4月28日午前、内務省の定例記者会見で、ファン・チュン・トゥアン地方自治局長は、二層制地方自治モデルの運用に向けた作業の進捗状況と、その後の新たなコミューンレベルの職員の配置計画について報告した。

約3,300のコミューンレベルの行政単位を統合する予定

トゥアン氏は、現在、各機関が非常に精力的に、かつ緊急に作業を進めていると述べた。トゥアン氏は、これは非常に大規模なプロジェクトであり、これまでで最も大きな影響と影響力を地域に与えるものであると評価した。

「ロードマップによれば、国全体と各地域のための新しい地図セットが来年6月に承認され、7月1日から発効することになると言えます。

内務省は政府党委員会に対し、省レベルの行政単位をいくつか再編し、地区レベルの組織を廃止し、コミューンレベルを再編し、同時に2レベル地方政府モデルを組織するプロジェクトを開発するよう勧告した」とトゥアン氏は強調した。

トゥアン氏は、現在までに、地方自治体は省レベルおよびコミューンレベルでの手配プロジェクトを基本的に完了したと語った。同省は20の地方自治体から20件のプロジェクト書類を受け取った。

「我々は政府への提出を確実にするために、休日もなしに昼夜を問わず作業し、5月10日までに全国の省および市町村レベルのすべてのプロジェクト文書を提出し、5月15日までに国会および国会常任委員会にすべての政府プロジェクト文書を提出するよう努めています。」

現在、内務省は20の地方自治体から提案を受けただけなので、取り決め後の新しいコミューンと区の数の正確な数字は不明だ。しかし、省は地方自治体に対し、中央政府と事務総長が表明した精神、すなわち全国の社町レベルの行政単位の総数の60～70％を削減するという精神に従うよう指示した。各地域を考慮すると、この地域は他の地域よりも高いか低い可能性があります。

その精神に基づき、この取り決め後に新たに形成されたコミューンの総数は約3,300ユニットであるとトゥアン氏は述べた。

重要な地域では、省の常任委員会メンバーをコミューンのリーダーに任命することができます。

記者会見では、ファン・チュン・トゥアン地方自治局長が、今後のコミューンレベルの人事準備について記者の質問に答えた。

記者は次のように質問した。 「中央政府が先日可決した政策によると、近い将来、コミューンレベルでは多くの変化が起こり、規模が拡大し、業務量と要求水準も高まるでしょう。そのため、コミューンレベルの指導部、幹部、公務員は、より高い待遇と基準を満たす必要があるという課題があります。内務省は、コミューンレベルの今後の人事準備作業について情報を提供できますか？コミューンの書記長や議長の選考はどのように行われるのでしょうか？ 」

トゥアン氏は、コミューンレベルの幹部と公務員の役職と肩書きの基準に関して、内務省は政府に対し、地方のすべてのレベルの政治システムにおけるツールの統一システムを提案する公務員法案（改正版）を国会に提出するよう勧告したと述べた。したがって、今後はコミューンレベルの公務員を含む幹部および公務員の役職と肩書きに一連の基準が設けられることになる。

公務員法が公布された後、省は政府に対し、コミューンレベルの公務員を含む公務員の基準を規定する政令を公布するよう勧告する予定である。現在、コミューンレベルの役人および公務員に対する基準は、コミューンレベル、村、居住集団のコミューンレベルの役人、公務員、非専門職労働者を規制する政府の法令33/2023に従って実施されている。今後、政府はこの内容に関する新たな法令を公布する予定です。

トゥアン氏は、コミュニティレベルの行政単位の人員編成計画に関しては、これは現在の組織編成の革命を実行する文脈において特に重要な問題であると評価した。

具体的には、政治局の結論150によれば、職員数は当面据え置かれ、地区レベルの職員はすべて公社レベルに異動し、合併後に新設される公社に配置されることになる。

「私たちは『地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ』という原則を実践しています。中央政府は原則と政策を指導するだけで、地方自治体はコミューンレベルの人員配置を決定する完全な権限を有しています」とトゥアン氏は強調した。

トゥアン氏によれば、地方自治体は省および市の党常務委員会の現メンバーを新しい区および村の書記に任命することができるという。各部門の責任者や省や市の党委員会委員だけでなく、重要な地方でも、現在の省常務委員を地方党委員会の委員長に任命することができます。残りの内容、例えば、誰が幹事になるか、誰が議長になるか、誰が副議長になるか、地方の専門機関がどのように組織されるかなどの人事配置については、地方自治体が決定し、現行の規定に従って地方自治体が責任を負うことになります。

内務省は5年以内に、各省および各自治体の将来の職員数を決定するための新たな基準を発行する予定である。新しい基準が利用可能になる前に、内務省は中央指導委員会と連携して政治システムにおける全国の給与総額を見直し、政治局に報告して検討と決定を求める予定だ。これは政治局の権限下にあるためだ。