11月27日午後、国会議事堂では、第8回会議の議事日程を継続し、トラン・タイン・マン国会議長の議長の下、国会は議場で特別消費税法案（改正）について審議した。

特別消費税法案（改正）に関する意見表明に参加したカム・ティ・マン国会議員（タインホア省国会議員団）は、以下のとおり意見を述べた。

ベトナム基準の清涼飲料水のうち、糖分含有量が5g/100mlを超えるものについて、特別消費税の対象として税率10％を適用することといたしました。

まず、代表団は、生産と消費の方向付けに貢献し、飲料製造企業と消費者が他の無糖製品の生産と消費に切り替えることを奨励するメカニズムを拡大し、過体重、肥満、非感染性疾患の抑制に貢献するために、この製品を特別消費税の対象リストに追加することに合意しました。しかし、中央経済経営研究院の研究報告書「加糖清涼飲料水に対する特別消費税法案の経済影響の評価」では、清涼飲料水業界は飲料業界の企業数の38％を占め、企業数は2,500社を超え、清涼飲料水製造企業は400社以上、卸売・小売企業は2,100社近くに達すると述べられている。

予算収入への影響について：10％の特別消費税を適用すると、増税後に企業の生産規模が縮小するという試算結果が出ています。飲料業界の付加価値額、生産額はともに減少した。このうち、推定付加価値は0.772％減少し、5兆6,500億ドンの減少に相当します。同時に、税金の課税は飲料業界だけでなく、業界間の関係において他の 24 業界にも影響を与えます。その結果は経済全体の付加価値が 0.601% 減少するなど、経済全体に影響を及ぼします。 55,077億VNDに相当します。この結果、GDPは0.448%減少し、42,570億ドンの減少に相当し、事業利益は0.561%減少し、8,773億ドンに相当し、したがって法人税収入は2,152億ドン減少しました。

これらは研究者が提供した非常に考えさせられる数字と計算です。そのため、国会議員カム・ティ・マン氏は、太りすぎ、肥満、非感染性疾患の制限に役立つよう消費者行動を導くという目標と、これらの製品を生産・取引する企業の生産活動および事業活動のバランスを取る必要があると述べた。それとともに、私たちは政府に対し、この政策の目的が達成できるのかどうか、本当に国民の健康を守るためなのか、それとも単に予算収入を増やすためなのかについて、より明確に説明するよう求めます。したがって、ポリシーの追加は、実装がスムーズに行われ、企業が新しいポリシーにタイムリーに適応できるようにビジネス戦略を策定するのに十分な時間を持つように、慎重に検討する必要があります。コンプライアンスを向上させるとともに、提案書に記載されている健康保護目標を確実に達成しながら、消費者が他の代替製品を選択したり、この製品を消費する際により高い価格を支払ってもよいと思うきっかけを作ります。

そのため、国会議員カム・ティ・マン氏は、法案草案における実施ロードマップと税率に関する以下の規定を提案した。法律の発効日から1年間：税率は5％。法律施行後1年：税率は7.5%です。法律発効後 2 年後: 税率は 10% です (これは、法律発効時に政府が即時適用することを提案している税率です)。

このようなロードマップと税率は、実施プロセスが消費者と企業に過大な影響を与えないことを保証します。同時に、企業には製品生産戦略を調整し、消費者の健康に良い製品へとシフトする時間もあります。

第2条第3項および第3条第5項における課税対象および非課税対象を追加する権限に関して、国会議員カム・ティ・マン氏は、以下の理由から、これら2つの条項の内容を見直すことを提案した。2013年憲法第47条には、「すべての人は法律に従って納税する義務がある」と規定されている。憲法第70条第4項は、国会が「税金を規定、改正、または廃止する」という任務と権限を有すると規定しています。したがって、この法案が政府に付与すると予想される権限は国会に属し、国会の憲法上の権利である。

さらに、国会議長は、立法における思考の革新を指示し、「国会の権限内の内容を規定した簡潔な法律と決議を策定し公布する…政府、省庁、その他の機関の権限内の問題を法案から削除する…」と述べた。

上記の理由により、政府は、権限、憲法の遵守、および上で分析した法律文書の公布に関する法律の規定の面で適切であることを確保するために、上記の規制を慎重に検討および改正することを推奨します。

クオック・フオン