これは、キア・スターマー新首相率いる政党が総選挙で圧勝し、14年間続いた保守党政権に終止符を打った直後に、国際通貨基金（IMF）が発した警告だ。

2024年7月、NATO首脳会議のためワシントンに向かう英国のキア・スターマー首相と記者団。（出典：ロイター）

「賭け」

新政権は、ジョー・バイデン米大統領の「バイデノミクス」をモデルにした経済計画が、予算を超える支出を必要とせずに、10年以上続いた不況を反転させ、英国経済における長らく停滞していた生活水準を向上させると確信している。

その可能性は簡単ですか？

バイデン大統領同様、キア・スターマー首相も、保守党の前任者よりもダイナミックな政府を樹立すると公約し、国内製造業を活性化するためにグリーンエネルギーや産業政策への投資を増やすとしている。

しかし、観測筋は、スターマー首相は前政権から10年以上にわたる政治的混乱、不十分な企業投資、硬直した計画を経験した経済を「引き継いだ」と指摘している。それだけでなく、英国には現在、利用可能な投資資本が不足しています。

英国経済パフォーマンスセンターの調査によると、インフレ調整後のこの経済圏の賃金は2007年以来ほとんど変わっていない。その結果、賃金は遅れをとり、平均的なドイツ人は典型的な英国民よりも20％裕福になっている。

ワシントン・ポスト紙によると、ロンドンのアクサ・インベストメント・マネージャーズの調査員デビッド・ペイジ氏は「英国経済はもはや急速に回復できる状況にはない」と述べた。 「ほとんどの人は、経済が改善するには少なくとも10年はかかると考えています。」

分析によれば、英国の経済困難の根源は生産性の伸び悩みにある。労働者の生産性を高めて1時間当たりの生産量を増やすことが、経済拡大と生活水準向上の鍵となります。それこそが、前英国政府の最近の「パフォーマンス」に欠けていたものなのです。

実際、昨年、アメリカの労働者はイギリスの労働者よりも 23% 多く生産しました。この差は2007年以降2倍以上に拡大している。フランスとドイツの労働者はともにイギリスの労働者よりも成果を上げている。

英国の製造業の生産性は30年近く着実に成長してきたが、2008年の金融危機以降停滞している。経済学者たちは、大不況後の政府の緊縮財政と度重なる政治危機により、企業が労働者の生産性を高めるための投資を妨げられていると指摘する。新型コロナウイルス感染症のパンデミックと政府の予算削減により、国民保健サービスの人員が不足し、生産性に影響が出ている。統計によると、米国では企業投資が2016年以降3分の1以上増加しており、これは英国の増加のほぼ7倍である。

英国の諸問題は、公的選択と私的選択の間の長年にわたる相互作用の遺産である。同国の巨大な金融サービス産業は2008年の危機後に縮小し、他の地域よりも融資を受けることが困難になった。経済は「緊縮財政」の危機に直面しており、それが公共サービスに損害を与え、経済成長を阻害している。

2016年以来のBrexitプロセスは3人の首相を経てほぼ10年を要し、経済に影を落とし続けている。英国予算責任局（OBR）によれば、かつては最大の貿易相手国だったEUとの障壁構築により、英国経済は4％縮小し、英国がEUに残留していた場合と比べて輸出入は約15％減少した。

政府の不安定さと無数の短期・長期経済計画が成長の障害となっている。

違いを期待する

スターマー首相は初の記者会見で、経済成長の刺激、クリーンエネルギーへの投資、新たな技能育成計画を通じた機会の向上など、変革を推進し、マニフェストで掲げた公約を実行すると明言した。

新財務大臣レイチェル・リーブス氏は、政府は安定、投資、革新に基づく成長への新たなアプローチを取ると述べ、計画改革が成長促進の鍵となることを強調した。財務省は、英国経済の根本的な問題に対処するために直ちに行動を起こし、インフラ整備のための国家計画枠組みを改革し、新たなモデルに基づく持続可能な成長を促進し、経済成長を支援し、税金、インフレ、金利を可能な限り低い水準に維持することに尽力しています。

英国金融業界のトップは、企業と緊密に協力し、成長と投資促進のための産業戦略を支援し、英国を投資の楽園にすることを約束した。

新たな産業戦略は、英国が強力な研究基盤を持ちながらも成長の条件がまだ整っていない、先進的な製造業、創造的技術やグリーンテクノロジー、生命科学、量子コンピューティング、人工知能といった潜在力のある新興産業などの分野に重点を置くことになる。主要プロジェクトに投資するため、73億ポンドの政府系ファンドが設立される。

スターマー首相率いる政府は選挙公約の一環として、労働党が公共支出や国家債務を増やすことなく成長を刺激する本格的な計画改革に取り組んでいることを示したいと考えている。

しかし、アナリストらは新たな成長計画は多くの課題に直面するだろうと指摘している。財政見通しが弱いため、英国政府の負債は今年、GDPの90％を超える可能性がある。

英国財政研究所（IFS）のポール・ジョンソン所長は、インフレ率の上昇、公的債務の増加、記録的な高税率により、支出を抑制しながらも打開策を実行したい新政権にとって、見通しは「極めて困難」だと述べた。

キャピタル・エコノミクスのチーフエコノミスト、ポール・デールズ氏は「キア・スターマー首相率いる新政権が、多額の資金を投入することなく本当に変化を生み出せる分野に注力するにつれ、現実が見えてくるだろう」と述べた。