あらゆる経済・社会面の包括的な調整

国会常任委員会（NASC）は、国会第15期会期初めから第4期会期末までに可決された国会の法律と決議の実施状況と、国会第5期会期で可決された法律、決議、法律および条例制定プログラムの実施状況を評価する報告書第606号を発表した。

報告書によれば、第15期国会とその他の中央政府機関および各レベルの地方自治体は、多くの困難と課題を抱えながら新任期を開始したという。学期の最初の1年間は、学期の移行と新型コロナウイルス感染症の流行の予防と制御に向けた多大な努力の両方に焦点を当てる必要があります。

2022年と2023年には、パンデミックは徐々に抑制されるでしょうが、流行の影響と、世界と地域の状況の複雑で予測不可能な展開の影響により、多くの新たな困難が生じるでしょう。今年は、第13回党大会の決議を実行するための重要な年でもあります。

したがって、多くの実際的な要件が生じ、非常に緊急かつ膨大な量の作業を伴う法律の構築と施行の作業が必要となります。

第15期国会の会期初めから第5期会期末までに、国会と国会常務委員会は23の法律と101の国会決議、4の条例と882の国会常務委員会決議を含む1,010の文書を公布し、党の政策と方針を速やかに制度化し、経済と社会生活の各方面を全面的に調整し、国の多くの重要問題を最高に監督し決定した。

会議の枠組みの中で、国会常任委員会は、会期初めから第4期会期末までに国会で可決された15の法律と20の決議、第5期会期で国会で可決された8つの法律と8つの決議の実施状況を含め、国会の法律といくつかの決議の実施状況を評価することに重点を置いた。

会期初めから第4会期末までに発布された法律や決議（国会の法律15件、決議20件を含む）の実施状況について、報告書は、国会が発布した法律や決議が、新型コロナウイルス感染症の予防と対策に抜本的かつ効果的な解決策を実施する上で重要な法的根拠を生み出したとも指摘した。困難や障害を取り除き、地方分権と権限委譲を促進し、管理と運営において政府と地方自治体に主導権を与える。

社会主義的な市場経済制度を同時に完成させ、文化と社会を発展させ、社会の安全、国防と安全保障を確保し、民主主義を促進し、人権と公民権の保障を強化し、国家機構の効率を高め、社会主義法治国家ベトナムの建設と完成を継続する。

同時に、数多くの新しい政策、数多くの分野における数多くの具体的なメカニズムと政策、そして数多くの省や都市（ハイフォン、カントー、ゲアン、タインホア、トゥアティエン・フエ、カインホア、バンマトート市、ダクラク省）の発展に向けた具体的なメカニズムと政策に関する規制を試行し、地方がその潜在力と利点を発展させるための条件を整え、急速かつ持続可能な発展のための投資資源を誘致し、社会経済地域と国全体の発展を促進する原動力を生み出します。

抜け穴や欠陥を見直し、修正する

国会、国会機関、国会議員に対して：国会常任委員会は、国会事務総長に対し、国会の各会期後に記者会見を開き、国会で可決された法律や決議など会期の結果を速やかに報告するよう指示する。マスメディアを通じたコミュニケーションを促進する。国会議員が会期終了後、有権者との会合で速やかに報告できるよう、法律や決議の基本内容の作成を指導する。

これにより、各レベルの地方自治体、住民、企業が法律や決議の新しい政策を迅速に把握し、実施のための計画とリソースを積極的に準備できるようになります。

国会及び国会常任委員会は、各分野の政策や法律の執行に対するテーマ別監督活動を強化する。民族評議会と国会委員会に対し、各機関による法律や決議の実施を監視、促し、監督するよう指示する。規範文書の監視活動の組織と実施を指導する決議第560号を発行する。

国会委員会は、内容の実質的な監督に重点を置き、形式を避け、要点に焦点を当て、各四半期および各年の社会経済発展の要件と任務を綿密に追跡して障害を取り除き、法執行の欠陥と限界を克服するための解決策を提案します...

当局は1,651件の法律文書を審査した結果、7件の法律と130件の下位法律文書の一部の規定に抜け穴、不備、腐敗や否定的な内容の潜在的リスク、あるいは矛盾や重複があり、もはや適切ではない内容があることを発見した。その上で、政府及び関係機関に対し、その権限に基づき調査、改正、補足、廃止を指導し、又は所管官庁に対し、問題を克服するための改正、補足を勧告するよう要請した。

国会は毎年、政府、最高人民法院、最高人民検察院による憲法、法律、条例、決議の執行状況に関する報告書を審査し、意見を表明することを通じて、法執行の状況と結果を総括的に評価します。

政府および関係機関のその他の定期報告書を検討およびコメントし、国会監視代表団および国会常任委員会の監視結果に関する報告書を検討し、成果、欠点、限界と原因、解決策を明確に示すことにより、特定分野における法執行の詳細な評価を行う。

政府、省庁、支部、地方自治体にとって：国会、国会常任委員会、民族評議会、国会委員会による監視と監督を通じて、政府、首相、省庁、支部、地方自治体が、国会の法律と決議を履行するために、多くの解決策を積極的かつ断固として、同時に実行してきたことがわかります。

政府と首相は、監督と検査を強化し、資源を集中させ、指導者の責任を促進し、法律と決議の実施の詳細を記した文書の起草と公布を加速するための多くの革新的な解決策を講じてきました。

国会機関の監督を通じて、発布された文書は基本的に正しい権威、秩序、手続きを保障し、党の政策や方針と一致し、合憲性、合法性、法体系の一貫性、実現可能性を確保し、国会の法律や決議の実現に積極的に貢献していることがわかる。

草の根民主主義実施法案、検査法（改正）、土地法（改正）、住宅法（改正）、不動産経営法（改正）など、人民の主体性を促進し、人民の正当な権利と利益を守ることに直結する多くの重要な法案に対する社会批判を行う。

国会常任委員会は、上述の欠点や限界には客観的、主観的な多くの原因があることを認識しているが、第一に、一部の省庁、部門、地方の長が自らの職責を十分に推進しておらず、自らの責任分野における制度の構築と整備、法執行の組織化の取り組みに十分な注意を払っていないことにある。

規律や秩序が厳格でない場合もあります。一部の幹部や公務員の間では、物事を先送りにし、何もしようとせず、間違いを恐れ、責任を回避する状況が依然として存在しています。法律や決議の実施の詳細を記した文書の発行が遅れ、債務を抱える状況を許したり、違法な内容の文書を発行したりした組織や個人の責任を速やかに特定し、厳格に処理しなかったこと...

一部の省庁では、指定された法律や決議を起草する過程で、法律の実施状況を総括し、実践を調査し、政策の影響を評価し、国民、企業、影響を受ける主体からの意見を聞くといったことを真剣に行っておらず、文書発行後の実施プロセスで多くの困難が生じています...