特に鉱物は重要な位置を占めています。

11月5日午後、国会は議場で地質鉱物法案のいくつかの内容を異なる意見で議論した。

グエン・タム・フン代表（バリア・ブンタウ代表団）によると、法案草案では現在、鉱物をその用途と管理目的に基づいて分類しているが、分類基準が具体的ではなく、1種類の鉱物が2つの異なるグループに属することになりやすいという。

フン代表は、これは管理上の困難を引き起こすだけでなく、混乱した搾取や資源の損失にもつながりやすいと述べた。特に、充填材や建築資材として使用される鉱物については、品質や用途において特有の特徴が多く、より具体的な規制が必要となります。

代表の Truong Trong Nghia 氏。写真: Nhu Y.

この問題に関する以前の議論で、ホーチミン市代表団のチュオン・チョン・ギア氏は、鉱物の分類で戦略的に重要な鉱物と特に重要な鉱物が区別されていないことに個人的には不安を覚えると述べた。

具体的には、法案では鉱物をI、II、III、IVのグループに分類しています。グループ I (金属およびエネルギー グループ) には、希土類元素、タングステン、ウラン、チタンなど、埋蔵量の多い極めて重要な鉱物があります。

さらに、ギア氏によれば、ベトナムは大陸棚に、リストに載っていない大量の可燃性の氷の埋蔵量も保有しているという。 「これらは、デジタル時代、半導体産業、航空産業、軍事産業に突入する中で、非常に重要な鉱物です」とングイア氏は指摘した。

しかし、ホーチミン市の代表団は、これらの鉱物は戦略的なものであるにもかかわらず、グループIの他の鉱物と「同等」に扱われていると述べた。

「われわれがライセンスを付与する探査者や開発業者には移転の権利があり、紛争が生じた場合に国を訴える権利もあることから、これは抜け穴となる可能性がある」とギア氏は述べた。

「世界における資本移転は、AがBに移転し、BがCに移転し、CがDに移転し、そしてB、C、Dはすべて海外にあります。最終的に、我々の探査・開発プロジェクトの真の所有者が誰なのかを知ることは非常に困難になるでしょう。これは独立性や主権に影響を与える可能性があります」と、ンギア代表は懸念を示した。

上記の分析から、チュオン・チョン・ギア氏は、現在のように天然資源・環境省と各省人民委員会に割り当てられている探査・採掘ライセンスの付与権限を、重要鉱物、特に重要な戦略的鉱物については別のリストを規定し、首相に割り当てる必要があると提案した。

権限は省庁ではなく首相に属する

この問題を説明して明らかにした天然資源環境大臣のド・ドゥック・ズイ氏は、同じグループI鉱物（金属鉱物）に属しているものの、希土類、タングステン、チタンなど、戦略的な特性、役割、位置づけを持つ鉱物の種類は数多くあると述べた。

天然資源・環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏。写真: Nhu Y.

また、第4グループの鉱物（建設資材、埋め立て）については、行政手続きやプロセスの面で厳格だがシンプルな管理方法が必要であるとデュイ氏は述べている。

しかし、天然資源・環境大臣は、鉱物の種類ごとにリストを法律で詳細に規定することは非常に難しいと述べた。そのため、政府は、詳細な分類を規制する権限を政府に与えることを法律で提案しました。

ド・ドゥック・ズイ大臣によれば、政府は天然資源・環境省に対し、戦略鉱物の管理に関する「個別的、具体的、戦略的な政策」を研究・開発するよう指示したという。

ルアン・ドゥン