多くの同時的な画期的な解決策について協議してきました。省軍司令部の政治委員であるファン・フイ・タム大佐は次のように述べた。「当局は各将校の能力について大胆に助言、指導、評価、意見を出し、その中から、条件、質、能力の基準を満たし、適切な年齢であり、訓練を受け、実践を通じてテストされ、管理職、指揮官、適切な肩書きへの発展の源泉となり、相応の軍階級を持ち、退職前に給与を向上させる将校を選抜し、配置することを提案した。」

機関およびユニットの職員および役員は、科学研究における先駆的かつ創造的な役割を常に推進し、タスクの遂行において技術的な応用を効果的に改善する取り組みを推進しています。

そのためには、各クラスの党委員会と指揮官が各クラスの幹部の訓練、指揮、訓練管理能力を評価、分類し、「上司が部下を訓練し、指揮官が部隊を訓練し、経験豊富な幹部が若い幹部を訓練し、幹部が自ら学び、自ら訓練するための奨励と条件作りを組み合わせ」、「弱点を一つ一つ丁寧に訓練する」というモットーに沿って訓練計画を立てる必要がある。

省軍司令官のグエン・スアン・タン大佐は、「幹部を大胆に配置・任命することで、彼らが貢献し、能力を発揮する機会が生まれ、それによって熱意と責任感が促進され、技能と経験を蓄積し、指揮・管理手法が磨かれる。そして、実践を通して、彼らは自らの資質と能力を確固たるものにし、任務と責任をしっかりと果たし、人間関係を円滑に解決し、各機関・部隊に新たな活力を生み出すだろう」と述べた。

第 841 連隊の若い将校とスタッフのチームは、常に勉強、革新の研究、訓練の質の向上、戦闘準備を重視しています。

しかし、現実には、この問題を地区軍事機関レベルで解決することは、基準や規制によって制約されるため、非常に困難です。カンロック地区軍事党委員会では、中佐および少佐の階級の将校の最大76%が現在「上限」レベルにあり、より高い階級への昇進の対象となる同等の役職への任命基準を満たしていないため、昇給を検討する必要がある。

カンロック地区軍事司令部の指導者たちは、定期的にスタッフと将校の訓練を行い、その資質と能力を向上させています。

カンロック地区軍事司令部副政治委員のホアン・チョン・タン中佐は、管轄当局は将校の定年年齢に関する現在の欠陥を解決するために検討し、対策を講じる必要があると述べた。

春の治療

（つづく）