10月7日午後の政府定例記者会見で、チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、法文書の重複や一部省庁の躊躇などにより、地方分権と権限委譲の推進は多くの困難に直面していると述べた。したがって、公共サービスの計画、基準などに関する規制を完備させることは極めて緊急です。

これに基づき、分権化された機関は、行政手続きの処理において、基準、条件、プロセスが定められている問題、あるいは分権化、委任されている問題に関して、上位者からの協議、承認、意見を求める規制を排除します。

ロン氏は、政府組織法と地方政府組織法を全面的に改正し、特に政府レベルの任務と権限に関する規制を充実させる必要があると強調した。地方分権と権限委譲の原則を明確に定義することは、各レベルのタスクを明確に定義するのに役立ち、実施の法的根拠を作り出します。

内務副大臣によれば、地方分権と権限委譲における首相の権限に関する現行規定は一貫性を欠き、「多くの小さな事柄を首相に上申しなければならない」状況など不十分な点が生じているという。 「これは、近代的で効果的な国家統治の要件を満たし、地方分権と権限委譲を推進するという政府の政策を実行するために、各省庁が専門法の見直しや改正を提案するための基礎となる」とロン副大臣は述べた。

彼は、ボトルネックを取り除き、経済発展を促進するために、計画投資省と財務省が計画、投資、金融の分野で法律を改正し、地方分権と権限委譲に関連する緊急かつ複雑な問題に対処することを提案した。

体系性と科学性を確保するために、政府機関は規制を分離し、組織構造や人員配置の問題を他の法的文書に統合しないという原則に従う必要があります。政府に各省庁に具体的な任務を割り当てる権限を与えることにより、政府が実際の状況に合わせて柔軟に対応できる条件が整うことになる。

さらにロン氏は、地方分権と権限委譲を効果的に実施するために、組織構造に関する規制を完備し、適切なスタッフ数を調整するという解決策も提案した。権力を制御するメカニズムにより、権限と責任、特に分散タスクを実行する際の説明責任が確実に連動します。

チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府本部長は、2022年に首相が各省庁に対し、法律文書、法令、回状に記載されている699の行政手続きを地方分権化するよう要請したと述べた。実施から2年を経て、現在までに約299の行政手続きが56の法律文書に分散化され、43.8％に達しています。現在、地方分権化が必要な行政手続きは400件以上あり、今年と来年に実施される予定だ。

10月7日午前の政府会議において、ファム・ミン・チン首相は、第10回中央会議で求められた「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という強力な地方分権と権限委譲の精神も強調した。 「権限を分散化し委譲しない理由はなく、また、求めて与えるという仕組みを廃止しない理由もありません。実施過程では問題や対立が生じるかもしれませんが、私たちは引き続き解決に取り組んでいきます」と首相は述べた。

地方分権・権限委譲を推進する方針については、首相が繰り返し言及している。首相は９月、政府の法整備に関する会議で「部下が何でも上司に頼み、中央政府の判断を待つような状況は避けてほしい」と要請した。