行政統合が交通プロジェクトの進捗に与える影響を慎重に評価する

クイニョン – プレイク高速道路プロジェクトに関して、代表団は、投資は必要であり、党の主要決議、特に2045年までのビジョンを伴う2030年までの中部高原地域の社会経済発展と国防および安全保障に関する政治局の2022年10月6日付決議第23-NQ/TW号の精神に完全に合致していることを確認した。同時に、このプロジェクトは、2050年までのビジョンを伴う2021～2030年の国家マスタープランに関する国会決議第81/2023号にも合致している。特に、この高速道路は、ベトナム – ラオス – カンボジア開発三角地帯の海への玄関口としてプレイク – クイニョンを結ぶ重要な東西経済回廊の1つとして認識されている。

代表団は、プロジェクト書類が公共投資法の規定を基本的に満たしていると評価した。しかしながら、政府がプロジェクト実施のために提案した9つの具体的な政策の中には、第9回国会に提出された法案で既に法的に認められている内容も含まれており、重複や法的抵触を避けるため、慎重な検討が必要であると代表団は指摘した。

具体的には、第一の政策は、構成プロジェクトへの投資を決定する権限の分散化に関するものです。第二の政策は、投資方針を決定する権限に関するものです。第三の政策は、入札に関するものです。第四の政策は、プロジェクトの資本均衡能力に関するものです。第五の政策は、フィージビリティスタディ報告書、技術設計、入札書類、要請書類の作成、評価、承認の同時実施を可能にします。第六の政策は、補償、支援、移住に関するものです。第七の政策は、プロジェクトに役立つ共通建設資材としての鉱物資源の開発に関するものです。第八の政策は、建設廃棄物処分場の配置と、稲作専用地の土地としての利用を規制しています。第九の政策は、プロジェクトの資本計画の配置、投資家の任務遂行費用、プロジェクト管理委員会、投資準備段階におけるコンサルティング費用に関するものです。

その中で、代表は、第一、第四、第九の政策は現行の公共投資法に規定されており、今会期に国会に提出された法案において修正・補足されていると指摘した。法案が可決されれば、これらの内容は自動的に法制化されるため、法律と決議の重複を避けるため、改めて決議に規定する必要はない。代表は、決議が正しく、一貫して、効果的に実施されるよう、 政府が新たな法文書の発行を綿密に更新するよう提案した。

ビエンホア・ブンタウ高速道路事業フェーズ1に関して、トラン・ホン・グエン代表は、事業の補償、支援、移転の総費用が、見直し後の当初見積りと比較して約49%増加したことに懸念を表明した。これは、ドンナイ省とバリア・ブンタウ省における補償価格の大幅な変動を考慮すると、非常に大きな増加である。代表は政府に対し、予算執行の透明性と効率性を確保するため、このような高額な費用が発生した理由を明確にし、具体的な要因を分析するよう求めた。

代表団が指摘したもう一つの問題は、2025年7月1日から実施される予定の省行政単位の統合である。行政区分の変更は、新たな地域に応じた資本の配分と支出を担う機関、特に用地造成作業のための地方予算に影響を及ぼす可能性がある。代表団は政府に対し、行政統合がプロジェクト実施の進捗に及ぼす影響を慎重に評価し、一貫性と継続性を確保し、実施プロセスを中断させないよう要請した。

最後に、代表は、今回国会に提出された資料には土地利用構造の調整について言及されているものの、その説明と具体的な提案が明確ではないことを指摘した。代表は、政府がこの内容を十分に補足し、プロジェクト文書の完全性と明確性を確保し、監督と実施を円滑に進めるよう提案した。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/danh-gia-ky-tac-dong-sap-nhap-hanh-chinh-den-tien-do-cac-du-an-giao-thong-130428.html