東西ルート建設プロジェクトは、省全体、特に山岳地帯のニョークアン地域の経済発展にとって大きな意義を持つ。プロジェクトが実施されて以来、現場の整地作業において、地区人民委員会は多くの努力を払ってきたものの、仕組みや政策上のいくつかの困難さにより、請負業者の建設の進捗に多かれ少なかれ影響が出ています。困難や問題を解決するために、州は、土地を取り戻した人々の正当かつ法的権利を保証するための多くの解決策を実施してきました。

タムディエップ（クアンソン村ドンジャオ交差点）からニョークアン（ヴァンフォン村の国道12号線との交差点）までの全長23kmの東西ルートを建設する投資プロジェクト。特に、ノークアン地区の範囲は16.32kmの長さで、クックフォン、キーフー、フーロン、ヴァンフォン、ヴァンフォンの5つのコミューンを通過し、影響を受ける土地面積は121.44haです。 影響を受ける世帯数は812世帯で、そのうち131世帯は移転を必要としている。

投資家が境界標を引き渡した直後、Nho Quan 地区は規則に従って敷地整地作業を実施するための手順を実行し、措置を講じました。これまでに、ノークアン地区は13.64/16.3 kmの農地（開墾面積の約83.66%に達する）を引き渡した。現在、引き渡されていない土地と技術インフラが 2.66 km あります。

具体的には、土地収用・開墾区域内の農地の100％について、土地収用・開墾に対する棚卸し、補償、支援の作業が完了しました。宅地については、現在までに土地及び土地建物の地目録作成作業が100％完了し、地目録結果が公表されている。同時に、土地及び土地上の財産に対する補償及び支援の計画案を完成させる。現在、地区土地収用協議会は、補償・支援計画を完成させるために、各世帯からの質問にコメントで回答し続けています。

それに伴い、ニョークアン地区は、土地収用と補償に関する合意を形成するために、移住地の建設に注意を払う必要があると判断した。これにより、地区は 4 つの移住地と 2 つの現地移住地の手配を完了しました。現在、クック・フォン村は各世帯への現場引き継ぎを実施しています。その他の移住地域については、インフラ建設事業の実施手続きが基本的に完了している。

しかし、敷地の整地作業を実施する過程で、ノークアン地区は依然として多くの困難に直面しました。区人民委員会副委員長、土地収用・用地整地評議会議長のトラン・ベト・フン同志は次のように述べた。「当該地​​域の世帯や個人による土地利用に関する記録や文書を検討した結果、プロジェクト実施のための土地収用・用地整地作業における補償と支援に関する制度や政策に依然として問題がいくつかあり、土地上の資産や建造物に対する補償価格に関する提言もいくつかある。」

しかし、省人民評議会が2023年7月12日付決議第91/NQ-HDND号において、中央予算（5,000億ドン）と省予算（1兆4,137億ドン）から総額1兆9,137億ドンを投資する形でプロジェクトの投資方針を調整したことにより、上記の困難は解決された。さらに、省人民委員会は2023年7月19日付の決定第46/2023/QD-UBND号を発行し、国がニンビン省で土地を取得する際の補償、支援、移住に関するさまざまな政策を規定した。

投資家を代表するニンビン省交通建設投資プロジェクト管理委員会委員長ファム・クオック・チン同志は次のように説明した。「プロジェクトの総投資額を検討・更新した結果、1,913,754億ドンとなり、427,754億ドンの増加となった。」そのうち、中央予算は5,000億ドン、省予算は1,413,754億ドンです。

増加の理由は、用地造成補償価格（実際の価格と承認された投資政策で定められた省の単価による価格）の差によるものです。さらに、省人民評議会の2021年2月23日付決議09/2021/NQ-HDNDに従って、居住用地ではない隣接する一連の庭や池の土地に対する補償支援政策が適用され、投資政策の準備段階で詳細に計算されていない土地収用および整地作業の量があるため、総投資額が増加します。

このプロジェクトの投資方針は総額1,913,754億のグループAプロジェクトに調整されましたが、グループAの公共投資法の規定を遵守するために、実施期間は2026年まで延長される必要があります。ただし、プロジェクトの調整は、敷地の整地費用によるもののみでした。プロジェクト規模に関しては、GPMB 規模は変更されておらず、プロジェクトをグループ A に調整するプロセスは、プロジェクトの建設進捗に大きな影響を与えません。そのため、投資家は、敷地が利用可能になったらすぐに建設するというモットーの下、請負業者や地元当局と調整しながら並行して作業を進め、今年中に技術交通を開放することを目指しています。

敷地の整地を行う際に人々の権利を保証するために総投資額が増加したことを評価し、ノークアン地区人民委員会の副委員長であるトラン・ベト・フン同志は次のように述べた。「プロジェクトの総投資額が増加したことで、敷地の整地を行うための資金が確保されました。」現在の政策や規制にタイムリーに対応し、土地を回復された人々の権利を保証します。それに加えて、土地および土地上の建築資産の補償価格に関する新しい規制により、地区は東西道路プロジェクトの用地整地におけるボトルネックを取り除くことができました。

ノ・クアン地区は、総投資額と住宅・建築物に対する補償価格に関する新たな規制を調整した後、補償・支援計画を完成させ、計画審査チームに提出し、所轄官庁に計画の承認を求め、所轄官庁が承認した計画を掲示し、計画承認決定を各世帯に送付する手続きを進めています。現在、ノークアン地区土地収用・補償評議会が各世帯に支払いを行っている。同時に、「新しい住宅は古い住宅よりも良くなければならない」というモットーの下、人々に引き渡してすぐに住居を安定させるため、移住地の実現を加速します。

省人民委員会の指示に従ってプロジェクトを早期に稼働させ、プロジェクトの効果を促進するために、投資家は現在、関係部門と調整し、敷地の整地と建設の進捗の加速を決定および指示し、2023年末までにプロジェクトの技術的な交通開放を完了するように努めています。この目標の達成には、プロジェクトが迅速に完了し、2030年までにニンビンが紅河デルタ地域でかなり発展した省になることに貢献できるように、地元当局の合意と協力、そして人々の共有が必要です。

グエン・トム - アン・トゥアン