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貧困層が住む場所を確保できるよう、赤本「ボトルネック」を解消する

TPO - 人口の42%以上が少数民族であるディリン地区(ラムドン省)の赤い玄武岩の土地では、仮設住宅を撤去する旅は、新しい壁を建設する物語であるだけでなく、人々が自分の土地に家を建てることができるように法的障害を取り除く努力でもあります。

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong22/05/2025

60㎡以下の家と大きな信仰

レンガ、石、コンクリートの柱が入り乱れる雑然とした建物の中、ク・トスさん(52歳、ディリン県ディンラック村カオ・クイル村)は、徐々に形を整えていく自分の家を見ながら微笑んだ。家の広さは60平方メートルにも満たないが、彼と妻、そして7人の子供たちにとって、破れたシートで雨をしのぐ必要はもうない。

「本当に幸せです。家を持つことができて、ずっと安心しています。あとは子供たちが良い教育を受けられるように願うだけです」と彼は希望に輝いた目で言った。

貧困層が住む場所を確保できるよう、赤本「ボトルネック」を解消する 写真1
5月末までに、K'Tos氏の家族の家が利用できるようになる予定です。

クトース氏は以前、8サオのコーヒー豆を所有していましたが、慣習に従ってそれをすべて子供たちに分け与えていました。耕作地がなくなったため、彼は雇われ労働者として働き、1日数十万ドンを稼ぎました。一家は子供たちを育てるために質素な暮らしをしていました。新しい家は社会政策銀行から1億ドンの融資を受けて建てられましたが、この決断は長い間検討を重ねなければなりませんでした。

「仮設小屋に住んでいて、あちこち雨漏りしているのに、どうやって長期的な視点を持てるというのでしょう?家を持って初めて、未来について大胆に夢を見ることができるのです」と彼は語った。

貧困層が住む場所を確保できるよう、赤本「ボトルネック」を解消する(写真2)
K'Tos 氏の家族が現在住んでいる家。9 人が住んでいます。

クトスさんの家からそう遠くない場所で、ケスさん(30歳、ドゥエ村青年連合書記)は野菜を洗いながら、建ててから4ヶ月以上経ったばかりの自宅の屋根について話していました。以前は、4人家族が古くて荒れた家に密集して住んでいて、雨季には水があらゆるところに漏れるので、すべての鍋に気を配らなければなりませんでした。

「コミューンがレッドブックを無料で入手させてくれたこと、そして地区が6000万ドンの追加支援をしてくれたおかげで、新しい家を建てることができました。子どもたちには遊び場ができて、夫も私も以前よりずっと安心しました」と彼女は言いながら、新しく設置されたステンレス製の貯水タンクの上を素早く手を動かしていた。

貧困層が住む場所を確保できるよう、赤本「ボトルネック」を解消する(写真3)
K'Hes 家の住宅も緊急に完成しています。

結び目は…法律と呼ばれる

ディリン区人民委員会副委員長のヴー・ドゥック・ヌアン氏によると、2024年には区全体で貧困世帯、準貧困世帯、そして政策対象世帯向けに約300戸の住宅を建設・改修したという。しかし、これらの住宅の背後には、特に土地に関する法的問題など、語られていない多くの物語がある。

「多くの貧困世帯や準貧困世帯は住宅用地を所有しているものの、親や親戚から土地を譲り受けたため、区画分けや土地利用転換が行われておらず、土地登記簿(レッド・ブック)を所持していません。レッド・ブックがなければ、合法的に住宅を建てることはできないだけでなく、政策に基づく住宅支援パッケージを受けることもできません」とヌアン氏は説明した。

貧困層が住む場所を確保するために、レッドブックの「ボトルネック」を解消する(写真4)
ディリン地区は、2025年までに困難な状況にある人々のために102軒の住宅の建設または修理を完了することを目指しています。

さらに悪いことに、貧困層に近い世帯は土地利用転換費用を免除されておらず、住宅地の合法化への道のりはさらに困難を極めています。こうした状況に直面し、ディリン区仮設住宅・老朽住宅解消運営委員会は積極的に解決策を模索してきました。

ディリン郡は、中央政府および省からの資金に加え、住民が土地登記簿を取得できるよう社会動員資金も配分しています。土地の分割、土地利用目的の変更、土地・家屋の合法化といった行政手続き費用として、各世帯に1,000万~1,500万ドンが支給されます。

「レッドブックを所持している場合にのみ、住宅支援プログラムへの参加資格が得られます。法的な障壁が解消されれば、仮設住宅の廃止に向けた道のりは終わりません」とヌアン氏は強調した。

貧困層が住む場所を確保するために、レッドブックの「ボトルネック」を解消する(写真5)

ディリン区は2025年までに貧困層向け住宅102戸の建設または改修を完了することを目標としており、そのうち60%以上が着工済みです。2025年6月までに全て完了させることが目標です。この時期には、区は二層制政府に移行します。

したがって、貧しい人々にしっかりとした住居を提供するには、レンガやセメント袋だけでなく、定住して仕事を得るまでの道のりで誰も取り残されないよう、政府からの柔軟で理解のある政策も必要です。

ラムドン省は、2025年初頭から5月6日までの間に、509戸の住宅建設・補修支援を完了しました。省全体では、1,399戸(新築1,088戸、補修311戸)の住宅建設・補修が完了し、総費用は633億ドンを超えています。現在、バオロック市、ラックズオン郡、バオラム郡の3つの地域で、仮設住宅および老朽住宅の撤去支援が完了しています。残りの地域では、計画完了を目指し、実施を加速させています。

出典: https://tienphong.vn/go-nut-that-so-do-de-dan-ngheo-co-chon-an-cu-post1743850.tpo


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