コントゥオン新聞は、中央組織委員会党基盤部の元部長、グエン・ドゥック・ハ氏と政治体制の機構合理化革命について対談し、中央から地方レベルまでの同時実行の必要性と、各個人と組織の役割を強調した。特に、解決策は民間経済部門を発展させ、余剰労働力の雇用を創出することです。

元党草の根部門責任者、グエン・ドゥック・ハ氏。写真：ル・アン

誰も取り残されない

-なぜこのような機構の合理化は、中央レベルから地方レベルまで、省庁から社会政治組織まで同時に実施する必要があるのでしょうか?

グエン・ドゥック・ハ氏：これは政治システムの参加だけではなく、幹部、公務員、公務員、労働者、そして社会全体からの高い合意と団結を必要とする緊急の要件でもあります。このイノベーションのプロセスにおいては、各個人と各組織がそれぞれ特定の役割を担っています。一部だけが努力し、他の部分が躊躇したり躊躇したりしていると、本当の変化を生み出すことは難しいでしょう。

したがって、これは単なる組織構造の調整ではなく、包括的な革命であることを明確に認識し、包括的な視点を持つ必要があります。さらに重要なのは、中央から地方まで、省庁から党機関、政府、国会、祖国戦線、社会政治組織、報道機関、メディアなどに至るまで、同期的に実行されなければならないということです。誰もが関与し、手を携えて実行してこそ、待機や依存、傍観者の精神をなくすことができます。

「実行とキューイングを同時に行う」というアイデアは完全に正しく、現在の状況に適しています。誰もが走らなければならず、誰も立ち止まることはできません。遅れれば、改革と発展の機会を逃してしまうからです。中央から地方レベルまで、上級指導者から草の根レベルまで、同期化が真剣に実施されれば、強力な推進力が生まれ、ボトルネックが打破され、停滞が克服されるでしょう。これは、機会を活用し、リソースを最大限に活用し、無駄を回避するのに役立ちます。

機構の合理化革命における党の指導的役割は極めて明確かつ重要である。 2024年末から2025年初頭にかけて、中央執行委員会、政治局、書記局は、結論121、126、127、128などの重要な指導文書を継続的に発行しました。これは、明確な指示を提供することを目的とした、断固とした、緊急かつ計画的な方向性を示しており、政治システム全体で同期して実施するための強固な基盤を構築しています。政治局の勤務スケジュールは現在、週ごとに計算されており、非常に厳格な報告、完了、およびプレゼンテーションが求められており、この政策の実施に対する真剣さと強い決意を示しています。

一般的な精神は、強い政治的決意、多大な努力、そして思い切った行動です。最も重要なことは、遠く広く見渡して、長期的なビジョンを持って大きなことを行うことです。我が党はこれまでの段階から多くの教訓を引き出し、それに基づいてアプローチを調整し、今回はより大きな効果を達成しました。

合理化革命は、国家管理の有効性と効率性を向上させることを目指すだけでなく、資源を最適化し、今後の国の持続可能な発展の基盤を築くことも目的としています。

政府機関を、弱い立場の役人たちの「安全な避難場所」にしてはならない。

書記長は幹部の審査を繰り返し強調した。今の時期において、これはどのような意義を持つとお考えですか?

グエン・ドゥック・ハ氏：人材、特に質の高い人材の育成が重要な課題です。わが党は、最近の３回の党大会（第１１回、第１２回、第１３回）において、制度の整備、人材の育成、インフラの構築という３つの戦略的突破口を定めました。その中で、人的要素は依然として最も重要です。幹部は政策を立案し、機構を組織し、政治体制を運営し、政策を実施する者です。優秀なスタッフがいなければ、効果的な装置は存在しません。

この組織の合理化革命において鍵となるのは、人員を再編成し、適切な人材を選び、その強みを生かせるよう適切な仕事に配置することです。ホーおじさんはかつてこう言いました。「木を使うように人を使う」とは、適切な人材を適切なポジションに配置する必要があるという意味です。有能な大工は家を建てることはできませんし、その逆も同様で、有能な石工はキャビネットを作ることはできません。

なぜ事務総長は、国家機関が無能な役人たちの「避難所」にはなり得ないと強調したのか？現実には行政機構が肥大化し、職員は増えたが業務効率はそれに見合っていない。機構を合理化することは、煩雑さを軽減するだけでなく、真に有能な役員を選抜する機会にもなります。

この人員削減により、多数の役人や公務員が公的部門を去ることが予想される。これは、本当に有能な人材を選抜する機会でもあります。幹部を評価するための明確な基準を設け、優秀な人材が適切な仕事に割り当てられるようにし、弱い立場の人々がシステム内に依然として存在する状況を回避する必要があります。

そのためには、公務員の選出は公然と、透明性をもって、客観的に、そして公共の利益のために行われなければなりません。リーダーには、才能ある人材を見つけ出し、その役割を活用し、促進する十分な能力も必要です。リーダーが十分に有能でなければ、才能のある人材を認識したり、適切に活用したりすることは困難になります。

人員削減の問題は、幹部や公務員個人に影響を与えるだけでなく、その家族や親戚にも影響を与えることに留意する必要がある。この変化には、労働環境、労働条件、経済的利益、昇進の道筋などの変化が伴います。したがって、党と国家は常に、誰も取り残されることのないよう政策と支援を行っており、ご存知のとおり、それは今年初めに発効した政令178/ND-CPを通じて実証されています。

したがって、たとえ一部の人々が当面の犠牲を払ったとしても、制度が合理化され、政治システムがより効率的に機能し、国が発展すれば、最終的な利益は依然として社会全体に属し、持続可能な発展の条件が整えられることを認識すべきである。

ミツバチのための畑の準備

ト・ラム事務総長はかつてこう疑問を呈した。「ワシの巣を準備することについてはよく話すが、ミツバチが蜂蜜を集めるための森林についてはあまり話さないのはなぜか？」事務総長は、今後、機構の合理化により約10万人の労働者が国営部門を離れ、10万人の若者が軍隊から除隊することになるため、新たな雇用創出目標の必要性を強調した。事務総長は、次のようなオープンな質問をした。「政府は、非政府部門がこの部隊の一部を受け取るのを支援するためにどのような政策を持っていますか？」余剰労働力の問題を解決するために政府はどのように行動すべきだとお考えですか?

グエン・ドゥック・ハ氏:最近、ト・ラム事務総長は民間経済部門の役割を強調しました。事務総長は、民間経済が成長、予算収入、雇用創出にとって最も重要な要素であると断言した。

民間経済部門が開放されれば労働力が集まり雇用が創出されると言えるでしょう。雇用問題が解決されず失業に繋がれば、政治や社会の安定にも影響を及ぼし、その他多くの複雑な問題を引き起こすことになる。そのため、近年、事務総長は民間経済の発展を重視し、ボトルネックを取り除き、欠点を克服して潜在力を十分に活用してきました。

先に2017年6月3日付決議第10-NQ/TW号において、我が国の社会主義志向型市場経済の重要な原動力は民間経済であると明言されていたことを認識する必要がある。

実際、民間経済は経済成長において非常に重要な役割を果たしています。今年は8％の経済成長を目標に掲げており、将来的には2桁、つまり10％以上を達成しなければなりません。これを達成するには、民間部門が大きく貢献しなければなりません。したがって、特に資本へのアクセスの面で民間企業を支援することが必要である。 「ミツバチの群れ」のイメージを用いて、中小企業や個人事業主の役割の重要性を強調しています。 「ワシ」、つまり大企業の巣を守ることばかりに気を取られ、「ミツバチ」を無視すれば、経済の潜在力を十分に引き出すことはできないだろう。

さらに、事務総長は、ベトナムは世界のどの国よりも劣っているわけではないが、発展のためには画期的な解決策が必要であると述べた。これはベトナムにおける人材活用の突破口が必要であることを示しています。生産性が成功を決定づけることは歴史が証明しています。何を生産するかだけでなく、どのように、どのような方法で生産するかも重要です。テクノロジー、インテリジェンス、そして科学が決定的な要素です。

今日、第四次産業革命はあらゆる国に大きな影響を与えています。政治局は、科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TWを発行した。ト・ラム事務総長も生涯学習を強調した。これは、産業革命と知識経済の文脈における中核的な要素です。

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