我が党は革命を指導して９４年余り、絶えず指導方法を改善し、指導力と統治力を高めてきました。そして今、国は新たな歴史的瞬間、新たな時代を迎えており、党の指導方法を強力に革新し、国を「立ち上がる時代」へと導くことが急務となっている。

国内外の実践と歴史は、革命が困難や危機、さらには失敗に遭遇したとき、その原因は政策やガイドラインではなく、むしろ当時の状況や文脈に追いつかなかった不適切な指導方法にあったという具体的な証拠を示しています。革命的指導過程の実践において、指導方法の革新の問題はわが党によって常に重視され、適切かつ有効な課題と解決策をもって段階的に実行されてきた。

ベトナム祖国戦線中央委員会委員で文化社会諮問委員会副委員長のグエン・ベト・チュック博士は、党の指導方法を継続的に補完し、完成させることは、現在の新たな状況に即して必要であり、重要な意義を持つと述べた。これらは客観的な要件です。困難を乗り越えて国の船を操縦できたのは、党指導部の柔軟性、創造性、そして完璧さである。

グエン・ベト・チュック博士によると、ト・ラム書記長が新時代について述べたように、ここの時代は発展の新時代であり、ベトナムの新たな発展段階であり、大きな願望を掲げている。 2030年までに高所得発展途上国、特に2045年までに高所得先進国となることを目指します。したがって、党の指導方法を継続的に革新する必要がある。これは革命過程を通じて我が党が経験してきたことであり、常に創造的かつ革新的であるべきであるが、本質は変わらない。原則としては党の指導的立場を変えるのではなく、方法の革新が必要だ。

第7回党大会では、マルクス・レーニン主義とホー・チミン思想の観点に基づき、初めて「党の指導内容と方法の革新」に言及し、「党と国家、そして各レベルの人民組織、まず中央との関係と活動スタイルを明確にする」必要性を強調した。第8回、第9回、第10回、第11回、第12回大会はいずれも、指導方法に関する党の見解を補足し、発展させ続けた。第13回大会では、「新たな状況において党の指導方法を引き続き強力に革新する」ことが強調された。第13期党中央委員会第6回中央会議は、第10期党中央委員会決議第15-NQ/TW号の15年間の実施を総括し、新たな時期に党の指導と政治体制に対する統治方法を継続的に革新することに関する2022年11月17日付決議第28-NQ/TW号を発布した。国家と社会に対する党の指導と統治の役割は、ベトナム社会主義共和国憲法において確認されている。 「党の指導、国家の管理、人民の支配」のメカニズムも、党規約、憲法、法律の規定、および政治システムの他の組織と大衆組織の規則と規則における厳格な規定によってすぐに確認され、実施されました。

ジャーナリズム・コミュニケーションアカデミー元理事長のチュオン・ゴック・ナム准教授は、我が党がその歴史的役割と使命を果たしたと断言した。発展の過程では一定の困難があったものの、わが党は困難と挑戦を克服し、自らの限界や欠点を迅速に発見して是正し、指導力と戦闘力をますます向上させました。これが、ベトナム革命の各時期におけるすべての勝利の決定的な要因でした。ホーチミン主席の精神に沿って与党を建設し、指導とは、国の発展の正しい道を示し、その道を通じて国家を導き、大衆組織を率いてその道を実行することである。

党は指導の過程において、提示された要求と任務に従って指導と統治の方法を絶えず革新、発展、完成させ、それによってベトナム人民を導き、多くの偉大かつ歴史的意義のある成果を達成させ、それによって我が国は今日のような基礎、潜在力、地位、そして国際的威信を獲得することができたのです。

ビンズオン省政治学校党建設部長のグエン・ティ・トゥイ師は、現在の時期における党の指導的役割は党の純粋性と強さを確保し、党があらゆる困難と課題を克服して国家を発展させることに寄与する重要な要素であると語った。

グエン・ティ・トゥイ師は、ビンズオン省での実践を分析し、同省は指導方法の革新により大きな進歩を達成したと述べた。 2020～2025年度中間レビュー会議では、社会経済発展の方向づけにおける省党委員会の役割が高く評価された。投資を誘致し、ビジネス環境を改善する政策により、ビンズオン省は外国直接投資（FDI）資本を誘致する主要省となった。この発展は経済を活性化させるだけでなく、社会保障、教育、医療プログラムを通じて人々の生活の質も向上させます。

この発展の勢いを維持するために、ビンズオン省は引き続き党の建設と強力な政治体制を推進し、2021年10月25日付の党の建設と是正に関する結論第21-KL/TW号を実施していきます。特に、同省は持続可能な都市開発に重点を置き、主要プロジェクトの進捗を加速し、スマートシティやイノベーションセンターを建設する予定だ。

グエン・ティ・トゥイ師は、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負うという精神があれば、2030年までにビンズオン省が中央直轄都市になるという目標は実現し、同省を文明的で近代的な地域にすることに貢献できると信じていると述べた。南東部地域が国内有数の経済、金融、教育、科学技術の中心地となるよう支援します。

ベトナム共産党は、人民に奉仕することを常に生き方​​と目標とし、ホー・チ・ミン主席が「祖国と人民の利益以外に、我が党の利益はない」と述べたように、国家と人民の利益に常に絶対的かつ無限に忠実であり、その指導の下、革命の船を操縦し、ベトナムをあらゆる急流から導き、多くの奇跡を生み出してきた。

世界地図に名前がなく、戦争でひどく荒廃した国から、ベトナムは平和、安定、おもてなしの象徴となり、国際的な投資家や観光客の目的地にまで成長しました。ベトナムは後進的な経済から、世界のトップ20カ国にランクインする貿易規模を誇り、主要経済国トップ40にランクインするまでに成長し、地域および世界の60の主要経済国と結ぶ16のFTAの重要な架け橋となっている。ベトナムは孤立国家でありながら、193の国連加盟国と外交関係を樹立し、主要国すべてを含む30カ国と戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップを結び、70を超える地域および国際機関の積極的なメンバーとなっています。ベトナムは、国民の幸福と繁栄を目標として努力しており、国連や国際社会から、国民の物質的、精神的な生活を絶えず向上させている、貧困削減の成功例、明るい兆しであるとみなされています。

21世紀に入り、ベトナムは社会経済の発展において大きな成果を達成しました。 2021～2025年の期間のGDP成長率は平均5.7～5.9％/年と推定され、地域および世界の主要グループの中でトップクラスです。経済規模は1.45倍に拡大し、2025年までに5,000億ドルに達すると予測されています。一人当たり所得は3,400ドルから約4,650ドルに大幅に増加し、2025年までにベトナムは上位中所得国の仲間入りを果たすでしょう。特に、今後5年間（2026年～2030年）における全党、全人民、全軍の方向、目標、任務を念頭に、我が国は10カ年社会経済発展戦略（2021年～2030年）を継続的に実施していきます。党の指導の下での国家の100年の節目に向けて;建国100周年を迎える2045年までにビジョンを実現するための基盤を整備します。

こうした転換期に直面して、党幹部、党員、人民は、国家の発展に突破口をもたらす党の新たな力強い賢明な決断に大きな期待を抱いている。

党の指導方法と統治能力を強力に革新するために、各地域、各単位で党の方針をしっかりと堅持した上で、それぞれ異なる具体的な解決策が講じられる。いかなる革新にも一定の障害や困難はあるものの、共通の利益、国家の利益、民族の利益、人民の豊かで幸せな生活を第一とするモットーのもと、私たちは第13回党大会の目標を達成し、国家発展の時代に入っていきます。

9月18日、第13期中央会議第10回が多くの特別な革新を伴ってハノイで厳粛に開幕した。この会議は予定よりも早く、予定より短時間で開催され、勤務時間外でも実用的なプログラムが実施されました。今回の会議では、中央委員会は2つの戦略課題グループに属する10の内容といくつかの具体的な任務について議論し、意見を述べた。仕事量は膨大で非常に重要であることがわかりますが、現実の要求に応えて、中央委員会は、最高の効率を達成するために、最高の決意、最大の努力、多くの解決策を伴う思い切った行動で任務を遂行し、設定された目標を確実に達成し、それを超えるよう努めなければならないと決定しました。これは、人民に対する、国家の栄光と英雄の歴史に対する、そして国際友人に対する党の責任を示しています。これは党の指導力、統治力、戦闘力の証明であり、我々はあらゆる資源と手段を集中してこれを完成しなければならない。

新たな歴史的瞬間、新たな時代、国家の成長の時代を前にして模範を示す党中央の精神は、政治システム全体のあらゆるレベルと分野に必ず広がるであろう。
今こそ、党の指導方法と統治能力を強力に革新し続けるべき時であり、中央会議は会議や大会の開催において先駆的な措置を講じ、国家と人民のための緊急かつ重要な課題に注力することを示した。これにより、再び党に対する国民の信頼が高まります。

ハノイは、首都、国全体の中心としての地位を深く自覚し、党委員会の地位も極めて特別で、揺るぎない革命の伝統を背景に、90年以上にわたり建設と成長を続け、現在、国内で最も多くの草の根党組織と党員数を擁しています（市党委員会直属の草の根党委員会が50あり、草の根党組織は2,300を超え、全国の党員数の約10％を占めています）。党委員会、政府、軍隊、首都の人々は、ホーおじさんの神聖な遺言を常に心に留め、実行するよう努めています。ハノイ党委員会は、これを常に任務、目標、そして過去数年にわたる首都の建設と発展が中央政府と全国の人々の信頼と期待に値するものであるとみなし、他の党委員会の模範とならなければなりません。これまでのところ、首都の経済は力強く回復しており、国際経済と国内経済の全般的な困難の中で、引き続き明るい兆しとなっています。

スアンノンコミューンはハノイのドンアン区の北に位置しています。近年、コミューンはその英雄的伝統を促進し、清廉で強固な党と政治システムの構築を強化し、政治、経済、文化、社会目標の達成に向けて指導と指揮に注力しており、達成基準の質の向上に努め、未達成基準を完遂し、スアンノンコミューンを区にするための投資プロジェクトを完了することを決意しています。

スアンノン社党委員会常務副書記兼人民評議会議長のト・ヴァン・ゴック同志は、同社党委員会は、言い訳や代用を許さない原則を守るため、政治システムのあらゆる機能、任務、組織機構の見直しを主導することに重点を置いていると語った。党と政府のすべての活動、ベトナム祖国戦線と大衆組織の活動は、慣例と現行の規則に従って、同期して統一的に管理され、1つの任務が1つの部署に割り当てられ、任務の重複、重複、または省略が回避されます。定期的に党委員会、政府、公社大衆組織の業務規則を検討、補足、整備し、公開性、透明性、科学性、党の組織原則の遵守を確保する。集団と個人、特にリーダーの責任と権限、および業務上の関係を明確に定義します。重点任務は、責任を明確に割り当て、党委員会、幹部、党員、政治システム内の各単位、組織、個人の自発性と創意性を促進することです。

与党の指導原則は言い訳をしたり、他人に代わって何かをしたりしないことであり、これは長らく主張されてきた。現在、私たちはイノベーションを推進し、腐敗やネガティブなものと戦い、生産とビジネス活動を促進しているため、この要件は緊急のものとなっています。したがって、党の指導機能、党の統治役割、党の方向づけ、社会の指導を推進する必要がある。

新たな状況では、党は指導と統治の方法を絶えず革新する必要があります。ト・ラム事務総長兼国家主席は、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーを掲げ、地方分権化と権限委譲を推進する必要性を強調した。党の指導と統治方法を厳格に実行し、「党の指導に対する言い訳、交代、緩めは絶対に許さない」。

ハノイ党委員会組織委員長のヴー・ドゥック・バオ氏は、党委員会常務委員会は、幹部や党員、特に公務員や公務員が責任感を持つよう正しい認識を醸成するため、地方分権と権限委譲の実施に重点を置く決意であると述べた。法的根拠と条件を整備し、規制に従って地方分権を断固として組織する。したがって、遠回しに言ったり、責任を避けたり、責任を取らなかったりすることはもうありません。ハノイ市は第13回全国党大会の決議の精神を忠実に守り、地方分権化の際には「仕事はより速く、人はより明確、仕事はより明確、責任はより明確」という原則に基づいて実施しています。

今の時期に党が言い訳をせず、他者のために行動するという問題を提起することは、非常に実際的である。なぜなら、もし党が言い訳をして我々に代わって物事をやれば、党員と管理機関の間に期待と依存が生じ、自発性と創造性が欠如することになるからだ。もちろん、党の指導力を緩めてはいけません。緩めれば社会の混乱を招き、時には法律違反につながるからです。これは最近、中央レベルおよび一部の地方レベルで実際に起こっています。

現実には、一部の地方および単位党書記が政府のすべての仕事を決定することが多い。こうした状況は、書記に選出される前に地方や部署の政府指導者だった人が党委員会書記になったときに、言い訳をして政府の役割を引き受けることになりやすく、それは間違った役割を引き受けることを意味します。怠慢の場合、それは経験不足の党書記に起こり、彼らの能力は任務を果たすのに十分ではないことが多い。そのため、多くの場合、すべての作業が政府に引き渡されます。したがって、党の指導的役割を言い訳したり、交代させたり、緩めたりする状況は、明確に認識する必要がある問題です。

近年、党は、党の機構を合理化し、党機関を合理的かつ効果的かつ効率的に組織し、管理の重複を減らし、活動の積極性を高めるための多くの決議と政策を発表しました。 「正しい役割、正しい教訓」をモットーに、人員の割り当て、タスク、責任を明確にし、仕事のスタイルとマナーは科学的かつ専門的な方向に大きく革新されました。したがって、指導方法を革新し、集団の指導的役割を確保し、指導者の役割を十分に推進することは、現在の党組織の指導能力と戦闘力を向上させるために非常に重要です。

ト・ラム書記長兼国家主席は、「党の指導・統治手法を引き続き強力に革新する。これは新たな革命段階の喫緊の要求である」という記事の中で、いくつかの重要課題を概説し、次のように強調した。「真に合理化された党委員会スタッフ機関を構築する。政治的資質、能力、優れた専門的資格、専門知識、責任感、そして熟達性を備えたスタッフを育成する。党スタッフと支援機関の統合を研究・推進する。党と政治体制の役職の兼任について迅速かつ包括的に評価し、適切な判断を下す。」

党の組織制度は数次にわたり改善され、徐々に整備され、合理化と効果的かつ効率的な運営に向けて革新と再編が続けられています。その方向は適切かつ優れていることを証明しており、大多数の幹部、党員、各階層の人民から信頼されている。

近年、ホアンマイ地区（ハノイ）では、民主主義と政治システム全体の総合力、あらゆる階層の人々の合意、革新的、創造的、効果的なリーダーシップ、指導、管理方法を推進し、多くの目標と課題が適切に実行され、そのいくつかは要件を超えました。

ホアンマイ県党委員会常任副書記のグエン・ドゥック・ズン氏は次のように述べた。「党の建設と是正活動には多くの革新がある。組織と人事の仕事に注意が払われます。機械は合理化されており、効率的に動作します。地区は定期的に、政治システムにおける政党組織および機関の組織構造を統合、整理、および完成させます。具体的には、ホアンマイ地区は、2021年から2026年の任期で人民評議会常任委員会、人民評議会の委員会、および地区人民委員会の指導者を完了しました。 194件の移管、ローテーション、任命が行われました。 95件を再任する。 2020～2025年任期の基層党委員会の人事を113件補充・充実させる。

グエン・ドゥック・ズン氏はまた、ホアンマイ県党委員会が傘下の党組織や拠点を調査したと述べた。これまで、2018年から2019年にかけて、企業、特に民営化企業には80以上の党組織と拠点があった。その後、ホアン・マイはビジネス部門の傘下にあった30の組織単位と党拠点を再編、再編成し、ビジネス部門の党委員会に移管したため、同委員会はもはや地区党委員会の傘下にはなかった。

党の指導任務が管理任務と重複しないようにすることを確保する問題について;各レベル指導者の具体的な任務を区別して明確に定義し、言い訳を避け、党委員会と組織の実施に代わる。各級党委員会は方針と政策を策定し、各級党委員会の監督の下で国家管理機関がそれらの政策を具体化する。この政策を実施できない各レベルの人民委員会を含む政府機関は、党機関に報告し、勧告や提案を行う責任を負わなければならない。その時、各レベルの党委員会は政府と協力して適切な調整を行うことになる。

党の指導任務が管理任務と重複しないことを確実にすることに尽力しているタイホー区スアンラ区党第7支部のブイ・コン・ビエン書記は、重複が発生した場合、一部の場所や任務において指導と管理の境界が曖昧になると述べた。リーダーは指導的理由を理由に専門的な仕事に介入したり、部下に代わって決定を下したりすることができ、党委員会は政府に代わって行動したり決定を下したりすることができます。

党委員会は、管理機能を置き換えることなく、また指導力を緩めることなく、真に合理化された党委員会の諮問機関を構築するとともに、政治的資質、能力、優れた専門的資格、適材適所を備えた諮問スタッフを構築する必要がある。

各レベルの党委員会と組織が真に国家機関の知的中核と前衛となるためには、党委員会と組織、特に指導部と党員が、科学的、専門的、「適切かつ精通した」方向へ、仕事のスタイルとやり方を力強く革新しなければなりません。

ファン・スアン・ソン理学博士教授（ホーチミン国家政治学院）によると、現在の党の指導と統治方法の革新は、党が国家機関の活動にあまり深く介入せず、国家機関と国家の役職に就いている党員の創造性と活力のために「余地を残している」という事実に反映されている。そうすれば、党の指導部は柔軟になり、私たちが柔軟になれば、党が決議、政策、綱領などを通じて設定した政治目標や目的の実施の有効性はより高まり、より迅速になり、より多くの良い成果が得られるようになるでしょう。

同じ見解を共有している、中央党機関科学評議会の副議長である准教授のヴー・ヴァン・フック博士は、党の指導は集団指導であり、党のすべての決定は個人ではなく民主的に議論され、集団で決定されると述べた。特に、党は党員と幹部の模範を通じて指導します。そして、これが党の指導方法の優位性です。幹部や党員が模範を示せば;特に、指導者や管理者としての幹部や党員が模範を示すならば、党全体、社会全体への影響は計り知れないものとなるでしょう。わが国と国民の革命的大義と革新は、常に新たな状況と文脈に合わせて前進し、発展し続けています。この現実は、ベトナム革命の勝利の指導者としての役割にふさわしいよう、わが党が指導方法を常に革新することを要求しています。

指導方法を革新し、党が偉大な舵取り役となり、国家を力強く前進させることを確実にする。

記事: ホン・ディエップ - ディン・トゥアン
写真、グラフィック: VNA – VNA 配信ビデオ: Vnews
編集者：ハ・フォン
プレゼンター：ハ・グエン

出典: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dang-doi-moi-dua-dat-nuoc-vuon-minh-20241108144710186.htm