包括的パートナーシップの構築から10年を経て、ベトナムと米国は正式に両国の関係を平和、協力、持続可能な発展のための包括的戦略的パートナーシップへと格上げした。

9月10日午後の会談で、グエン・フー・チョン書記長は、両国首脳がベトナムとアメリカの関係を平和、協力、持続可能な発展のための包括的戦略的パートナーシップに格上げすることに関する共同声明で合意した内容を高く評価した。

ジョー・バイデン米大統領も、米ベトナム関係を包括的戦略的パートナーシップに引き上げることは両国にとって有益であり、共通の国際的利益にもかなうと述べた。

グエン・フー・チョン事務総長は9月10日午後、大統領官邸でジョー・バイデン米大統領の公式歓迎式典を主宰した（写真：マイン・クアン）。

ベトナムと米国の関係を包括的戦略的パートナーシップに昇格することの意義と重要性について、グエン・タン・チュン博士（フルブライト大学ベトナム校）は、「ベトナムと米国の関係を包括的戦略的パートナーシップに昇格することは、両国の関係が多くの面で成熟に達したことを示し、この関係の成熟を示す画期的な出来事が必要だ」と述べた。

「関係強化の意義は、経済、政治、外交、安全保障、防衛、科学技術、教育、文化などの幅広い協力にとどまらず、両国間の相互信頼を強化し、長期的な戦略的ビジョンを描くことにある。」

これは、米国が主導するグローバルサプライチェーンの重要な分野で米国とベトナムが自信を持って協力するために極めて必要だ」とチュン氏はダン・トリ氏に語った。

チュン氏によれば、ベトナムの観点から見ると、米国のような世界一の経済・技術革新大国との関係を向上させることは、今後のベトナムの近代化、工業化、持続可能な開発戦略にとっても極めて必要である。

「より広い視点で見れば、ベトナムと米国の二国間関係の強化は、ベトナムと米国にとってだけでなく、東南アジア地域の平和と安定にとっても重要です。さらに、これは過去の困難を乗り越え、両国民と世界全体の安定、発展、繁栄を促進するために協力できる他の関係のモデルにもなり得ます」とチュン氏は述べた。

米国とベトナムが今回、両国の関係を包括的戦略的パートナーシップに格上げすることを決定した理由について、チュン氏は、両国が包括的パートナーシップの構築から10年を迎える時期であることを強調した。

「10年が経過し、両国は様々な面で関係の発展を目の当たりにしてきました。両国はこの関係から恩恵を受けており、また、この長い時間は、両国が2023年に関係を強化しなければ、再び同じ機会が訪れることは容易ではないことを双方が理解するのに十分な時間でもあります」とチュン氏は述べた。

チュン氏によれば、これは双方にとって意義深い瞬間だという。これは、来年2024年のアメリカの忙しい選挙の年を前にした「良い時期」だ。

ベトナムにとって、2023年は2026年の第14回党大会を前にした重要な年です。また、地域と世界が多くの急速な変化を目撃している時期でもあり、双方は国際関係に対して積極的な見方を持つ必要があることを理解しています。

ホアン・ヴィエット法科大学院教授も、ベトナムと米国の関係を包括的戦略的パートナーシップに引き上げることは非常に意義深いと述べた。これは、ジョー・バイデン大統領のベトナム訪問という文脈で考えると、さらに意味が深まる。

ヴィエット氏は、米国のアントニー・ブリンケン国務長官が今回の訪問を「歴史的な訪問」とみなしていると改めて強調し、一方で米国の報道機関はバイデン大統領のベトナム訪問を米越関係でこれまでで最も重要な出来事と評価した。

ベトナムと米国はかつて敵対関係にあり、苦難の過去を経験してきましたが、今や両国は重要なパートナーとなりました。関係改善は、両国が強く深いレベルのコミットメントを持っていることを示しています。

これは両者の間に大きな信頼があることを示しています。明らかに、両国は過去を清算し、未来を見据え、新たな関係を構築し、将来に向けて発展し、双方に繁栄をもたらしている」とベト氏はダン・トリ氏にコメントした。

ヴィエット氏によれば、かつて敵国であった米国とベトナム両国の関係は、今日のように強固かつ広範なものとなり、独立、自力更生、平和、友好、協力、発展、外交関係の多様化と多国間化というベトナムの一貫した外交政策を明確に示したという。

ベト氏は関係強化のタイミングについて、今年は米国とベトナムが包括的パートナーシップを樹立して10年目にあたり、過去10年間に多くの大きな成果を達成した後、両国が新たな進歩を遂げる必要があると期待されていると述べた。

ベト氏は、ベトナムと米国がより多くの共通点を見つけたため、今こそ関係を改善する時でもあると述べた。世界経済が多くの困難に直面している状況において、ベトナムと米国は多くの点で出会い、双方に利益をもたらしています。

「両国が包括的パートナーシップを樹立してから10周年という節目、そして世界情勢と地域情勢の両面において、今こそ素晴らしい時です。ベトナムと米国にとって、両国の関係をより高いレベルに引き上げる絶好の機会です」とベト氏は強調した。

あらゆる分野で力強い発展

グエン・フー・チョン書記長とジョー・バイデン米大統領および両国関係者は9月10日午後、党中央委員会事務所で会談した（写真：ヒュー・コア）。

グエン・タン・チュン専門家は、ベトナムと米国の関係を包括的戦略的パートナーシップに引き上げることに関する共同声明には、経済、技術、クリーンエネルギーなどさまざまな分野での関係拡大など、注目すべき点が数多くあると述べた。これらは、今後のベトナムと米国の発展と繁栄にとって極めて重要な側面である。

「国際関係研究者として、最も注目すべき点は『平和、協力、持続可能な開発のための包括的戦略的パートナーシップ』宣言です。この3点をまとめたフレーズは、強固で長期的かつ相互信頼に基づく関係の中核となる目標であるため、極めて重要です。このフレーズが、その後の両国間の多くの分野における実践的かつ具体的な協力の基盤を築いたと信じています」とチュン氏は付け加えた。

チュン氏によれば、両国は今後、両首脳の共同声明を実現するために、より具体的な合意や政策を策定していくことになるだろう。両国の実務者は、両国国民に関係改善の成果をもたらすために、引き続き積極的に取り組んでいきます。

両国民間の物品、サービス、労働、旅行、交流、投資の流通を依然として制限する政策については、近い将来検討する必要がある。

さらにチュン氏は、今後両国間の政治、安全保障、防衛、文化教育などの分野での理解を深め、協力を深めるための活動を推進していくとも述べた。

専門家のホアン・ベト氏は、関係改善により、米国とベトナム両国がより力強く発展し続けるための新たな空間が開かれるだろうとコメントした。

ヴィエット氏によると、ベトナムはインフラ整備を必要としているが、米国にはこの分野で強みを持つ投資家が多く、さらに米国の技術は非常に近代的であり、ベトナムの発展を助けることができるという。気候変動に対応するために、ベトナムは米国の企業や投資家からの支援も必要としている。

グリーン経済分野、特にインド太平洋経済枠組み（IPEF）において、ベトナムは環境への影響が少ないハイテク産業への米国からの投資家を期待している。

ヴィエット氏は、米国は世界のサプライチェーンを再編する上で、ハイテク技術を開発するパートナーを必要としており、ベトナムは米国のパートナーの一つになり得ると指摘した。 4月の米国務長官のベトナム訪問に先立ち、一連の企業がベトナムを訪れ、多くの分野での協力の機会を探った。

ベトナムは米国からの近代的な管理技術と資本へのアクセスを必要としている。人工知能など多くの分野がありますが、アメリカは世界をリードする潜在力を持つ国です。一方、ベトナムは発展途上国であるため、米国からのアクセスと送金が必要です。こうすることで、双方がお互いをサポートして発展することができます。

「関係強化により、双方が今後、経済、貿易、投資においてより強力な発展、さらには爆発的な発展を遂げるための新たな余地が生まれる」とヴィエット氏は強調した。