国会議員たちがホールで会議を行っている。

ホール内およびグループ内で行われた信用機関法案（改正）に関する討論会では、国会議員の大多数の意見が、党の政策や方針を制度化するために法律を改正する必要性に同意した。 2010 年の信用機関に関する法律および 2017 年の信用機関に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律を 12 年以上実施した後の限界と欠点を克服する。法制度の統一性と同期性を確保し、ベトナムの金融・銀行分野に関する国際的な約束との整合性を確保する。信用機関システムの安全性、健全性及び安定性を高める。信用機関の不良債権処理や不良債権担保の取り扱いの仕組みを構築する。

現行法と比較すると、法案草案では、個人株主、団体株主、株主及び当該株主の関連者の株式保有比率を、それぞれ5％、15％、20％以下から3％、10％、15％に引き下げている。

この内容を検討した上で、経済委員会はこれらの料金を提案する根拠を明確にすることを提案した。現在の株式所有の現状を明確に評価し、株式所有の程度と原因を明確に把握し、現在の株式所有の状況に対処するための根本的かつ抜本的な解決策を提案する必要があります。

同時に、3％以上5％未満、10％以上15％未満、15％以上20％未満の株式を保有する株主、特に法律の施行後に株式保有比率を減らさなければならない外国の戦略株主に対する規制の影響の評価を補足する。政策が株式市場に与える影響。

グループ討論会では、株式商業銀行の発展に大きな影響を与える大株主構造の安定性に留意する必要があるとの意見が多く出されたほか、投資家の利益を保障するため、既存株主が資本を売却するための適切なロードマップや、企業法のように遡及適用しないが新たな所有制限を超えない限り追加株式購入を認めないという規定を法案に盛り込むよう提案した。

ホーチミン市国会代表団のトラン・チ・クオン氏がこの法案についてのホールでの議論に参加した。ダナン氏は、株式所有比率に関しては、銀行業務の操作や相互所有の問題を制限するために、法案では信用機関の資本拠出と株式購入制限に関する規制を改正し、補足していると述べた。

しかし、この場合、一部の信用機関を支配・コントロールするために、間接的に株式保有率を高めるために、他の誰かを雇って株式を所有させる可能性があります。

代表者たちは、この状況は実際にはどのように解決されるのかという疑問を提起した。株式保有比率を引き下げる根本的な解決策はあるのでしょうか？代表団は、相互所有の原因が法的規制によるものか、実施組織によるものかを評価し、明らかにする必要があると示唆した。

同時に、新たな規制を上回る資本金を有する既存の株主がどのように扱われるか、売却するかしないか、あるいは遡及的に規制を適用して投資家、特に熱心な戦略投資家の利益を確保するかを評価する必要がある。

また、この問題を懸念するハノイ市国会議員団のグエン・ハイ・チュン代表は、個人や組織の所有比率の調整、信用機関の知名度の向上、関連主題の範囲の拡大が必要だと述べた。

これにより、銀行の株主構造はより分散され、より健全になり、過度の権力と自治が 1 人の個人に集中することを避け、組織の運営が裏社会の企業と大株主の利益に奉仕する方向に制限され、その結果、銀行全体、特に残りの株主の利益が損なわれるのを防ぎます。

しかし代表者たちは、現実には取締役会や執行委員会に、実名または匿名を問わず、支配株を保有し銀行の業務を管理する主要株主が依然として存在する可能性があると考えた。

代表らは、草案に挙げられている解決策は主要株主を制限するための単なる技術的解決策であると評価し、主要株主による権力の乱用、経営権および運営権を乱用して信用機関の業務を操作することを制限するため、さらなる規制を追加し、国立銀行の役割を強化する必要があると述べた。

同時に、代表団は、多数の個人やその他法人を利用して株式を名乗る大規模な株主グループを作り、信用機関を運営するという脱法行為を管理・取り締まるための追加的な措置や解決策を検討し、提案する必要があると述べた。

この問題について発言したドンタップ省国会議員団代表のファム・ヴァン・ホア氏は、株式所有比率が引き下げられた理由、最近の信用機関における株式所有状況の評価、そして株式所有比率の引き下げが特に戦略的株主に及ぼす影響についての説明を求めた。

銀行業務の操作を制限する必要がある一方で、株主の安定性も非常に重要であることに留意することが重要です。信用限度額、法律により一部の銀行の未払い信用残高総額が商業銀行、信用基金などの自己資本の15%から20%を超えないように10-15%に調整されます...

同様に、信用リスクの集中を減らすために、非銀行系信用機関に対しては、20%および50%から15%および25%への削減が必要である。しかし、代表者は、過去にリスクがあったかどうか、また現在もリスクの傾向があるかどうかについては説得力のある説明が必要だと述べた。限度額まで借り入れている企業もあり、信用限度額の削減を規制する新しい法律は、借り入れをしている企業にとって困難をもたらすことになる。

会議で意見を述べたホーチミン市国会代表団のヴァン・ティ・バク・トゥエット氏は、現行法の規定と比較して引き下げ方向での個人株式保有の上限規制は経済的側面に基づくものではなく、投資能力とキャッシュフローの収益性を低下させ、社会から銀行・金融部門への資本動員を制限することになると述べた。

さらに、信用機関は、競争に勝ち、ビジネスの効率性を確保するために、定款資本を増やすためのリソースを常に必要としています。彼らには、信用機関のガバナンスや管理面の実施ではなく、信用機関の定款資本の増加のみに参加できる財政的潜在力のある株主を引き付けるためのオープンなメカニズムが必要です。

代表団は、信用機関の定款資本は、国家銀行の財務指標からの投資と管理要因の観点から考慮される必要があり、信用機関への株式投資に対する制限を少なくするために定款資本に基づく株主資本所有の範囲を拡大する必要があるが、これらの株主は信用機関の事業活動から利益を純粋に求めていると述べた。