デジタルストレージ変革の導入における欠点の克服

第6回国会の議題に続き、11月27日午後、国会は公文書保存に関する法律案（改正案）について議論した。意見陳述に参加したファム・チョン・ギア代表（ランソン代表団）は、アーカイブ文書は歴史データの正確な情報源であり、社会経済発展の研究、政策立案、戦略策定において非常に重要な役割を果たし、各国および各地域の形成と発展の全歴史、ならびに政治、経済、文化、社会生活を反映していると述べた。

公文書の役割を推進するためには、公文書を安全に保存し、公文書の情報を確保することに加え、公文書の活用、活用及びその価値の促進に配慮する必要がある。

代表らは、文書源の作成に関する規制に加え、法案ではアーカイブ文書にアクセスし、活用し、使用するための最も有利な法的根拠を確立する必要があると述べた。アーカイブ文書の価値を促進し、社会的ニーズに応え、国家の保護と発展に貢献します。

法案第3条第3項第4項では、アーカイブ文書の広範かつ公開的で透明な利用の原則を定めています。しかし、新たな草案はアーカイブ文書の活用に関するいくつかの規制にとどまっている。代表団は、デジタル化された文書を含むアーカイブ文書の活用と使用に関する別の章の構成を検討することを提案した。

情報技術の応用を促進し、行政近代化の要件を満たす電子ストレージを開発し、デジタル政府に向けて電子政府を開発することは、法案の新たな基本政策の1つです。

草案では第 4 章を電子アーカイブに関する規制に充てています。しかし、この内容に関する法案の規定は、主にアーカイブ文書のデジタル化の規制、デジタルアーカイブ文書を紙のアーカイブ文書に変換することに焦点を当てており、電子アーカイブ業務に関する規制には注意が払われていない。

したがって、代表団は、第四次産業革命に積極的に参加するための一連の政策と戦略に関する政治局決議第52号を制度化するために草案の内容の検討を継続することを提案した。デジタルストレージの構築要件を満たすために、ストレージ活動のデジタル変革を推進します。これを踏まえ、代表団は法案第4章の電子アーカイブ化業務に関する具体的な規制の調査と完成を継続することを提案した。

代表タ・ディン・ティ氏（ハノイ代表団）は、アーカイブ化は重要な課題の一つであり、アーカイブ文書は貴重な資産であり、世代を超えて受け継がれ、伝統的な文化的、歴史的価値を忠実に反映し、国や国民の発展レベルや文明レベルまでも反映するものであると強調した。

ティ氏は、アーカイブ分野におけるデジタル変革とは、作業方法の変更であり、データに基づいてアーカイブ活動の国家管理をデジタル環境に移行することであると述べた。しかし、現状では、デジタル変革の実現には、意識、人材、資金、インフラ、法的枠組みの面で限界があります。

したがって、代表者は、法律の規定によってこれらの欠点を克服する必要があると述べた。具体的には、データベース、デジタル アーカイブ、電子環境で実行されるアーカイブ活動、および 4.0 革命の新しいテクノロジーのアーカイブ活動への適用に関する規制が必要です。

一貫性を保ち、重複をなくす

トラン・ティ・ホア・ライ代表（バク・リュウ代表団）は、政府の提出文書で言及されているアーカイブ法の改正の必要性に同意した。

ライ氏は、法案草案の多くの内容は、新しい状況におけるアーカイブ業務の革新に関する党と国家の見解と政策を制度化し、法律の実際の実施における欠点と困難を克服することに重点を置いていると評価した。同時に、デジタル政府とデジタル社会に関する政策に沿って、情報技術の応用を強化します。

ディウ・フイン・サン代表（ビンフオック代表団）は、党の方針と政策を制度化し、法制度の一貫性と統一性を確保し、アーカイブ業務の現在の実践における欠点と限界を速やかに克服し、国家のデジタル変革と電子政府構築の要件を満たすために、アーカイブ法の改正が必要であると述べた。

「国家は民間アーカイブの発展を目標に、民間アーカイブの所有権と知的財産権を承認、尊重、保護、確保し、組織や個人がアーカイブサービスに参加するための法的通路と有利な条件を創出し、アーカイブ活動の社会化を促進する政策を策定している。」

「法案には、民間文書の価値、国家の責任、民間文書の管理と使用における所有者の権利と義務、民間文書組織の設立、再編、解散についても規定されている」とサン氏は述べた。

ファム・ティ・タン・トラ内務大臣は、電子文書とデジタル文書の保管の問題について説明し、これは電子政府、デジタル政府、電子政府とデジタル社会、デジタル市民の構築を目的として独立した章に設計された新しい内容であると述べた。

トラ氏は、法案起草の過程で、起草委員会はアーカイブ文書のデータや情報の連携と共有の要件を満たすため、情報技術、電子取引、ネットワークセキュリティ、国家機密の保護に関する専門法との一貫性と統一性を確保するよう努めたと断言した。

「省は電子・デジタルストレージの問題を吸収し、リソースを確保し、このコンテンツを実施するための条件を整えるロードマップを規定するなど、デジタル変革と連携してさらに改善する必要があります」とトラ氏は述べた。

大臣によれば、アーカイブは貴重な文書であり、多様で豊富な情報資源であり、ベトナム国民の国家と文化遺産に関する貴重で希少な文書が多数含まれている。

したがって、今回の法改正は、公文書館分野に関する党の精神と政策の根本的かつ全面的な改正の原則に厳密に従い、現行法を継承・補完し、全面的に発展させ、国際慣行に準​​拠し、現行法制度との一貫性と重複のないことを確保している。

大臣は、アーカイブ活動の中心となる課題は、アーカイブ文書の保存と保管、そしてその役割と価値ある使命の促進であると強調した。これはアーカイブの重要な目標と使命であり、祖国の建設と防衛、ベトナム文化と国民の発展に貢献し、歴史分野における社会化を強力に推進することです。