最近、8月12日、政治局は教育訓練における根本的かつ全面的な革新に関する決議第29号を引き続き実施する結論第91号を発表し、教員の給与を行政およびキャリア給与体系で最優先し、職務の性質や地域に応じて追加の手当を設けるという方針を強調した。再び新たな希望が灯ります。

解像度が固まりました…解像度

教員の給与改善の問題は、1998年の教育法、2005年の教育法、教員法案など、何度も法律に盛り込むよう提案されてきたが、給与体系の中で最高の教員給与を目指すのは困難を極めてきた。

現在の教師の給与は国から優遇されているが、実際のニーズと比較するとまだ低く、特に教師が職業に専念し続ける動機付けにはなっていない。

教育訓練省教員・教育管理者局のヴー・ミン・ドゥック局長はトゥオイ・チェ氏に対し、近年、教育訓練省は内務省や関係省庁・部局と連携し、「教員の給与を行政職給与体系の中で最高水準にする」という政策の実現に努めていると語った。

教員給与に関する提案は、行政キャリアシステムの給与を規制する中央委員会の決議第27号と、教育訓練の根本的かつ全面的な革新に関する中央委員会の決議第29号に基づいています。

教育訓練省は、教員法案の中で、教員の給与を教員の仕事の特性に適した職位に応じて分類することを提案した。

教師は給与のほかに、職業に応じて優遇手当を受けます。同省は、教員法案の草案で、職業手当が業界全体の基本給基金総額の35％を占め、特定の職務特性と職場に応じて異なるグループに配分されることを提案した。

同省はまた、教師不足を解消するため、辺鄙で孤立した、特に恵まれない地域で働く教師に適切な手当を支給することを提案し、国境や島の自治体で働く教師がこれらの地域で活動する軍隊と同等の給与を受け取ることを期待している。

教師の給与改善に向けて、教育訓練省が懸念しているのはただ1つ、法令27号が施行されれば、勤続手当（現在適用されている2種類の手当のうちの1つ）が廃止されるという点だ。これには、年功序列の教師たちが心配するだろう。

しかし、全体的には教師の収入は概してプラスであり、教師が職業に留まることを奨励しています。

しかし、教師法案はまだ国会に承認のために提出されていない。一方、一部の教育専門家によると、決議27号では行政職の給与は一律と規定されているため、教員法案のように教員の給与を給与体系の最上位に据え置くことは難しいという。

教育専門家の中には、教員の給与水準を給与体系の中で最高水準に引き上げ、実施プロセスを短縮するためには、教員の給与に関する別途の決議を策定する必要があると考える者もいる。

2026年以降は新たな給与・手当表が提示されます。

2024年7月1日から基本給が180万ドンから234万ドンに調整され、教師の給与は490万ドンから1587万ドンの範囲になります。

新しい給与は以前の給与より約113万〜370万VND高くなります。 「教員の給与を給与表で最高にする」という目標は達成されていないものの、基本給の上昇幅を調整することは教員を励ます要因にもなる。

国会代表のドゥオン・ミン・アイン氏（ハノイ代表団）は、教員の給与政策は教育訓練の根本的かつ包括的な革新に関する決議第29号に記載されていると述べた。

しかし、11年経った今でも、この政策は紙の上だけのもので、実行されていません。長年にわたり、教師たちは、いつか教師の給与政策に大きな変化が起こることを常に望んできました。

アンさんによると、現在の教師の給料や収入は依然として低く、家族の生活費を賄うことさえできない教師もいるという。

多くの人が仕事を辞めたり、転職したり、追加の仕事を引き受けたりしなければなりませんでした。その結果、教師が十分な資格を持たず、職業に専念できない状況が生じます。

また、学校職員は、通常、学校の全職員数の10％未満を占めるに過ぎませんが、学校の運営や発展に重要な役割を果たしています。

1日8時間勤務しているにも関わらず、公務員のような公務手当は支給されず、同じ分野で働いているにも関わらず教師のような年功序列も受けられない。現状では手当が非常に少なく、手当が支給されない職種もあります。

政治局は、教員の給与を行政職給与体系の中で最優先し、職務内容や地域に応じて追加手当を支給するという政策を実施すると表明した結論91を発表した。

同時に、教員法案にもこの内容が明記されている。したがって、国会と政府は、今後給与政策の改革を実施する際には、教員の給与と手当に関する党の決議と政治局の結論を明記し、学校職員に対する優先政策を策定する必要があると勧告する」とアン氏は述べた。

以前、内務省は、教師が安心して働け、職を辞めるのを抑えるために、優遇手当や年功序列などを保障することに関するラムドン省の有権者の意見に答える文書を持っていた。

内務省によると、2024年7月1日から政府政令73号に基づいて公共部門の給与が調整され、基本給が月額180万ドンから月額234万ドン（30％増）に引き上げられ、幹部、公務員、公務員、軍隊員に対するボーナス制度が実施される。

基本給の引き上げに当たっては、教員に対する優遇手当や勤続手当など現行の手当制度を引き続き実施します。

手当制度、特に勤続手当制度を実施する過程で不合理な問題が生じた場合、内務省は各省庁、業界、セクター管理機関と連携して調査し、適切な修正や補足を検討するよう管轄当局に提出します。

同省はまた、政治局の結論83で求められている通り、2026年以降に中央政府に検討のために提出するため、決議27に従って公共部門の新しい給​​与表と手当制度の実施を検討・提案すると述べた。

東南アジア諸国は教師の給与を上げる解決策を模索している

東南アジアでは、教師の給与は国によって大きく異なります。多くの国々が教師の収入を向上させるための措置を講じています。

タイでは、教師の現在の月給は、教育レベルと居住地に応じて、22,000～40,000バーツ（635～1,155米ドル/月）の範囲です。

しかし、一般的に、 AsiaOneによると、タイの教師の平均給与は、タイの一人当たりGDP（年間6,900米ドル）の1.75倍です。タイは報酬が高いと考えられているにもかかわらず、公立、私立の学校を問わず、ネイティブの英語教師の需要が依然として高い。

ガルフニュースによると、フィリピンでは政府が行政命令を通じて教師の給与を上げる計画を打ち出した。昇給計画は2024年から2027年にかけて4段階に分けて実施される。

小学校教師の初任給は月額28,521フィリピンペソ（月額498ドル）です。政府の目標は、公立学校の教師に対する生活費の上昇の影響を軽減しながら、公立学校の教師の給与を民間の教師の給与とより競争力のあるものにすることだ。

シンガポールでは、教育と医療の質は常に高く評価されています。シンガポールの教師の給与は、この地域の他の国に比べてかなり高く、月額 2,500 ～ 4,500 米ドルです。他の国の教師と比較すると高いとはいえ、シンガポールの一人当たりの給与はGDPの70～80%に過ぎず、これは世界でもトップクラスです（年間82,000米ドル）。

マレーシアでは、小学校教師の平均給与はおよそRM3,000〜RM4,000（月額676〜902米ドル）です。この給与は高すぎず低すぎず、マレーシアの一人当たりの平均 GDP (年間 11,993 米ドル) とほぼ同等です。

東南アジア給与動向2024レポートによると、マレーシアは教師の生活向上を支援するために今年給与を約5％引き上げると予想されている。