国家目標プログラムの進捗を加速

1月8日午後、国会常任委員会（NASC）第29回会議の続きとして、計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣は、困難や障害を取り除き、国家目標プログラムの実施を加速するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議案を提出した。

フオン氏によると、テーマ別監督に関する国会決議第108号では、「2021～2025年までの新たな農村建設、2021～2025年までの持続可能な貧困削減、2021～2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムに関する国会決議の実施」が規定されている。

特に、政府には、困難や障害を取り除き、国家目標プログラムの実施を加速するためのいくつかの特定のメカニズムの実施を試行することに関する国会決議案を作成し、国会に提出するという任務が与えられた。

2021～2023年度の実施結果の評価を通じて、国家目標プログラムのキャリア資本の支出結果が低い理由の一つは、中央予算からの定常支出を構成プロジェクトや支出分野ごとに詳細に地方に割り当てる仕組みがあるものの、地方が調整を行い計画を見積もる仕組みがない（特に拡張資本調整）ことにあることがわかった。

地方自治体が直面するこれらの困難と障害を解決するため、政府は、国家目標プログラムに対する資本の実施と支出を地方自治体が迅速に進められるよう有利な条件を整えるために、国家予算法にまだ規定されていない特別なメカニズムを国会が可決することを提案した。

しかし、計画投資省副大臣によれば、政府および各省庁は、国家監査の監査結論の実施に関して地方自治体からいかなる提案や勧告もまだ受け取っていないという。

したがって、2024年1月の会期で国会に提出された書類に記載されている国家監査の監査結論の実施に関連する問題を処理するための特定のメカニズムとパイロットを統合して提案するための十分な根拠がありません。

フォン氏によれば、検討を通じて、各国家目標プログラムの財政処理に関する国家監査の結論の内容は、誤った主題に費やされた支出の処理、または管轄当局によって承認された各プログラムの誤った内容に焦点を当てている。タスクが不明瞭な経費、またはタスクに関連しない経費。実現されなかった支出、キャンセルされた予算は、規則に従って中央予算に返済する必要があります。

国会決議第43号に基づき、付加価値税の支払額が減額されました。地方予算支出

したがって、政府には、国家監査の勧告を処理するために、現在の法規定とは異なる特定のメカニズムを提案する根拠がありません。

フオン氏は、国家予算の管理と使用における規律を確保しながら、実行可能な解決策を開発し提案するための十分な基盤を得るために、政府は、2024年1月の会期において、国家監査の監査結論の実施に関連する地方からの勧告を処理するための試験的メカニズムの検討のために国会に報告しないことを提案したと述べた。

政府は、地方からの提案と勧告を総合した後、3つの国家目標プログラムに関する国家監査の監査結論の実施状況を国会に報告し、最も近い国会会期において、国家監査の監査結論の実施に関する問題（もしあれば）に対処するための解決策、メカニズム、政策を提案する予定である。

政府は、困難や障害を取り除き、国家目標プログラムの実施を加速するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する国会決議を審議および承認のために国会に提出した。

困難や障害を取り除く

国会民族評議会のイ・タン・ハ・ニエ・クダム議長は検討報告書の中で、本条第4項第1項に規定されている国家目標プログラムを実施する際の具体的なメカニズムと政策に関して、国会は政府の提案のa、b、cの点に基本的に同意するが、地方が実施の基盤を持つための重要な基礎として、総資源の確保の決定を政府が明確にする必要があると示唆していると述べた。

国会民族評議会の議長は、政府に対し、「地方の実際の状況に基づき、必ずしも以前に承認された計画やプロジェクトリストに基づくことなく、2021年、2022年、2023年から2024年までの予算と資本計画を調整し、再配分することが許可される」と補足し、明確にするよう提案した。

地方における恣意的な再配分を避けるために、インフラ投資、生産開発活動、およびその他の社会保障に対する一定の配分比率（たとえば、50％/50％の比率）の原則に関する規制を補足する必要がある。この規制は、国家目標プログラムが正しい原則に従い、地方間で公平であるように管理および保証します。

監査結論に関連する内容の説明について、イ・タン・ハ・ニエ・クダム氏は、これは決議第108号の内容であり、国会は政府に対し、国家監査の監査結論の実施に関連するいくつかの地方勧告を処理するための試行メカニズムを提案するよう指示したと述べた。

この報告書では、政府は地方から何の提案も受けていないと報告しており、この内容について総合的に判断し、具体的な仕組みを提案する根拠はない。

民族評議会は、政府の検討と提案に参加した一部の意見に同意し、十分な根拠がない場合には慎重に検討を続け、この内容を処理するメカニズムを提案しないことが必要である。