新学期の初めには、親たちは数多くの心配事、学用品や子どもの衣服を買うお金、その他任意の寄付金などで圧倒され、経済的負担はさらに重くのしかかる。

財政バランスの問題は、多くの親、特に日々の出費に苦労している貧しい家庭の親を夜も眠れなくさせます。

授業料1ドン、追加料金10ドン

グエン・クオックさん（37歳、ハノイ市コウザイ区）とその妻は、買い物と1年生と3年生の2人の子供の学費を払うのに十分なお金を確保するために、1,200万ドン以上を節約しなければなりませんでした。

授業料はそれほど高くなく、彼の1年生は授業料を払う必要はありませんが、新学期の子供にとっての実際の費用は「頭痛の種」です - あらゆる種類の資金、体験活動の費用、生活スキルの学習、教室の装飾。この金額は通常、年初に徴収され、年中に追加の金額が発生した場合は「動員」されます。

「すべて『任意』と表記されていますが、実際には提出しないと何も機能しません。保護者会の委員長が毎日メッセージを送ってきて、私たちに促しています」と彼は語った。通常、これらの費用の通知には学校名や担任教師の名前は記載されず、保護者会名で徴収されます。

保護者は、教室の問題を交換したり話し合ったりするために、zalo グループに追加されます。そこには、保護者会の代表者が拠出すべき金額を列挙し、提案までしていますが、金額は細かく細分化されていることが多く、それだけ読むと「大した金額ではない」と思ってしまうでしょう。しかし、12 個以上のアイテムを組み合わせると、親は最大で数百万ドルを支払わなければなりません。

毎年、保護者に「自主的に」寄付を呼びかけるものが１ページにわたっている。昨年は、11月20日の旧正月、10月20日、3月8日の中秋節などの特別な祝日以外にも、保護者会がクリスマスやハロウィン、その他多くの飾り付けで先生たちへのプレゼントを「抽選」したことを思い出します。

今年、彼の小学3年生の娘はPTA基金に200万ドン以上を支払わなければならず、小学1年生の息子は300万ドンを支払わなければならない。制服や教科書などの費用も言うまでもなく、かなりの額がかかります。

「授業料免除は、追加費用が数倍もかかるのであまり意味がありません。年度初めには、清掃費、クラブ費、施設改修費など、何百もの費用を支払わなければなりません…授業料は1ドンと言っても間違いではありませんが、追加費用は最大10ドンにもなります。親には、十分なお金を集めるために駆け回る余裕がありません」と、ある保護者は不満げに語った。

曖昧な自主寄付

今年、彼女の子供は小学3年生です。ゴック・マイさん（37歳、ハノイ市ホアンマイ区）は、施設を購入するために、1学期あたり150万ドン以上を親基金に支払っている。この金額は、保護者会がタッチスクリーンテレビの設置提案など、いくつかの機器や備品を購入するために使われたが、マイさんによれば、これは全く必要ないという。

「多少の料金は許容範囲ですが、タッチスクリーンテレビを購入するのは適切ではないと思います。実際、テレビはかなり高い位置に設置されているので、タッチスクリーン機能は使えるのでしょうか？」と彼女は言った。

提案によれば、この機器を教室に設置するための費用は約2,500万ドンとなる。彼女の子供のクラスには44人の生徒がおり、生徒一人当たり平均約60万ドンを支払うことになります。親協会の代表者が提供した費用表には、どのブランドのテレビを購入すべきかは明記されておらず、設置作業費や付属品を含む購入費用が200万ドンと記載されているだけだった。

マイさんは、新学期前に学校で社交や、物理的な設備の購入や修理のための自発的な寄付を呼びかけることは珍しいことではないと述べた。通常、これらの問題は社内の親グループ内で積極的に議論されます。したがって、提案から予算の作成、呼びかけ、お金の支払いまでのプロセスはすべて保護者のボランティアという名の下に行われます。

2児の母親である彼女は、夫と自分にはまだ上記の費用を支払うのに十分な収入があるものの、それが任意のものであるならば非現実的だと感じていると話した。

この寄付に応じた保護者の一方、「出席したが納得できず、多数派に従った方が安全だ」として黙ってお金を払うことを選んだ者もいた。社会教育費を年度初めに集中させることは、多くの家庭にとって大きな負担となる。

さらに、マイさんは、学年初めに子ども一人当たり550万ドン以上の費用を費やしていると計算した。任意寄付には、書籍、制服、追加授業、課外活動の費用などは含まれません。

「学生の教育向上に貢献することには同意するが、授業料は妥当なものでなければならない。『任意』ではなく、親があまり困らないように義務づけるべき」と彼女は語った。

新学期を前に、学校での過剰請求問題が再び「ヒートアップ」している。最近、ヒューホア小学校（ハノイ市タンチ区）に1年生の子どもを通わせている保護者が、ソーシャルメディアに記事を投稿した。その記事では、子どものクラスの担任教師が保護者に対し、子どもの学習のためにエアコンとプロジェクターの設置に協力するよう求め、特に子どもが5年生を卒業したらこれらの資産を学校に返還することを約束したと書かれている。

この人物によると、学校は、保護者がこれらの資産を寄付することを約束しない限り、新しい資産の設置を許可しないとのこと。親たちは、これらの資産を次のクラスが経済的に利用できるように残しておけるのに、なぜ家族が学校に財産を寄付することを約束しなければならないのか疑問に思う。

その後、タインチ区人民委員会は、ヒューホアコミューン人民委員会と連携して情報を検証するため、機能部門で構成された作業部会を設置した。タンチ郡教育訓練局長ファム・ヴァン・ンガット氏によると、検証結果から、保護者らがグループを結成してエアコン設置について話し合うこと、そして学校や教師らはこの件に関して何の方針も持っていなかったことが明らかになったという。

この話は「正当」であるにもかかわらず、新学期の初めに過剰請求が行われる状況について保護者の間で議論を「巻き起こす」ことになった。

2023年2月、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、違法な徴収が多数行われているという「問題」があった際、保護者会の機能を見直すよう求める有権者の要請に応じる文書を送付した。

運営費に関しては、同省は保護者代表委員会が、学校施設の保護、学校の安全の確保、生徒の車両の監視、教室の清掃、学校の清掃など、委員会の活動に直接役立たない非自発的な寄付や寄付金を集めることは許可されないと規定している。

保護者代表委員会は、学校管理者、教師、職員への報酬、学校、教室または学校管理者、教師、職員用の機械、設備、教材の購入、管理業務の支援、教育活動の組織、学校施設の修理、改修、新設のために資金を集めることもできない。

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