2月15日午後、国会は本会議場でラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトへの投資政策を議論した。ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステムを開発するためのいくつかの特定の特別なメカニズムと政策を試行することに関する決議案。

効率化のために家を変える

都市鉄道路線を有効活用するという観点から、代表のグエン・ヴァン・カイン氏（ビンディン代表団）は、ハノイ市とホーチミン市の3つの都市鉄道路線と接続バス路線を直接移動し、供給が需要に追いついていないことを実感したと述べた。

彼は、現実には駅の近くに住んでいても都市鉄道を利用する必要がない人が多く、一方で駅からかなり離れた場所に住んでいてこの路線を利用する必要がある人が多いと指摘した。

たとえば、ホーチミン市では、ある家族が10区に住み、両親はベンタイン駅近くの1区で働き、子どもたちは国立大学駅近くの大学で勉強しています。この家族がベンタイン-スオイティエン線の駅の近くに家を持っている場合、非常に経済的で便利な地下鉄を利用する必要があります。

しかし、駅の近くに住んでいても通勤に地下鉄を使う必要がない家族もいます。そのため、カン氏は、2つの家族が家を交換すれば非常に便利になるだろう、旅行、勉強、仕事に多くの利点があり、路線の利用者も増えるだろうと考えている。

「路地裏の一軒家は路地裏と、アパートはアパートと交換できます。つまり、それらは互いに交換できるのです。私たちは物件の価値を評価し、その差額について合意し、各世帯が売買に合意できるのです。しかし、買い手と売り手を見つけるには長い時間がかかり、流通経路の効率性は低下します。」

したがって、中央政府は、公共資産の活用を改善するために、住宅の交換や転換手続きを支援する仕組みを設けることが推奨される」とカン氏は述べ、さらに、駅間の移動や共通の切符販売のためにシャトルバス路線を追加することも提案した。

メトロビジネスを注文する必要がある

一方、ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、鉄道や都市鉄道の建設においては、道路、橋梁、トンネルの建設に参加できるよう国内企業に発注し、任務を割り当てることを優先すべきだと提案した。鉄道製造と貨車製造

「この発注は国内の成長に貢献するが、海外から調達すれば海外に流出し、鉄道産業は永遠に維持できない。したがって、決議には発注の優先順位を盛り込む必要がある。政府は、国内企業への強制的な移管と併せて、市場シェアを持つ国内企業が大胆かつ自信を持って投資できるよう尽力する」とクオン氏は強調した。

さらに、運輸大臣のトラン・ホン・ミン氏は、都市鉄道開発のための特別な政策メカニズムにより、公共交通モデル（TOD）は土地資金を有効活用し、人々の生活と環境景観の安定に貢献する上で非常に興味深いものであると述べた。

プロジェクトの投資政策に関する手続きと方針についてのいくつかの提案に関して、ミン氏は、通常の規制によれば、プロジェクトは事前実行可能性調査報告書、実行可能性調査報告書、入札、建設、プロジェクト実施を準備する必要があり、これには3〜5年かかり、両都市では5年かかることもあると述べた。

そのため、都市が手続き上の規制を遵守しなければならない場合、都市鉄道路線は、建設のニーズが必要な一方で、規模、ルートの方向、バランス容量を決定するための資格も必要であり、期限通りに完了することができません。

その上でミン氏は、地方分権と権限委譲を推進し、時間を3～5年短縮し、地方での決定、地方での行動、地方での責任という原則に従って承認プロセスを短縮すると述べた。

指名競争入札の方針についても、実施されれば、再入札等の事態を生じさせることがなく、実施期間の短縮にもつながる。コスト削減と効率化を図るため指名競争入札を導入したプロジェクトもあります。

入札のリスクに関する懸念については、ミン氏は、違反はこの形式を選択した政策によるものではなく、実施方法によるものだと述べ、代表団の意見を受け入れると断言した。