春の列車とホーチミン市に355kmの都市鉄道を建設する意欲

地下鉄運行会社である第1都市鉄道会社（HURC1）の旧正月の列車運行スケジュール発表によると、旧正月の1日目、2日目、3日目には、地下鉄は1日156便運行され、運行間隔は12～15～18分です。この発表は、旧正月のために多くの人が地方や都市に戻ったため、毎日の列車の乗客数が減少するだろうという計算に基づいて行われた。しかし、大晦日の直前、電車は常に満員状態だった。

地下鉄1号線は旧正月前の数日間運行され、ホーチミン市の公共交通機関の不足を解消している。（写真：HURC）

旧正月の初日には、近隣のタイニン省、ビンズオン省、ドンナイ省、ロンアン省から多くの人々がホーチミン市に集まり、旧正月を祝い、列車に乗ってグエンフエ花街へ向かう体験をしました。

多くの家族が電車に乗るために1時間近く辛抱強く待った。そのため、旧正月の初日の夕方から、HURC1 は運行回数を増やし、運行間隔を 1 運行あたりわずか 9 分に短縮しました。旧正月の3日目からは、午前9時40分から午後10時まで、10分ごとに列車が運行されます。

2025年の旧正月は、ホーチミン市と近隣の省の人々が、交通渋滞を心配したり、駐車スペースを探すのに苦労したりすることなく、地下鉄で便利に、グエンフエ花街、レロイ書店街、ドックラップ宮殿、ノートルダム大聖堂、市営郵便局、ベンタイン市場、市立劇場、ヴァンタイン観光エリア、ランドマーク81、スオイティエン観光エリアなどの観光地を訪れることができる最初の年です。

以前、列車が1か月間無料乗車体験を実施した後に乗車券の販売を開始したとき、最初の混雑は無料乗車を利用する人々によるものであったため、多くの人が列車は空いているだろうと考えていました。

しかし、料金徴収が実施されても乗客数は減るどころか増加し続け、人々は日常の交通手段として地下鉄1号線を選ぶようになりました。これは、地下鉄1号線が1,000万人を超えるホーチミン市の公共交通機関への渇望を満たしたことを証明しています。

地下鉄1号線は、ベンタイン市場を起点に新しい東バスターミナルまで、市内中心部からビンタインを経てトゥドゥック市に沿って走る全長約20kmの路線で、ホーチミン市初の都市鉄道路線です。10年以上にわたる市民の待ち望んだ末、2024年末に運行開始予定です。

この初の都市鉄道は、東の玄関口における交通渋滞を緩和する役割を担っているだけでなく、交通の様相を変えるという願望も担っており、ホーチミン市が2035年までに全長355kmの7つの都市鉄道路線を完成させるための前提と教訓を生み出している。

HURC1によれば、地下鉄1号線は住民や観光客から大きな反響と注目を集めたという。毎日、何十万人もの乗客が利用しています。単に体験を楽しむためだけではなく、多くの人が毎日の通学や通勤の交通手段として、バスと組み合わせた地下鉄を利用するようになりました。

地下鉄1号線は、運行開始から1か月以上が経過し、これまでに176万人の乗客を輸送した（1月6日時点の数字）。一日平均輸送人員は109,915人/日で、予測輸送人員の2.8倍となる。

駅はいつも電車を待つ人々で混雑しています。（写真：N.ソン）

HURC1のディレクターであるレ・ミン・トリエット氏は、特に午後4時から10時までのピーク時間帯の地下鉄の需要が急増しており、毎日の乗客の約35％を占めており、地下鉄がホーチミン市で徐々に重要な交通手段になっていることを示していると述べた。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長によると、地下鉄1号線ベンタイン-スオイティエンの営業運転はホーチミン市の交通発展の転換点となる重要な節目である。

彼は、特に政治局が承認した都市鉄道開発プロジェクトにより、市の都市鉄道網の将来に大きな期待を抱いている。このプロジェクトは、2035年までにさらに355kmの都市鉄道を開発することを目指しています。

ファン・ヴァン・マイ会長は旧正月を機に報道陣に対し、ホーチミン市とハノイ市が都市鉄道プロジェクトに関する書類を準備するために運輸省と調整中であると語った。

同プロジェクトは今年半ばに国会に提出され、新たな都市鉄道発展メカニズムと政策に関する決議案が採択される予定で、準備作業から入札メカニズムまでが整備され、プロジェクトの準備期間は3～5年に短縮され、建設期間は3～5年程度に短縮される。 TOD指向の都市開発。戦略的投資家を引き付け、投資資源を多様化します...

そして、国会で決議が出された後、ホーチミン市はまず地下鉄2号線の建設を開始し、新たな仕組みや政策を試験的に導入する予定だ。残りのルートは、一度に 1 つのルートではなく、3 ～ 5 つのルートのパッケージなど、グループで展開できるように準備されます。ホーチミン市は2035年までに355キロの都市鉄道を完成させることを決意している。

ホーチミン市はどのようにして2035年までに355kmの都市鉄道を完成させることができるのでしょうか？

ベトナム政治局の2030年までの鉄道輸送発展の方向性に関する結論第49号に基づき、ホーチミン市人民委員会が提出した地下鉄開発プロジェクトに関する内容では、2045年までのビジョンを掲げ、ホーチミン市は2035年までに総延長約355kmの地下鉄7路線を投資し完成させることを提案し、投資資金は402億1,000万米ドルを超える。 2045年までにさらに155kmが完成し、総延長は約510kmとなる予定です。

地下鉄1号線に続き、全長11キロを超える地下鉄2号線の建設が急ピッチで進んでいる。（写真：ルオン・Y）

専門家によると、今後10年で数百キロの地下鉄を完成させるという目標を達成するためには、ホーチミン市は交通インフラの開発から、TODモデルの統合、財源の動員、接続交通の組織化、駅周辺の商業サービスの構築に至るまで、標準的なプロセスを開発する必要があるという。

VTCニュースの取材に対し、建築家のゴ・ベトナム・ソン氏は、1号線の成功から市は他の都市鉄道路線への拡大の経験を得て、まずは2035年までに全長約355キロの地下鉄7路線に投資し完成させると語った。

彼は、10年以上かかった最初の20キロのルートを見れば、今後10年間で355キロの地下鉄を建設するのは難しいことがわかる、それは挑戦ではあるが、実際には実現可能である、と語った。世界には前例がないわけではない。都市鉄道を開発している各国、特に中国を見てみると、深センは5〜6年以内に数十の地下鉄路線を建設し、上海も10年以内に数十の地下鉄路線を建設しました。

明らかにホーチミン市でもそれができるのです。重要なのは、このような野心的な計画を実行するには、市が準備を整え、画期的な思考を持ち、地下鉄1号線とはまったく異なる計画、プラン、管理、実施方法を持つ必要があるということです。

孫氏によると、ホーチミン市はためらうことなく2～3年をかけて慎重かつ体系的に準備し、新しい革新的な考え方で解決策を研究する必要があるという。不完全な点や不明な点があれば、すぐに追加してください。法律、メカニズム、政策、投資資本から、利用可能なシナリオが存在する必要があります。これは大きな市場経済の問題なので、経験がない場合は、より効果的なサポートのために専門家を雇うことができます。

ホーチミン市の都市鉄道網を発展させるために、地下鉄1号線の地下空間と中心部の建物を接続するという専門家の提案がある。（写真：ルオン・Y）

そして最も重要なのは、補償と敷地の整地がプロジェクトにこれほど時間がかかっている理由だ。補償や敷地の整地には最大 10 年かかるプロジェクトが数多くありますが、今では 1 年以内に完了できる解決策があるはずです。

今後10年間で数十の地下鉄路線を建設する計画において、まず最初にすべきことは、地下鉄1号線の経験から学び、なぜこれほど長い時間がかかったのかを理解することです。理想的な条件下では、地下鉄1号線のような都市鉄道をわずか4～5年で建設できるかどうかを検討しましょう。

私はよく、最初の古い木を切り倒すのに 15 年かかったと冗談を言いますが、残りの 10 本の木をもっと短時間で、もっと効率的に切り倒したいのであれば、もっと鋭い斧を用意する必要があります。したがって、これからの大きな旅に向けて、数年間かけてしっかりと準備することが非常に必要だ」と孫氏は語った。

すべての条件が整ったら、複数のルートを同時に開始することを検討してください。各路線が理想的な条件に従って建設されれば、提案された時間内に、都市は望ましい都市鉄道システムを備えることになるでしょう。もちろん、実装となると現実ははるかに複雑ですが、改善できる要件を設定し、最適な実装の準備をします。

現在、ホーチミン市は政府に対し、資本金数百億ドル規模のインフラ投資公社の設立を提案している。これは国と投資家が参加する法人ですが、主導的な役割は国が担います。

このモデルは多くの国で導入され、大きな成功を収めています。適用されれば、市場メカニズムに従った補償や通行、投資資金の動員、路線の技術面の統一、資本を誘致するためのTODインフラへの投資などの業務を遂行するための中心となるだろう。機関車や客車の生産、市内の地下鉄システム全体の修理やメンテナンスを追加できます...

ホーチミン市の都市鉄道開発に関する上級諮問チームのメンバーであり、地下鉄1号線の建設に参加した専門家であるファン・ヒュー・ズイ・クオック博士は、計画によれば、今後数年間で、同市の地下鉄システムの開発には膨大な作業量がかかるだろうと語った。

ホーチミン市には、単一の地下鉄路線の建設にとどまらず、近代的で同期した交通ネットワークを発展させる長期戦略が必要です。実装を成功させるには、異なるアプローチが必要です。

技術基準の自主性と国内資源の開発は、ホーチミン市が数百キロメートルに及ぶ都市鉄道を建設し、運営するための持続可能な方法です。（写真：ルオン・Y）

クオック氏は、現在の地下鉄システムは依然として交通機関の考え方に基づいており、都市開発の可能性を十分に活用していないと述べた。効率性を高め、持続可能な開発を実現するためには、公共交通機関の活用と駅周辺の市街地開発（TOD）に向けた開発が必要です。これを実現するために、市はTOD計画、地下鉄建設および運営を担当する統合企業を設立する必要があります。これは、官民パートナーシップを組み合わせてリソースを最適化する、日本における効果的なモデルです。

また、ホーチミン市はホーチミン市都市鉄道管理委員会に自治権と財政的自立を与え、ODA資本への依存を減らし、国産技術の開発に注力する必要がある。地下鉄1号線の建設から得られた教訓は、以前の遅延や困難を繰り返さずに、後続の路線をより効果的に実施するための重要な基礎となるでしょう。

「10カ年計画において、地下鉄システムを基本的に完成させるには、やり方を変える必要があります。ホーチミン市に決定権と自治権を与え、都市鉄道管理委員会にもさらなる自治権を与える必要があります。実施プロセスを細部まで管理するのではなく、成果物の質に焦点を当てましょう。今のまま許可を求め、プロセスを管理し続けるのであれば、この野心的な計画を実行することは絶対に不可能です」とクオック氏は述べた。

さらに、この専門家は、市が資金源を自給自足し、ODA融資への依存を減らすべきだとも提案した。技術基準において自主性を持ち、機関車から技術システムに至るまで、徐々に国内のリソースを開発しています。これらすべての要素が収束して初めて、10 年以内に地下鉄網を完成させるという野望は現実のものとなるのです。