南部水資源計画研究所所長のド・ドゥック・ズン氏は、メコンデルタ地域の緊迫した干ばつと塩水浸入の状況についてダン・ベト紙の記者に語った。

近年、メコンデルタは常に干ばつと塩水浸入に直面している。 2023年から2024年の乾季も激しく、キエンザン省とティエンザン省の2つの省は緊急事態を宣言せざるを得ない状況となっている。灌漑局（農業農村開発省）の報告書によれば、7万3000人以上が生活用水を欠いているという。今年の干ばつと塩水浸入の状況についてどのように評価しますか?

- 気候変動（CC）の影響は全世界に影響を及ぼしており、極端な気象の傾向はますます頻繁に現れ、2015年～2016年、2019年～2020年、そして現在2023年～2024年には干ばつや塩分濃度など、より危険なレベルで発生しており、発生頻度が増加しています。メコンデルタでは、異常気象（エルニーニョ）の影響に加え、上流の開発の影響もこの地域の干ばつや塩水侵入にいくらか影響を及ぼすでしょう。

上流の貯水池の稼働により、メコンデルタの塩分濃度の傾向は乾季の初めに早く現れ、特に冬春稲作のための取水量が多いこの時期に顕著になっています。さらに、エルニーニョ現象により水の使用量と蒸発量が増加します。

2023年～2024年の干ばつと塩害は、2023年の洪水期の中頃から早くから予測/警告されており、政府、農業農村開発省、地方自治体は、冬春稲の早期植え付け、貯水量増加のための解決策の強化など、非常にタイムリーな指示と対応策を示しており、概ね、この時点では、生産は基本的に完了しており、生産損失はわずかであることが保証されています。

2023年～2024年の干ばつと塩分濃度は、基本的に2015年～2016年や2019年～2020年ほど深刻ではありません。これにより、これまでの予測/早期警報の取り組みが非常に良好であることが確認されました。しかし、ゴコンプロジェクト、ロンフー・ティエップニャット、トランヴァントイ、ウーミンハー、ウーミントゥオンなど、雨水を貯めた水を完全に使用する地域や、塩分の高い浸入により真水を得ることができない沿岸地域では、干上がった運河によるかなり深刻な地盤沈下が発生しています。

メコンデルタの干ばつと塩水侵入は、流域の水資源と密接に関係しており、メコンデルタへの水資源は、クラティエ（メコン川）への流れとトンレサップ湖（カンボジア）に貯められた水の量によって支配されています。

具体的には、2023年の雨季の終わりまでにトンレサップ湖の水量は約351.4億m3と推定され、これは長年の平均よりも約1.1億m3少ない量です。現時点では（2024年4月11日）、トンレサップ湖の水量はわずか15.3億m³（長年の平均より約5.4億m³少ない）です。クラチエ駅の水位は現在約6.96メートルで、これも長年の平均より0.14メートル低い。

このことから、2023～2024年の乾季の水源は水量が少ない年のグループに属し、塩水の浸入は多くの年の平均よりも早く、深くなることがわかります。

国立水文気象予報センターの予測によると、エルニーニョ現象は12月から2024年3月まで続き、気温は平年より0.5～1.00℃高くなり、季節外れの雨や微雨の可能性は低く、干ばつや塩水浸入はより深刻になるという。

メコンデルタの現在の灌漑システムは、水量を調整し、干ばつや塩水の浸入を制限するためにどのように運用されているのでしょうか？

- メコンデルタには現在、比較的完成度の高い灌漑システムが 15 か所（省間システム 7 か所、省内システム 8 か所）あり、サービス提供区域は約 250 万平方メートル（デルタ地域の 64% を占める）です。ほとんどの灌漑システムは、生産ニーズを満たすプロジェクトを構築する際に適切かつ的を絞った運用を確保するために、農業農村開発省または地方当局によってシステム運用手順が承認されています。

本川沿いの塩分制御工事については、ハウ川では海から50km離れたラック・ヴォップ（ソクチャン）までの塩分制御水門があり、ティエン川では海から72km離れたカイソン水門（カイライ、ティエンザン省）まで塩分制御が行われており、ヴァンコータイ川では海から135km離れたトゥエンニョンまで塩分制御が行われています。

本川沿いの塩分制御水門が作動すると、田んぼへの塩分の侵入が抑制されます。しかし、制御工事の範囲外の塩分侵入は依然として生産に影響を及ぼします。

ゴーコン、ニャットタオ-タンチュ、バオディン、ロンフー-ティエップニャットなどの沿岸地域に投資された閉鎖型灌漑プロジェクトでは、塩分制御の目標が最優先され、適切に実施されています。しかし、積極的な淡水供給が欠如し、田園地帯の貯水量が限られているため、長期にわたる塩分侵入により、依然として水不足や干ばつが発生しています。

今年の干ばつは、淡水転換プロジェクトの不足により、ハウ川（特にカマウ）からの淡水を入手できない地域でも発生しました。カマウ川は、メコンデルタの灌漑における「低地」とみなすことができ、これはメコンデルタの現在の灌漑システムの限界の1つでもあります。

- 2012年に首相が気候変動と海面上昇の状況下での2050年までのビジョンを含む、2012～2020年のメコンデルタ灌漑マスタープラン（QH 1397）を承認してから12年が経ちました。全体的に見ると、メコンデルタの灌漑システムは、メコン川上流からの淡水と東海と西海の塩水に重点を置き、すべての水源をより効果的に管理および調整する方向で徐々に大規模に形成され、特に農業生産、水産養殖、および家庭用水の供給などの社会経済活動にますます役立っていることがわかります。

1,750万人の人口の日常生活に必要な水量と水質を確保する水供給源を確保するための利用、管理/規制を確実に行う灌漑システム。 26,450ヘクタールの工業用地への水供給（2022年のNGTKデータ）年間を通じて394万ヘクタールの水田（冬春米153万ヘクタール、夏秋米163万ヘクタール、秋冬/季節米78万ヘクタール）に灌漑用水を供給します。

さらに、灌漑事業により、約 40 万ヘクタールの果樹に水源が確保されています。 10万ヘクタール以上の淡水養殖と67万6千ヘクタール以上の汽水養殖。

具体的には、最近のメコンデルタ地域の 2 つの主要な問題を解決するための 2 つのプロジェクト グループがあります。

一つは治水問題である。 12年間の実施を経て、完成した工事総数は126件/172工事/建設クラスターとなり、工事数で78.7％に達し、約200万ヘクタールの自然洪水常襲地帯における生産と人々の日常生活の基本的な安定に貢献している。

このグループの一般的な評価は次のとおりです。建設工事は基本的に 2020 年の期間に設定されたスケジュールを満たしています。計画を実施して、社会経済の発展に貢献し、開発ニーズを満たすために多くの灌漑工事が投資されました。

この地域の洪水特性に比較的適した洪水調節堤防システムが確立されており、深い浸水地域では季節の初めの洪水を、浅い浸水地域では年間を通じて洪水をうまく制御できます。

洪水排水システムが形成され、比較的均一で十分な密度があり、酸の除去、ミョウバン洗浄、洪水排水の効率が向上しました。

アンザン省やドンタップ省などの上流地域では、2015年から2021年にかけて電動ポンプ場プログラムが同期して迅速に実施され、電動ポンプ場の数とモーターによる灌漑面積の増加に役立ち、洪水に積極的に適応する能力が向上しました。

浸水に強い住宅群が形成され、人々の安全で安定した暮らしと、持続的な発展に貢献しています。具体的には、863の住宅団地や路線、119の既存住宅地の盛土が完成し、洪水多発地域に住む約19万1千世帯、約100万人の安全が確保された。

二番目に、給水と塩分管理について：実施された給水と塩分管理プロジェクトの総数は154/311件で、提案されたプロジェクトの50％に達し、約200万ヘクタールの生産に積極的に水を供給するのに貢献しています。

主要河川に沿って、実際の塩分境界に従って塩分制御工事が建設され、基本的に平均水年における田畑への塩分制御が保証されました（ヴァンコ川はトゥエンニョンまでの塩分制御、ハウ川はラックヴォップまでの塩分制御、ティエン川はカイレイまでの塩分制御、カイロン-カイベー川では河口からの水源の積極的な制御）。

沿岸灌漑システムは基本的に完成しており、塩分濃度の抑制、給水、淡水貯蔵の目的を果たしています。代表的なものとしては、ナムマンティット、ニャットタオ - タンチュー、バオディン、ゴーコン、ロンフー - ティエップニャット、クアンロー - フンヒエップ、ウーミンハー灌漑システムがあります。

給水路システムも定期的に浚渫されています。平均的な年には、水は基本的に生産ニーズを満たしています。水資源が平均より少ない深刻な干ばつの年を除いて、一部の地域は依然として水不足に苦しんでいます。

困難な沿岸地域にサービスを提供するために、バクリウ省の国道1A号線南部の水転送システム、タックトゥ水門河口プロジェクト、カマウの西海岸水門など、いくつかの水転送プロジェクトへの投資が準備されています。

- 地域計画に定められた灌漑目標を達成するために、メコンデルタは効果的な水資源管理システムを構築する必要があり、その中で取り組むべき主要な課題は以下のとおりです。

メコンデルタは、生態地域の水資源条件に応じて、メコン川の水資源と増加する塩水侵入を合理的かつ柔軟に利用して、農業と養殖業を発展させる必要がある。

「水の安全保障 - 低水流量の安全保障」を確保する低水流量管理の問題は、将来のメコンデルタの発展、安定、持続可能性にとって重要な要素です。

特に海面上昇と上流流量の減少という現状においては、適応的な解決策を提案し、干ばつや塩分濃度の高い年に積極的に対応する必要がある。洪水制御と低水量との関係を具体的に評価します。

持続可能な開発のためには、メコンデルタの洪水地域における洪水対策は不可欠な方向であると考えられています。しかし、洪水からの利益を最大化するために、治水対策のない地域での柔軟な生産転換、低水量と塩水侵入に対する治水の相互影響（2015年の洪水と2016年の干ばつがこれを明確に証明した）、浸水地域での三作稲作の有効性と結果、洪水が発生しやすい生態系に対する治水の影響、河床、運河、河口、海岸の安定化に対する治水の影響、養殖、畑の衛生のための洪水の利用、小規模および極小規模の洪水の影響への配慮などに注意を払う必要がある。

設定された目標に適合し、投資効率が高く、利益が調和し、長期的な方向性に適しており、将来の気候変動の最悪のシナリオにも対応できる優先灌漑工事のリストを提案します。

自然災害、上流開発、気候変動によるリスクに直面して、水経済の問題を検討し解決する必要があります。現在、自然災害や気候変動により、世界は水経済問題への対応において「後悔のない投資」と「不確実な気候変動シナリオ」という二つの潮流を形成しつつあります。この国の経済問題は、この矛盾を調和のとれた形で解決する必要があり、どちらの側に傾くかにかかわらず、投資が効果的であることを確保する必要がある。

当然のことながら、長期的には、干ばつや塩水侵入のたびに何万人もの人々が生活用水不足に陥り、農業生産にも影響が出るような事態を放置することはできません。今後のメコンデルタの灌漑計画について、どのような提案がありますか?

- メコンデルタは、水資源に関して大きな課題とリスクに直面しており、その原因は、(i) 気候変動による悪影響（猛暑、水資源の減少、水資源配分の変化、海面上昇など）です。 （ii）上流国における水使用量の増加（水力発電所建設、耕作地の増加、水転送プロジェクトなど）による影響（iii）デルタ地帯における水利用の変化（耕作面積の増加、生産モデルの転換、より良い水質の要求など）。

今後、水質はさらに悪化する可能性があり、効果的な対応戦略が必要になります。メコンデルタ地域の水資源管理において提案されている解決策には2つのグループがあります。

1 つは、建設投資に関する一連のソリューションです。投資した灌漑システムを完成させ、アップグレードすることで、システムの最高の効率を確保します。水資源が困難な地域への給水・送水プロジェクトに投資する。水不足や塩水浸入の際に一時的に機能する小規模の分散型貯水池に投資します。

上流域については、治水重点対策を検討し、小規模治水事業（小規模盛土・堤防）への投資を削減する必要がある。浸透できる最大塩分濃度線に従って、本川沿いの塩分制御工事に投資します。海からの自然災害を防ぐために、防潮堤と沿岸のマングローブ林を完成します。

長期的には、大規模な河口プロジェクトを通じて水資源管理の研究を継続し、積極的に水資源を規制し、塩水侵入を減らし、最も極端な水資源シナリオに対応します。

生活用水供給に関して: 建設省は、決定されたメコンデルタ地域計画に従って、ハウ川からの生活用水供給プラントを早急に配備する必要があります (ハウ川に 3 つのプラント、ティエン川に 2 つのプラント)。その時、都市部への水の供給は基本的に保証されることになる。

農村部の給水に関しては、地域内の人口が散在しているため、大規模なパイプラインシステムをカバーすることが困難です。提案されている解決策は、各地域に適した水源（灌漑システムの水、地下水、RO塩水ろ過、または淡水貯水池の建設）を備えた小規模給水ステーションを開発し、住民による自己貯水ソリューションを組み合わせることです。

2 つ目は、生産モデルの転換、作物の変更、自然条件への適応などの非構造的な解決策のグループです。淡水地域の場合：メコンデルタにおける100万ヘクタールの高品質・低排出米の持続的開発プロジェクトで特定された範囲に加えて、果樹、作物等の生産地域において水資源を有効活用するために、節水灌漑、高度灌漑等の科学技術を研究し、適用する必要がある。

沿岸地域: 季節的な作物輪作モデル（エビ・米モデル）への切り替えが進む過渡期にある養殖地域では、水環境を確保し、水源における病気の蔓延を防ぐための解決策があります。

ますます厳しくなる自然条件に対処するための解決策を得るため、予測/早期警報の取り組みを強化します。

適切な作物栽培カレンダーを作成し、干ばつや塩水浸入の影響を制限し、洪水ピークを回避して、灌漑施設建設への投資を削減します。

ありがとう、ディレクター！