国会常任委員会は2025年の行政単位の整理に関する決議案を採択した。
この決議は、中央執行委員会、政治局、書記局の政治機構の整備、行政単位の整備、二級地方政府の組織化の継続に関する決議と結論に基づき、2025年の省と中央直轄市(省レベルの行政単位)の整備、および公社、区、鎮(公社レベルの行政単位)の整備について規定している。
本決議に規定されている省レベルの行政単位の配置とは、行政単位の数を減らし、規模を拡大し、発展空間を拡大し、地方の潜在力と優位性を最大限に引き出すために、主務機関が承認した配置方針に従って、省と省が合併して新しい省を形成するか、省と中央直轄市が合併して新しい中央直轄市を形成することである。
本決議に規定されている社級行政単位の配置は、社級行政単位の新設、解散、合併、分割、境界調整を行い、適切な数量と規模を確保することで、全国の社級行政単位の数を現在より60%~70%程度削減し、社級地方政府を人民に近く組織し、効果的、効率的、効果的に運営するという要求を満たすものである。同程度の行政単位に区を設ける場合には、その設置後に形成される行政単位が区となる。町村の再編の場合、再編後に形成される行政単位は町村となる。
同決議によれば、調整後に設立される省級行政単位は、国会常任委員会の行政単位の基準と行政単位の分類に関する決議で規定されている当該行政単位の自然面積や人口規模の基準を満たさなければならない。省が中央直轄市に再編される場合、再編後に形成される省は、基本的に中央直轄市の自然面積と人口規模の基準を満たしていなければなりません。
再編後に設立される省級行政単位の名称は、主務機関が承認した再編方針に従って、以前に再編された行政単位のいずれかにちなんで命名されるものとする。
再編後に形成されたコミューンレベルの行政単位の基準に関するオリエンテーション
この決議では、行政単位配置の原則に基づき、省人民委員会が農村、都市、島嶼、山岳、高地、国境、平野、少数民族地域の特性に適した社級行政単位配置計画を策定し、選定し、以下の方向性を満たす責任を負うことが明確に規定されている。(*)
a) 再編後に形成された山岳・高地コミューンの自然面積は国会常任委員会の行政単位の基準と行政単位の分類に関する決議で規定された当該コミューンの基準の200%以上であり、人口規模は100%以上である。
b) 本項a号及びd号に該当しない再編後に形成されたコミューンが、国会常任委員会の行政単位の基準及び行政単位の分類に関する決議に規定された対応するコミューンの基準の200%以上の人口規模及び100%以上の自然面積を有すること。
c) 取り決め後に形成された区の自然面積が5.5 km2以上である。人口45,000人以上の中央直轄都市の区の場合人口15,000人以上の山岳地帯、高地、国境地帯において再編により形成された省の区。残りの区の人口は 21,000 人以上です。
d) 島嶼における郡レベルの行政単位の下にある社レベルの行政単位の配置は、国防と安全保障の要件を確保し、管轄当局が承認した指針に従わなければならない。
この決議では、3つ以上のコミューンレベルの行政単位を1つの新しいコミューンまたは区に編成する場合には、上記で規定された基準(*)に関する方向性を考慮する必要がないことが明記されています。 (**)
再編後に形成された社級行政単位が(*)に規定する基準指針を満たすことができず、かつ(**)に規定する場合にも該当しない場合には、政府は国会常任委員会に報告し、審議および決定を求めるものとする。
決議によれば、コミューンレベルの行政単位の名称は、読みやすく、覚えやすく、簡潔で、体系的で、科学的であり、地域の歴史と文化の伝統と一致し、地元の人々に支持されるものでなければならない。情報データのデジタル化と更新を容易にするために、コミューンレベルの行政単位を通し番号に従って命名するか、または(取り決め前は)通し番号を付した地区レベルの行政単位の名称に従って命名することを奨励する。社級行政単位の名称は、省級行政単位の範囲内、または、整理後に形成されることが予想される省級行政単位の範囲内にある同レベルの行政単位の名称と同じであってはならない。
再編後の省行政単位の幹部、公務員、公務員の総数は、再編前の省行政単位の幹部、公務員、公務員の総数を超えないものとする。再編後のコミューンレベルの行政単位の幹部、公務員、公務員の数は、コミューンレベルの行政単位に勤務するよう配置された省級および地区級の幹部、公務員、公務員の数を除き、再編前のコミューンレベルの行政単位に在籍する幹部、公務員の総数を超えてはならない。
人民評議会副議長、人民委員会副議長、所属機関・部署の副長の数は、配置の時点で規定の数より多くてもよい。国会及び国会常務委員会の省、市レベルの行政単位の配置に関する決議の発効日から5年以内に、配置後の当該行政単位内の機関、組織の指導者、管理者の数及び配置、幹部、公務員、公務員の数は、規定に従って実施されるものとする。
出典: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-cua-ubtv-quoc-hoi-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nam-2025-102250415192414738.htm
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