第15期国会第7回会議の議事日程を引き継ぎ、本日5月24日午後、国会は爆発物及びその補助器具の管理と使用に関する法律案について、いくつかの新しい内容や異なる意見のある内容についてグループごとに討議した。

グエン・フー・ダン国会議員が討論会で演説 - 写真：NTL

討論会で、国会副議長でクアンチ省軍司令官のグエン・フー・ダン大佐は次のように述べた。「この法案には、政府と複数の省庁に、否定的な影響や集団の利益につながる可能性のある多くの関連内容と分野の詳細を指定するよう割り当てる条項が7つもある」。そして、起草機関が、関連法規の発行済み規則や実施指示を検討し、それらを継承してこの法案に直接組み込むことを提案した。同時に、関連分野の専門家や科学者の意見を吸収し、公布された法律には、法律に基づいて実施される文書を制限する詳細で具体的かつ適切な規定が含まれるようにします。

第67条の武器、爆発物、収受収集補助具の保管に関する規定について、代表者によると、国防部が管理していない武器、爆発物、収受収集補助具の保管倉庫に対する技術基準を公安部に発行するよう指示しているものの、これは新しい規定ではないものの、実施が非常に難しいため、依然として問題が残っている。特に、管区警察などの部隊については、資金の問題から、安全を確保し、火災や爆発を予防するために管区内の場所に保管施設を配置する規制が必要であり、受け入れて収集した武器、爆発物、支援ツールは、事件の証拠保全の実施、すなわち軍用武器、爆発物、可燃物の保全と抵触するため、部隊の兵器庫、装備庫、文書庫、資材庫に一緒に保管してはならないという規制がある。

なぜなら、現行の規定によれば、軍用武器、爆発物、可燃物は事件の証拠物となり、事件を担当する機関が本部を置く省の軍事司令部の武器・技術装備倉庫に密封されて保管されるからだ。

この事件の証拠の種類は、軍事兵器、爆発物、爆発物前駆物質である。押収後直ちに容積と重量を測定し、サンプルを検査のために送付しなければならない。事件処理機関は、証拠を封印し、事件処理機関が所在する省軍司令部の証拠倉庫に送付して保管しなければならない。捜査機関や民間執行機関の証拠倉庫では、軍事兵器、産業用爆発物、爆発性前駆物質などの証拠を保管または保存することはできません。

しかし、現実には、捜査機関が検察院と連携してこの種の証拠を緊急に処理しているにもかかわらず、現在まで省軍司令部には上記のような証拠を保管するための専門の倉庫がまだない。しかし、鑑定の結論（刑事訴訟法で定められた９日以内）を待って、書面で合意し、時間、力、手段などをやり取りしながら、これだけの量の証拠を事件処理機関が保管しているため、火災や爆発の危険が高まり、将兵や職場の生命や健康を脅かす事態となっている。したがって、代表者は、この法律の実際の適用を容易にするために、起草委員会が上記の規定を受け入れて修正することを提案した。

スポーツ用武器の使用許可の交付手続きに関する規定について。スポーツ用武器の使用許可申請には、「スポーツ用武器使用許可番号」を記載した書面による申請書が必要です。したがって、スポーツ用武器を装備するライセンスを保有する団体や企業は、装備したスポーツ用武器を使用するための手続きを継続的に実施する必要があります。

この管理措置は不必要であるように思われ、スポーツ分野で事業を営む企業にとって管理上の負担を生み出している。スポーツ分野で事業を展開し、スポーツ用武器を装備するためのライセンスを申請する企業は、当然ながら、これらのスポーツ用武器を使用する必要があります。企業は2つの手続きを連続して実行する必要がありますが、申請書類には重複する部分が多く、同じ許可機関で実行されるため、企業は多くの手続きを実行することになり、コンプライアンスコストが増加します。編集委員会には適切な規定を制定するよう要請する。

同時に、代表団は、刑罰を決定するために収集された起爆装置の数に基づいて、起爆装置が証拠となる爆発物関連事件の捜査の難しさについても振り返った。刑法第304条、第305条、第306条、第307条および第308条のいくつかの規定の適用を指導する最高人民法院判事評議会の2022年9月9日付決議第03/2022/NQ-HDTP号に基づき、第4条では、地雷の起爆装置の概念のみを持ち、雷管の概念を持たない刑罰の枠組みを定めるいくつかの状況を規定している。鑑定を要請する過程で、省警察の刑事技術部は起爆装置の特徴と効果についてのみ結論を下し、起爆装置と地雷の起爆装置が同一であるかどうかについては結論を下さなかったため、捜査は困難を極めた。

グエン・ティ・リー