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国会議員ヴォ・マン・ソン氏(タインホア省国会議員代表団)は、地質鉱物に関する法案の一部の内容について、異なる意見を述べてコメントを寄せた。

Việt NamViệt Nam05/11/2024

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11月5日午後、国会議事堂で第8回会議が継続され、国会議長トラン・タン・マンの議長の下、国会は議場で地質鉱物に関する法案についてさまざまな意見のあるいくつかの内容を議論した。

国会議員ヴォー・マイン・ソン氏(タインホア省国会議員代表団)は、地質鉱物に関する法案の一部の内容について、異なる意見を述べました。

意見を述べるために参加した国会議員ヴォー・マイン・ソン氏(タインホア省国会議員代表団)、省党委員会委員、省労働連合会長は、地質鉱物法案に関する国会常任委員会の受理と説明に関する報告書に同意した。

法案の完成をさらに進めるために、国会議員のヴォー・マイン・ソン氏は、鉱物計画の責任に関して、いくつかの具体的な意見を述べました。特に、鉱物計画策定の責任に関する第14条では、草案は次のように規定している。「政府は鉱物計画の策定と首相への承認申請を組織する機関を任命する。省計画に統合された地質・鉱物管理計画の策定を規定する。」

ヴォー・マイン・ソン議員は、この規制はまだ非常に一般的なものであり、一貫性と整合性が確保されていないと述べた。各期間ごとに理解と実施が異なり、ある段階では政府が 1 つの省庁に責任を割り当て、別の段階では政府が別の省庁に責任を割り当てるという状況が発生します。このような事態を回避し、本法の展開および施行のプロセスの一貫性と継続性を確保するため、新時代におけるベトナム社会主義法治国家の建設と完成の継続に関する党中央委員会の2022年11月9日付決議第27-NQ/TW号に基づき、「任務を主宰し、主要な責任を負う機関を1つだけ任命し、関係機関が実施を調整する原則を実行する」という原則を確保しながら、鉱物資源計画を作成し首相に提出して承認を得る責任省庁を統一し、具体的に任命することを推奨する。ヴォー・マイン・ソン議員は、選択肢1「国会常任委員会の地質鉱物法案の説明、受理、改正報告書に記載されている通り、天然資源環境省に鉱物計画の策定を委託する」に同意した。

計画を策定し管理する機関が鉱物採掘ライセンスを発行する機関でもある場合、鉱物の国家管理における客観性が確保されない状況を回避する。天然資源・環境省が鉱物資源計画を作成する場合、鉱物資源計画を首相に提出して承認を得る前に、商工省と建設省に相談する責任を法律で規定する必要がある。

鉱物計画の調整、地質および鉱物管理計画の調整について。ヴォー・マイン・ソン議員は、法案第15条第3項における政府への割り当て「3. 政府は、簡素化された手順とプロセスに従って、鉱物計画、地質および鉱物管理計画の地方調整の例を規定する」は適切であり、鉱物計画における現在の困難と欠陥を解決し、緊急の公共投資プロジェクトと現在の国家の重要プロジェクトに迅速に対応するために、一般的な建設資材(グループIV鉱物)としての鉱物採掘の例を解決していると述べた。

この内容に関しても多くの意見があります。代表者は、法案草案の内容と、国会常任委員会の地質鉱物に関する法案の説明、受理、改正に関する報告書に同意した。

グループIV鉱物の採掘における環境の改善と回復について。特に、草案第75条第5項は、政府に第IV族鉱物の採掘における環境の改善と回復について詳細に規定するよう求めているが、この規定の内容は第IV族鉱物の採掘における環境の改善と回復の原則的な内容を反映していない。第 75 条第 4 項 i では、グループ IV 鉱物を採掘する組織および個人の義務として、本法および環境保護法の規定に従って環境を改善および修復し、採掘後の地域を安全な状態にすることのみが規定されています。

したがって、グループIV鉱物の採掘における環境の改善と回復に関する原則的な規定を検討して追加し、それに基づいて政府にグループIV鉱物の採掘における環境の改善と回復を詳細に規定するよう指示することが提案される。

鉱物鉱山閉山事業の実施について(第86条)したがって、責任については、事業所を放棄したが解散または破産手続きを行っていない団体または個人の場合、その法人は依然として存在しており、したがって、法律の規定に従って鉱山を閉鎖する責任が依然として残ります。組織や個人が鉱山閉鎖義務を故意に遅延した場合、行政違反処理法などの関連法律の規定に従って執行されます。

しかし、現実には、鉱山採掘企業が鉱山を閉鎖し、事業所を放棄するのに解散や破産手続きを怠るケースが依然としてあり、行政措置や法的措置では責任ある組織や個人に責任を最後まで果たさせることができず、鉱山の操業が長期間停止し、安全ではない状況が続いています。

鉱山閉鎖プロジェクトを実行に移すため、ヴォー・マイン・ソン代表は、鉱物採掘企業が鉱山の閉鎖に時間がかかり、事業所を放棄したが解散や破産手続きをしていない、あるいは実施資金が不足している場合に、鉱山を安全な状態に戻す措置を実施する責任を負う組織に関する規則を追加することを提案した。鉱物資源採掘企業が解散、倒産せず、規定どおりに鉱山を閉鎖しない場合の取り扱いに関する規定を補充する。

クオック・フオン


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出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-229562.htm

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