外国の領海を侵犯する船舶が依然として存在します。

ビントゥアン省は近年、全国の沿岸部の他の省や都市と同様に、漁船や漁師が外国の領海を侵犯するのを防ぐため、多くの解決策を抜本的かつ同時に実施してきた。漁業者に対する宣伝と法律の普及を強化する。港に出入りする漁船や海上で操業する漁船を厳格に管理、検査、取り締まり、リスクの高い漁船を審査してリスト化し、特別管理・監視下に置く。船主と沖合漁船の船長に外国の領海を侵さないという誓約書に署名することを義務付ける。同時に、漁船への航海監視装置（VMS）の設置を積極的に展開し、航海監視データを活用して海上で操業する漁船の監視・監督に努めます。しかし、2023年初頭にハムタン地区の漁船が外国の領海を侵犯した事件は、この状況が依然として非常に危険であることを示しています。

同省水産局によると、2023年の最初の6か月間に、漁船データ監視センターは海上境界線を越えた漁船5隻を検知し、ベトナム領海に戻るよう要請した。船主および船長に対し、海上での VMS 接続信号消失の問題を確認し修正するよう 4 件の通知、要求、およびリマインダーを発行します。しかしながら、依然として、海上で漁船がVMSとの接続を失う事態が頻繁に発生しており、制御が困難となり、漁船が外国の領海を侵犯する危険性が生じている。

最近では、カマウ省で当局がVMSデバイス10台を隠した漁船を発見した。調査の結果、船主はカマウ省の漁船に7台のVMS装置が設置され、キエンザン省の漁船に3台の装置が設置されていたことを認めた。これらの船舶は出航後、VMS 装置を取り外し、1 隻あたり 30 ～ 60 リットルの燃料を支払ってこのイカ釣り船をレンタルして保管していました。カマウ省のIUU漁業対策運営委員会の違反行為を扱う専門チームによると、航行監視装置を外した漁船は外国水域を侵害するリスクが高いグループに属するという。また、全長15メートル未満の漁船にはVMSの設置義務がなく、沖合域での操業のみが許可されているが、沖合域でも違反が発生している。ビントゥアン省でもこの状況は例外ではなく、当局は管理に困難を抱えている。外国の領海を侵犯した漁船については、これまで、政府の政令第42/2019/ND-CP号に基づいて漁船が処罰された事例はない。

強力な措置を講じる

IUU漁業に違反している他の漁船に関しては、状況は依然として複雑である。当局は今年初めから巡回と取り締まりを強化し、133件の違反に対して罰則を科し、14億ドンを超える罰金を徴収した。主な違反は以下のとおりです。漁船の無登録での操業（26件）。全長15メートル以上の漁船が指定港に入港せず、製品の荷揚げを行わなかった（23件）。海産物を搾取するための道具、電気ショック、有毒物質の使用、保管（21件）規定に従って入港前に漁港管理機関に届け出を怠ったこと（21件）禁止されている漁具や職業の使用（16件）...

これは、一部の漁師が法執行に対する意識が低く、当局や地方自治体からの警告にもかかわらず、自分や家族の経済的利益のために、故意に法律に違反し、外国の海域で水産物を違法に採取していることを示しています。また、漁船管理には多くの限界が露呈しており、規定通り漁業免許を取得せずに操業する漁船の状況をなかなか改善できない（農業農村開発省は毎週発表しているが、現在までに漁業免許を取得していない漁船は1,023隻ある）。同州外の港で定期的に操業、停泊、出港する同州内の漁船の管理には多くの制限があり、厳格さを欠いている。各省間の調整規定に従って、出発地と目的地の両方で漁船情報を交換、調整、処理する作業は不十分で、効果的な方法と対策が欠けている...

2023年10月までの主要な解決策に関して、IUU漁業対策省運営委員会は、地方自治体に対し、漁船が外国の海域で水産物を違法に搾取することを断固として阻止するための強力な措置を実施するよう求めている。規定に従って港に出入りする漁船の検査と厳格な管理を強化する。漁業条件を満たさない漁船が港から出て採掘されることを断固として認めない。 2022年と2023年に外国に拿捕された省内漁船の事件について引き続き捜査し、徹底的に処理する。ベトナム漁船と漁師を外国海域で違法に水産物を採取するために斡旋・共謀する組織や個人、および外国に違法に拿捕された漁船と漁師の帰国のための身柄解放を斡旋する組織や個人を捜査・起訴する。

現在までに、ビントゥアン省全体で、VMS装置を設置していない15メートル以上の漁船はわずか20隻（漁船1,941隻/1,961隻）である。これには、航行不能な状態で岸に取り残されている損傷した船舶14隻や、判決や民事紛争の執行を待っている漁船などが含まれます。まだ設置されていない6隻の漁船については、省の指導者らは、機能部隊と地方当局に対し、船主らと協力して今年8月に設置を義務付け、漁業のために出港することを断固として許可しないよう指示した。

今年、海産物に対する「イエローカード」を解除することは、ベトナム全体、特にビントゥアンの決意である。この任務は、ECの検査チームに対処することではなく、ベトナムの漁業をより持続可能な方向に変えることです。そのため、漁業者の意識改革だけでなく、関係当局も協力し、漁業者が安心して海洋資源を合法的に利用できるよう適切な政策を講じ、雇用の創出や人々の生活向上に貢献する必要があります。

IUU漁業に対する宣伝活動の強化

今年に入ってから、水産局は地方自治体と連携し、526人の漁師を対象に7回の講習会を開催し、沖合漁船やIUU違反のリスクが高い職業グループに焦点を当てて、漁師の啓発活動を行うために1,816枚のリーフレットと2,500個のキーホルダーを配布した。さらに、省国境警備隊司令部は208回の宣伝セッションを開催し、21,514人の漁師が参加し、452人の船主と船長にIUU漁業に違反しないという誓約書に署名するよう求めた。さらに、漁港管理委員会は定期的に（週3回）、拡声器システムを通じて宣伝し、漁業日誌や宣伝ビラを船主、船長、海上労働者に配布しています。地方の新聞、ラジオ、地元の拡声器に多くの宣伝記事を掲載した。

一部の地域、特にラジー町の区やコミューンでは、宣伝チームを設立し、各船主の家を訪問してチラシを配布し、IUU違反に反対する宣伝を行うなど、IUU漁業に対する法律を宣伝する多くの効果的な方法と措置が講じられています。同時に、宗教高官や教会の司祭と連携し、漁師が外国の領海を侵さないよう宣伝・動員する。主要道路にIUU漁業と闘い、漁船や漁師による外国の領海侵犯を阻止することに関する看板を掲げる。無線放送システムでの放送、近隣のあらゆる路地や隅々までの移動放送...

MV