クイン・フー - 道路開通のための土地寄付運動の明るい兆し

タイビン省の道路建設用地寄付運動における明るい兆しである、クインフー県での指令第08-CT/TU号の実施初日について語り、県党委員会副書記、県人民評議会議長のグエン・ヴァン・ニエム氏は次のように述べた。「指令第08-CT/TU号が発行された直後、県党委員会常務委員会と県党委員会常務委員会は非常に懸念し、心配しました。どうすれば、国民の間で合意を形成し、指令を真に効果的なものにできるのでしょうか?我々は、道路の改修、改良、拡張を目的として土地利用権を収用することなく、自発的に国家に寄付することに人民を動員し同意させることに関する区党委員会常務委員会の2021年7月13日付結論通知第220-TB/HU号を慎重に検討し、真剣に議論して発行した。実践しながら経験から学ぶという精神で、クインゴック試験村での最初の成功の後、地区は模倣運動を開始し、道路を開設するために土地を寄付する精神を地区全体に広めました。これまで、道路開通のための土地の寄付は、地区全体に活気に満ちた幅広い雰囲気を持つ運動となってきました。現在、クインフーでは、省道、地区道、町間道、村道、畑の主要道など、道路が建設されるたびに、住民が土地を寄付しています。ある世帯は300^{平方メートル}近くの住宅地や2,000^{平方メートル}以上の農地を寄付し、ある世帯は20億ドン以上の価値のある土地を寄付しました...現在までに、地区全体で7,000以上の家族が50ヘクタール以上の面積、約8,000億ドン相当の土地使用権を国に自発的に寄付しています。

指令第08-CT/TU号の精神を広める

クインフーの明るい兆しから、道路開通のために土地を寄付する運動は省内の他の多くの地域に広がっています。これまで多くの地域で、人々や世帯が道路建設のために土地を寄付する運動に積極的に参加してきました。田園風景は徐々に劇的に変化しつつあります。

リエンハータイ工業団地（タイトゥイ）は、企業4社、世帯数3,603世帯を対象に、総土地収用面積588.84ヘクタールを所有しており、うち3,207世帯分の水田、332世帯分の転換地や河川沿いの沖積地、64世帯分の住宅地が含まれている。約3年間の実施を経て、タイ・トゥイ地区では上記のプロジェクトの敷地整地が基本的に完了しており、残っているのは一部の世帯の住宅地と2つの企業の土地に関する問題のみです。

タイトゥイ地区人民委員会常任副委員長ファム・ヴァン・チュン氏は次のように述べた。「地区は、プロジェクトの成功を左右する前提条件であり重要なステップである敷地整地作業の重要性を認識し、政治システム全体の参加を動員しました。」同区は指導委員会、土地収用補償委員会を設立し、党委員会の各委員、担当部署、支部、地域と現場組織の責任者に任務を割り当て、指導、検査、実施の促しに注力させた。地区人民委員会は毎週会議を開き、結果と進捗状況を評価し、困難と障害を把握し、計画どおりに敷地の整地が進むように解決策を速やかに議論します。さらに、地区は、住民の間で高い合意を形成するために、住民を動員し、敷地の整地に関する政策やプロジェクトの社会経済的効率を宣伝・伝達するなど、柔軟かつ創造的な解決策を数多く実施してきました。

報告書によると、指令第08-CT / TU号の3年間の実施後、現在までに、地区および市の人民委員会は、総面積1,083.2ヘクタールの354のプロジェクトに対して土地の回収、補償、および移住支援を完了した。その中には、39.7ヘクタールの面積の土地を人々が自発的に寄付した37のプロジェクトが含まれています。総面積約2,500ヘクタールに及ぶ135件のプロジェクトが用地造成のために実施されている。このうち、土地収用が完了した面積は1,500ヘクタールを超え、土地収用が継続中の面積は約950ヘクタールです。

現場整理作業の難題を解決する「鍵」

土地法、公共投資法、関連法の多くの新しい規制の文脈において、指令第08-CT / TUの実施により、用地整地作業に欠陥と制限が生じているため、省内の用地整地作業の指導と指揮に重点を置く省党常任委員会の決議を発行する必要があります。省党常任委員会の決議第10-NQ/TU号は、現場の清掃作業の実施において、指導と指揮にさらに重点を置くことを強調しており、その中で地方の党委員会と当局、特に指導者の役割と責任が促進される。

省党委員会書記、省人民委員会委員長のグエン・カック・タン同志は次のように述べた。「成果は達成されたものの、一部の地域、機関、部署における用地整備作業には依然として多くの欠陥や限界があり、定められた要求を満たしておらず、用地整備作業は依然として省の社会経済発展にとっての「ボトルネック」となっている。」決議第10-NQ/TU号は、現場除去作業においてより集中的、抜本的かつ効果的な指導と指示を求める省党常任委員会の見解を強調しています。敷地の整地作業は重要な政治的課題として認識されなければならない。地方自治体の責任である。同時に、それはプロジェクトが所在する政治システム全体の責任であり、関係機関、部署、機能部隊の責任でもあります。そのため、現場除去の進捗状況は、地方の党委員会や当局の指導力や実施能力、特に指導者の能力を評価する尺度となる。決議第10-NQ/TU号はまた、宣伝と動員の精神で、用地整地作業における土地の寄付に関する省党常務委員会の観点を強調し、人々の合意を形成し、「土地の寄付」、「土地の寄付と土地上の資産」の自発的な運動を奨励し広めるメカニズムを構築し、それによって地方に積極的かつ具体的な効果をもたらしました。リーダーシップ方法の革新、現場清掃タスクを実行する部隊の能力の強化と改善が必要です。また、クリーンランド基金を創設するために、敷地の整地作業を実行するためのリソースを割り当てます...

願わくば、省党常務委員会決議第10-NQ/TU号の実施にあたっては、省全体の地方党委員会と当局、機関、部署が集中的な指導、指導、積極的な参加、真剣かつ効果的な実行をもって、大きな変化を生み出し、現場整理作業における「ボトルネック」と障害を取り除き、今後の社会経済発展を促進する基盤を築くことになるだろう。

タイビン省は、用地の整地作業が依然として同省の社会経済発展の「ボトルネック」となっていると考えている。

グエン・トイ