FDI資本の流れの方向を変えないようにするため

ベトナムは、戦略的投資家や多国籍企業を奨励・誘致するための投資支援基金を設立する。これは、外国投資の流れが方向転換しないよう確保するための重要な解決策となる。（出典：投資新聞）

投資家との約束を守る

ついに、 国会が第15期国会第6回会期の閉会直前に、世界的な税源浸食防止規定に基づき、法人所得税の追加適用に関する決議を可決したことで、外国投資家の懸念と焦りは解消されました。これにより、ベトナムは2024年からグローバル最低税を導入し、15%の標準国内最低税（QDMTT）を適用することになります。

さらに重要なのは、第15期国会は第6回会議の決議で原則的に合意し、 投資環境を安定させ、戦略的投資家や多国籍企業を奨励・誘致し、投資優遇措置を必要とする多くの分野で国内企業を支援するために、世界最低税収やその他の合法財源から投資支援基金を設立、管理、使用するという政令案を2024年に作成し、公布前に国会常任委員会に意見を諮問するよう政府に指示した。

これは、ベトナムが追加の税金徴収と並行して、外国投資家、特に「大企業」を引き留め、誘致するための追加の優遇政策を実施することを意味します。

このように、政府は外国投資家への約束を守ってきました。今年初めに開催されたベトナム・ビジネス・フォーラム（VBF）において、投資家コミュニティはグローバル・ミニマム税の導入に関して多くの提言を行いました。彼らが求めていたのは、グローバル・ミニマム税の導入に関するベトナム政府からの明確なメッセージと政策対応でした。

当時、 ファム・ミン・チン首相は、政府は現実を綿密に把握し、他国の経験を参考にして、グローバル最低税に関する適切な政策を早急に策定し、今年中にそれを公布するよう努力しており、投資家の利益に影響を与えずに外国企業が円滑に事業を展開し、ベトナムにさらに貢献する機会を創出すると述べた。

グエン・チー・ズン計画投資大臣も、同様のメッセージを繰り返し強調してきました。同大臣によると、ベトナムは2023年に適用されるグローバル・ミニマム税の枠組みの中で、投資環境の競争力を高め、関係者全員の利益を調和させるため、投資を支援するための新たな優遇政策パッケージを準備する予定です。

そして今、その約束は果たされました。投資支援基金の設立、管理、運用に関する政令の起草など、まだ多くの課題が残されていますが、ベトナム政府と国会の迅速な対応は、外国投資家間の信頼構築に重要な貢献を果たしたと言えるでしょう。

資本金は変更しない

今年初め、この問題について議論した際、キヤノンベトナムのダオ・ティ・トゥ・フエン副社長は、キヤノンがベトナムで大規模生産に投資した理由の一つは税制優遇措置の享受にあると述べました。したがって、ベトナムがグローバルミニマム税の適用に対してタイムリーな対策を講じない場合、キヤノングループはより競争優位性のある他の拠点への生産移管を検討する可能性が非常に高いでしょう。

キヤノンだけでなく、他の多くの「大手企業」も、グローバルミニマム税が導入されればベトナムにおける競争力が低下すると指摘しています。そして、これは親会社によるベトナムからの投資撤退につながる可能性があります。

投資インセンティブが「無効化」され、他国が現金などによる追加的なインセンティブを提供する意思がある一方で、ベトナムは新規投資誘致競争だけでなく投資拡大においても「勢いを失う」ことは明らかです。生産拠点を他国に移転するというリスクさえも、決してあり得ないことではありません。

したがって、外国投資を維持し、誘致を継続し、資本の流れに変化が生じないようにするためには、投資支援基金の設立、管理、運用に関する政令案を早急に策定する必要がある。併せて、国会決議に基づき、投資優遇に関する政策・法律体系を包括的に見直し、新たな状況における国家発展の要件を満たすよう整備する必要がある。

実際、世界的な税源浸食防止規定に基づく追加法人所得税の適用に関する決議案が可決される直前、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、政府はまだ、法人所得税によるインセンティブや、世界的な最低税の適用後に代替策を策定するための非課税措置など、インセンティブ制度や投資インセンティブについて包括的な評価を行っていないと報告・説明していた。

さらに、法人税法は改正されておらず、新規投資家への影響が懸念されます。したがって、長期的には、法人税法を速やかに改正することが不可欠です。同時に、効果のない税制優遇措置に代わる新たな投資支援政策を策定し、投資家がベトナムの投資環境に安心感を持てるようにする必要があります。これにより、大規模で戦略的な投資家を誘致し、国内企業を支援することが可能になります。

別の観点から、専門家のトラン・ホアン・ガン氏は、外国投資家を誘致・維持するために、財政的インセンティブを含む追加的なインセンティブを検討するだけでなく、国家の社会経済インフラの整備、人材育成、特にハイテクやグリーン経済の分野における優秀な人材の育成支援、行政手続きの支援・円滑化への投資を継続する必要があると述べた。これらは外国投資家が非常に関心を持っている課題である。