ダクラク省、公共投資資金の支出を緊急に加速

厳重な監視

公共投資資金を予定通り速やかに支出するため、ダクラク省人民委員会はここ数カ月、各部門、支部、地方、投資家に対し、ダクラク省人民委員会委員長の同地域における2024年公共投資計画の実施と支出の強化に関する指令第03/CT-UBND号を真剣に実施するよう、また同時に、支出計画が2024年に完了することを確実にするための重要な任務を展開するよう、断固として指示し、要請してきた。

特に、プロジェクトの投資資金を確保するために、土地使用料と土地売却料を徴収する計画を緊急に実施し、補償、用地の整地と移住の支援について各区、町、市に働きかけ、指導し、プロジェクトに資する原料鉱山、鉱物、廃棄物処理場に関する内容、土地利用計画、区レベルの土地利用計画の調整について助言し、支出率が進捗していないプロジェクトの資金計画を審査、調整、移管する。

ダクラク省人民委員会は、2024年に公共投資資本の支出を加速するよう断固として指示した。

同時に、各区、町、市、投資家は、それぞれの権限に基づき、困難や障害を速やかに察知して除去し、投資家に対し、工事やプロジェクトの実施進捗と支出を加速させ、割り当てられた計画を確実に完了するよう促し、関係部門と積極的に緊密に連携し、現場のクリアランス手続きを積極的に進め、完了した工事やプロジェクトの検収記録を速やかに作成し、ダクラク省設立120周年を祝うプロジェクトの実施進捗を緊急に加速させる必要がある。

ダクラク省人民委員会のファム・ゴック・ギ委員長によると、ダクラク省人民委員会は2024年初頭から各部署、支部、地方自治体に対し、引き続き同地域の主要プロジェクトの実施を促し、公共投資資金を予定通り、プロジェクトの目的に沿って支出することに重点を置き、土地使用料を徴収するための抜本的な解決策を実施するよう指示した。

「土地使用料徴収を担当する部署は、土地使用料および土地使用権オークション料金の徴収計画を速やかに実施しなければならない。同時に、2024年計画に既に盛り込まれているプロジェクトへの投資資金を確保するため、土地使用料を伴うプロジェクトの実施における困難や障害を速やかに解消しなければならない」と、ンギ氏は強調した。

ダクラク省人民委員会は、公共投資資本の支出を促進するとともに、支出率が進捗を満たしていないプロジェクトの資本計画を見直し、調整し、移転するよう各部署に指示した。

計画投資局によると、ダクラク省全体では2024年11月11日までに、省予算で管理される2024年度公共投資計画資本の約2兆5,750億ドンをプロジェクト実施のために支出した。

具体的には、ダクラク省が2024年度に予算計上した公共投資計画の総額は3兆9,690億ドン（調整後）を超え、このプロジェクトは実施に充てられます。ダクラク省はこれまでに、各プロジェクトに計画達成率100%を目指して詳細を決定し、2,575件の支出を実施しました。これは計画の64.8%に相当し、前年同期比10.6%増加しています。

ダクラク省人民委員会は、公共投資資金の支出で最良の結果を達成するため、部門、支部、地方、投資家に対し、2024年に支出計画を完了するための主要タスクの実施を強化するよう要請した。

ダクラク省人民委員会は、公共投資資本の支出促進の指示と並行して、支出率が進捗していないプロジェクトについて、資本計画の見直し、調整、移管を各部署に指示しました。同時に、工事およびプロジェクトの実施と支出を迅速化し、割り当てられた計画を確実に完了させる必要があります。

さらに、近年、ダクラク省は各部署に対し、検査や監督を強化し、特に資本額が大きい重点プロジェクトなどのプロジェクト実施の進捗を加速し、同省の公共投資資本の支出における困難や問題を速やかに把握し解決するよう指示した。

対象プログラムに対する資本の支出は期待に応えられなかった。

公共投資資金の支出率は高いものの、国家目標プログラムへの投資資金の支出は期待に応えられていません。ダクラク省はこれまでに、持続可能な貧困削減、少数民族および山岳地帯の社会経済発展、規定に基づいた新農村建設という3つの国家目標プログラムを実施するための17/17計画を策定・発行しました。同時に、実施のための多くの解決策も展開されています。

多くの解決策が導入され、国家目標プログラムの実施が加速しているにもかかわらず、これらのプログラムへの資金支出率は依然として低い。具体的には、2021年から2024年にかけて国家目標プログラムの実施に割り当てられた中央予算と省予算の総額は5兆2,870億ドンを超えている。

2021年から2024年10月21日までの累計で、機関投資家による支出額は3兆2,680億ドンを超え、61.8%に達しました。2024年の最初の10ヶ月間では、機関投資家による支出額は8,868億ドン/2兆8,660億ドン（2024年の国家目標プログラム実施のための総資本の30.94%に相当）にとどまりました。

ダクラク省人民委員会委員長は、交通工事やプロジェクトへの資本支出だけでなく、国家目標プログラムへの資本支出にも重点を置くよう地方自治体に指示した。

計画投資局によると、国家目標プログラムへの資金支出率が低いのは様々な理由による。例えば、農村部の新建設に関する国家目標プログラムでは、草の根レベルのスタッフが頻繁に入れ替わり、そのほとんどが兼任しているため、プログラムの実施に関するコンサルティングの質と進捗に影響が出ている。

あるいは、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムは、一部の地域における強力なリーダーシップと指導力の欠如により困難に直面しています。支援レベルを規定する決議の発布が遅れており、進捗に影響を及ぼしています…

同時に、少数民族・山岳地帯社会経済開発計画への資金の実施と支出は、多くの困難と障害に直面しています。特に、一部の地域、特に特殊な困難を抱える社村や集落、集落における貧困率の高さが大きな要因となっています。住宅、清潔な水、衛生設備といった基本的な社会サービスへのアクセス不足も依然として深刻です。一部の地域では、住民の居住地や生産地問題を解決するための土地基金が依然として限られており、居住地や生産地を支援するための規定に基づく支援額は、実際の費用に比べて非常に低い状況です。

上記の状況を解決するには、一部の地方自治体が行っているように交通工事やプロジェクトへの資本支出にのみ焦点を当てるのではなく、国家目標プログラムへの資本支出に重点を置くよう地方自治体に指示する文書が必要だとンギ氏は述べた。