本日10月10日、省人民評議会法務委員会はハイラン県と協力し、クアンチ省の行政単位再編に伴う余剰人員により早期退職または退職する社町役場職員と公務員に対する支援策を定めた省人民評議会2022年12月9日付決議第88/2022/NQ-HDND号（決議第88号）の実施結果について協議した。

省人民評議会法務委員会のグエン・ヴァン・コイ委員長が作業セッションで演説 - 写真：レ・ミン

海朗区人民委員会は作業会議で報告し、8つの社級行政単位を再編した結果、区全体で幹部と公務員が72人の余剰となったと述べた。 2024年9月現在、67件が手配済みで、5件は2024年12月31日までに手配計画が完了する見込みである。合併時のコミューンレベルの非専門職労働者は91人であった。余剰人員40名を整理した後、6億300万ドンを超える一時金が支給された。

ハイラン区人民委員会は、決議第88号の実施の有効性を評価し、社会保険料の支払いのための労働時間の計算、現在の給与の半月分の平均支援額、手当など、決議の優遇財政政策の優秀性が、長期労働経験を持つ人々が早期退職し、すぐに仕事を辞めることを奨励していると述べた。

これまで、ハイラン県は、決議88号に基づいて給与合理化政策を実施し、支援政策を享受するために、余剰人員であるコミューンレベルの幹部と公務員5名を宣伝・動員し、支払い費用は4億500万ドンを超えました。 2件の実施を継続しており、推定支払費用は3億3,900万VND以上となる。

この決議の問題点としては、適用対象が行政単位の再編による余剰人員で早期退職または即時退職するコミューン級幹部・公務員のみであるため、対象となる幹部・公務員の数がまだ少ないことが挙げられる。

行政単位の配置を実施していない村落や合併した村落では、余剰人員ではない高齢の幹部や公務員が早期退職したり、すぐに仕事を辞めたりすると、この政策の恩恵を受けられなくなり、一部の幹部が不安を抱いている。通常の財源やその他の合法的な財源からの地区レベルの予算によって保証された政策資金は、限られた予算資源のために地方自治体に困難をもたらしています。

そこから、支援政策の対象外となる行政単位を整理するため、社、区、鎮の社級幹部、公務員、非専門職労働者を対象者に加えることが推奨される。省人民評議会に対し、省予算の決議を実施するための資金源を調整するよう提案する。

省人民評議会の法務委員会委員長グエン・ヴァン・コイ氏は、上記の困難と問題、特に決議第88号の実施とハイラン県人民委員会の勧告を検討・統合し、省人民評議会に提出して今後の検討と決定に付すべきであることを認めた。

同時に、地方自治体は、新期間に向けて社級行政単位の合併後に余剰となった幹部や公務員を配置するための計画を積極的に策定し、規則の遵守を確保する必要があると指摘されている。

レ・ミン