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ベトナムの省市合併を振り返る

Việt NamViệt Nam21/03/2025

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ベトナムは2008年以来、57の省と6つの中央直轄市(ハノイ、ホーチミン市、ダナン、カントー、ハイフォン、フエ市(フエは2025年1月1日より正式に中央直轄市となった))を含む合計63の省レベルの行政単位を維持してきた。

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2008年、国会はハタイ省とホアビン省およびメリン郡(ビンフック)のいくつかのコミューンをハノイ市に合併する決議を可決した。写真:ハノイで新しい農村基準を満たした最初の地区、ダン・フオン地区のコミューン間道路。 (写真:ディン・フエ/VNA)

各レベルの行政再編と二レベル地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクト草案によれば、再編後、地方政府は省レベルと草の根レベルの二レベルになる。この取り決めにより、省レベルの行政単位の数は現在と比べて約50%減少し、末端レベルの行政単位の数も約70%減少することになる。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、政治局会議が各レベルの行政単位の再配置と再編、二層制の地方政府組織モデルの構築の方針に合意した後、政府党委員会は各省庁、部門、地方から意見を集めるプロジェクトを派遣し、それをまとめて中央執行委員会に報告する予定で、2025年4月中旬に予定されていると述べた。

中央会議の後、省レベルの行政単位の合併と社レベルの行政単位の再配置を実施するための全国会議が開催されます。

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ファム・ミン・チン首相は、行政単位の再編成計画に関する政府党委員会常任委員会の会議を主宰した。 (写真:ドゥオン・ザン/VNA)

実際、ベトナムは省行政単位の再編、分離、合併の多くの段階を経てきました。

歴史を振り返ると、ベトナムの封建王朝における行政単位の編成は、行政単位の規模や名称ともに多くの変動がありました。

地方行政単位は、各時代によって、すべてのレベルで異なる名称と行政システムにおける位置づけ(県、地区、省、道、県、県庁、ディン、省、地区、区、コミューン、村、コミューン、村、コミューンなど)を持っています。

ミンマン王治世下の地方行政機構

国立公文書館第1センターによれば、ミンマン王の治世中に行われた地方行政機構の再編は、今日でもその価値を保持している特に重要な画期的な出来事であった。

ミンマン王は、1820年から1840年末まで統治したグエン王朝の2代目皇帝です。20年間の在位中、ミンマン王は多くの革新的な改革を行った、積極的で決断力のある皇帝とされていました。

1831年から1832年にかけて、ミンマン王は全国の行政単位を統一するために、全国で非常に大規模な改革を実施しました。国王は、国が前線として町を築き、統治するために役人を任命したと信じていました。これは裁判所の主要な方針であったが、仕事に合うように常に検討し、修正する必要がある。そのため、国王は地方行政組織として、バクタン市とジャディン市の2つの大きな町と、ジャロン王の時代に設立されたチュック・レの企業を廃止しました。国王はドアンとトランの行政単位をすべて変更し、統一して県と名付け、その後、国全体を地理的にバクキー、チュンキー、ナムキーという3つの地域に分割しました。

トンキンには、カオバン、ランソン、フンホア、タイグエン、トゥエンクアン、ソンタイ、クアンイェン、バクニン、ハイズオン、フンイエン、ハノイ、ナムディン、ニンビンの13の省が含まれます。

中部地域には、首都の1トゥアティエン県と、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアントリ、クアンナム、クアンガイ、ビンディン、フーイエン、カインホア、ビントゥアンの11の省が含まれます。

コーチシナには、「コーチナ 6 県」としても知られる、ギアディン (フィエンアン)、ビエンホア、アンザン、ビンロン、ディントゥオン、ハティエンの 6 つの県が含まれます。

ミンマン王は、省の再分配を行った後、管理を容易にするために、2つまたは3つの省を1つの地区に統合し、それらを監督する役人を設置しました。

1830 年代初頭のミンマン王による行政改革は、阮朝の歴史にだけでなく、多くの重要な足跡を残しました。これはベトナムの歴史上最も影響力のある改革の一つと考えられています。

特に、ミンマン王の治世下で再編・改革された地方行政機構は非常に効果的に機能した。行政組織はフランスの介入までほとんど変化しなかった。

地方行政単位の分離と合併の時代

内務省地方自治局によれば、1945年8月にベトナムが独立した後、ベトナム民主共和国が誕生した。 1946年の憲法によれば、国は北部、中央部、南部の3つの地域に分かれていた。 1945年から1946年にかけて、我が国には65の州がありました。

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1951年7月31日、建築家ファム・ジア・ヒエンが作成した縮尺1/25,000のハノイ建設地図。(写真:トゥアン・アン/VNA)

1995年8月24日付政府党委員会報告書第51/BCSĐ号による我が国の行政境界状況報告によれば、1975年4月30日の祖国統一以前には、北には28の道・市・特別区があり、南には44の道・市があった。全国には合計72の省行政単位があります。

1975年以来、ベトナムでは省行政単位の分離や合併が何度も行われ、一時は省と市の数が72から38に減少した。

1975年12月、第5期国会は地方レベルの廃止と行政単位の統合に関する決議を可決し、北部と北中部地域の一連の省を統合した。

1976年には、北中部地域から南西部および中央高地州に至るまで大規模な合併プロセスが継続して実施されました。これらの合併により、国内には省レベルの行政単位が 38 のみ残ることになります。

したがって、カオバン省はランソン省と合併してカオランを形成しました。 Tuyen Quang は Ha Giang と合併して Ha Tuyen を設立しました。ホアビン省はハタイ省と合併してハソンビン省となった。ナムハはニンビンと合併してハナムニンを形成しました。イェンバイ、ラオカイ、ギアローの3省が合併してホアンリエンソンとなった。

さらに、北部にはバクタイ省、ハバク省、ハイフン省、ライチャウ省、クアンニン省、ソンラ省、タイビン省、ヴィンフー省、および中央直轄都市のハノイ市とハイフォン市も含まれます。

中部地域ではゲアン省とハティン省が合併してゲティン省が誕生しました。クアンビン、クアントリ、トゥアティエンフエ、ビンリン地域がビントリティエン省に合併。

クアンナム、クアンティン、ダナン市の2つの省が合併し、クアンナム - ダナンとなった。クアンガイはビンディンと合併してギアビンを形成した。フーイエンとカインホアは合併してフーカインになりました。ニントゥアン、ビントゥアン、ビントゥイの3県が合併してトゥアンハイとなった。

コントゥムとザーライが合併してザーライ - コントゥム県となった。タインホア省、ダクラク省、ラムドン省はこれまでと同じままです。

南部では、1976年に国会がサイゴン・ジャディン市の名称を中央統治都市であるホーチミン市に変更した。

ビンズオン省、ビンロン省、フオックロン省の3つの省がソンベ省に合併されました。ビエンホア県、タンフー県、バリアロンカーン県が合併してドンナイ県になりました。ドンタップ省はサデック省とキエンフォン省を合併して設立されました。

ロンスエン省とチャウドック省がアンザン省に合併されました。ミトー省、ゴコン、ミトー市がティエンザン省に合併されました。

ハウザン省は、フォンディン省、バスエン省、チュオンティエン省の合併に基づいて設立されました。キエンザン省は、ラックザー省の全域と、以前のロンチャウハー省のチャウタンア、ハティエン、フーコックの3つの郡を基に再設立されました。

ヴィンロン省とチャビン省が合併してクーロン省となった。 Bac LieuとCa Mauはミンハイに合併しました。さらに、キエンホア省はベンチェに名前を変更しました。南部にはタイニン省とロンアン省もあります。

こうして、1976 年までにベトナムの省レベルの行政単位の総数は 38 となり、その中には 35 の省と 3 つの中心都市が含まれていました。 3都市とはハノイ、ハイフォン、ホーチミンです。

バクタイ、カオラン、ハーナムニン、ハバク、ハソンビン、ハトゥエン、ハイフン、ホアンリエンソン、ライチャウ、クアンニン、ソンラ、タイビン、ビンフーを含む35省。タインホア、ゲティン、ビントリティエン、クアンナムダナン、ギアビン、フーカイン、トゥアンハイ、ザライコントゥム、ダクラク、ラムドン、ソンベ、タイニン、ドンナイ、ロンアン、ドンタップ、アンザン、ティエンザン、ハウザン、キエンザン、ベンチェ、クーロン、ミンハイ。

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1976 年にサイゴン ジャイ フォン新聞に掲載されたベトナムの行政地図。 (写真:SGGP)

1978年、国会はハノイの行政境界の拡大を承認し、さらに5つの地区をハノイ市に合併した。カオラン省はカオバン省とランソン省の2つの独立した省に分割され、省と市の総数は39になりました。

1979年、ベトナムには省レベルの行政単位であるブンタウ・コンダオ特別区が追加され、行政単位の総数は40になりました。

1989年、ベトナム国内の行政単位の数は、ブンタウ・コンダオ特別区を含め、40の省と3つの中央直轄市を含む44に増加した。

この期間中、ビンチティエン省はクアンビン省、クアンチ省、トゥアティエンフエ省の 3 つの別々の省に分割されました。ギアビン省はクアンガイ省とビンディン省の2つの省に分かれています。フーカイン省もフーイエン省とカインホア省の2つの省に分割されました。

1991年までに、全国には53の省行政単位があり、その際に、ハソンビン省がハタイ省とホアビン省に分割されるなど、以前のいくつかの省が再分割されました。ハナムニン省はナムハ省とニンビン省に分かれています。ゲティン省はゲアン省とハティン省に分かれた。バリア・ブンタウ省は、ドンナイ省とブンタウ・コンダオ特別区から分離された3つの地区を基盤として設立されました。

1997年には、いくつかの州が引き続き分裂したため、州の数は61に増加しました。

具体的には、バクタイはバクカンとタイグエンに分かれています。ハバク省はバクザン省とバクニン省に分かれています。ナムハはハナムとナムディンに分裂した。ハイフンはハイズオンとフンイェンに分かれました。

同年、クアンナム・ダナンもクアンナム省とダナン市に分割され、ソンベ省はビンズオン省とビンフオック省に分割された。

2004年までに、ベトナムは3つの省の分割を継続し、省レベルの行政単位の総数は64になりました。ダクラク省、カントー省、ライチャウ省はさらに小さな行政単位に分割されました。

2008年、国会はハタイ省とホアビン省およびメリン郡(ビンフック)のいくつかのコミューンをハノイ市に合併する決議を可決した。

ベトナムは2008年以来、57の省と6つの中央直轄市を含む合計63の省レベルの行政単位を維持してきました。

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ベトナム社会主義共和国の 63 の省と都市を示す現在の行政地図。

現在、行政単位の配置は、スリム化、コンパクト化、強固さ、効率性、有効性、効率性を確保するための機構の配置と関連しており、党と国家が重点的に取り組んでおり、高い合意が得られています。

開発のためのスペースを創出するための行政単位の配置。現在の開発条件に従って、地域の潜在力、機会、競争上の優位性を促進する。あらゆるレベルの地方自治体の自治、自立、自立強化を促進する。特に、政府を国民に近づけ、国民の問題をより迅速かつ簡便に解決すること。人々にさらなる幸福と繁栄をもたらします。

VNAによると


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出典: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-pho-cua-viet-nam-243122.htm

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