2014年11月22日付党中央書記局指令第40-CT/TW号「社会政策信用活動に対する党の指導力強化に関する指令」（指令第40-CT/TW号）の10年間の実施で達成された多くの重要な成果は、地方の党委員会と当局が政策信用活動の持続的発展をもたらすための指導と指揮に引き続き重点を置くための支点となっており、今後もその支点となるだろう。

党委員会、政府、大衆組織、銀行の注目と支援により、ハライ村（ハチュン）の人々の多くの経済モデルはますます効果的になっています。

ハイライト

指令第40-CT/TW号の精神と内容が真に普及し、肯定的な結果をもたらすために、毎年、省人民委員会は、タインホア社会政策銀行を通じて委託された地方予算から資本を割り当てています。地区、町、市の単位の100％が、貧困世帯と政策受益者に融資するために、地方予算からベトナム社会政策銀行に資本を移します。 2024年6月末までに、地方予算からVBSPに移管された資本は6,330億VNDを超え、2014年の初めと比較して5,070億VND増加しました。この資本は、生産と事業開発のための融資を支払うために迅速に割り当てられました。地方自治体は、特にコミューンの取引拠点での作業セッションの場所と時間に関して、人民信用基金がその任務をうまく遂行するための好ましい条件を整えてきました。

指令第40-CT/TW号を「羅針盤」として、タインホア社会政策銀行と地方自治体および各部署は、効果的かつ規制された社会政策信用プログラムを全面的かつ迅速に実施してきました。優遇信用資本は、持続可能な貧困削減、農村の新たな発展、人々の生活の安定、「ブラッククレジット」の悪弊の防止と撃退といった目標と任務の効果的な遂行に貢献してきました。過去10年間、タインホア省人民信用基金は、適切な対象に資本を分配し、信用プログラムを効果的に実施してきました。 2024年6月末までに、政策信用プログラムの総未払い残高は14,382億ベトナムドンを超え、タインホア省の政策信用未払い残高は全国で2位となり、年間平均成長率は約7.9％でした。延滞債務は0.07％に減少し、特に558の自治体のうち339の自治体では延滞債務がありませんでした。政策信用資本は省内の市町村の100％に移管された。

達成された結果により、タインホア省は「社会政策の信用に対する党の指導力の強化」に関する指令第40-CT/TW号を効果的に実施している主要地方の一つとみなされています。上記の結果は、政策信用が実際に生活に浸透し、貧困削減政策の「明るい兆し」となっていることを裏付けています。指令第40-CT/TW号の実施を通じて、信用効率が達成されただけでなく、資本動員におけるリーダーシップ、方向性、優れた実践、創造性などに関する多くの教訓も得られました。特に、党の緊密な指導は重要な教訓であり、政策信用活動の成功にとって決定的なものである。

安定した持続可能な開発

達成された成果の他に、同州における指令第 40-CT/TW の実施には依然として克服すべき欠点や限界がいくつか残っています。つまり、一部の地域や部署では、指令第 40-CT/TW 号の実施を指導、指揮、組織し、検査を監督する作業が規則的、継続的ではなく、あまり効果的ではありません。一部の基層党委員会は社会政策信用について十分な認識を持っておらず、社会政策信用活動を指導・指揮することが党委員会や当局の任務であるとは考えていない。一部の地方党委員会や当局は、地域の社会政策信用資本を補充するために、地方予算やその他の合法的に動員された財源から適時に資源を割り当てることにあまり注意を払っていません。プログラム、プロジェクト、社会経済開発計画、技術移転活動、職業訓練と社会政策信用活動の統合はまだ同期されておらず、効果的ではありません。一部の職場では、政府機関や社会政治組織からの資金の利用について人々を指導し支援するために連携していますが、その数は依然として限られており、貧困層の一部が融資を効果的に利用できていない状況となっています。

ティエウホア社会政策銀行取引事務所の職員は、毎月決まった日に「自宅での取引、支払い、コミューンでの債権回収」という形で住民にサービスを提供します。

タインホア省人民信用基金理事長のレー・ヒュー・クエン氏は次のように述べた。「指令第40-CT/TW号は実際に発効し、政策信用資本の運用に大きな影響を与え、信用の規模と質の両方の向上に貢献しています。」これまでの政策信用の有効性は、経済的価値だけではなく、より重要なのは、社会問題が解決され、多くの貧困層や恵まれない人々の生活価値が徐々に改善・向上しつつあることである。同時に、国民が党と国家の指導を理解し、信頼するための前提を築きます。タインホア省社会政策銀行は、達成された成果を促進し、既存の欠点や困難を克服する努力をしながら、政策信用の安定的かつ持続可能な発展を確保することを目指し、引き続き各部署、支店、セクター、ベトナム祖国戦線、社会政治組織と連携し、貧困層や政策受益者に対する優遇信用政策を効果的に実施できるよう、各レベルの党委員会や当局に効果的に助言を行っている。町村、区、鎮における貯蓄貸付組合と取引拠点の運営の質を強化し、改善する。同時に、信用資金の利用と、ローン返済における責任感に対する人々の意識を高めます。積極的かつ効果的に資本を動員、管理および使用する。経営能力、検査および内部統制を改善する。政策信用資本が適正な目的に使用され、効率が最大限に高められるよう、検査・監督を強化します。それに加えて、あらゆるレベル、部門、階層の人々が実施し監視することを知ることができるように、信用政策、特に新しい政策に関するコミュニケーション活動を適切に実行する必要があります。指令第40-CT/TW号の方針の精神に基づき、省内のあらゆるレベルの人民信用基金は、信用政策が需要を100％満たすだけでなく、信用へのアクセスが遅いために省の社会経済発展の過程で人々が「取り残される」ことのないよう、十分かつ迅速なものであることを期待しています。

政策信用が安定的かつ持続可能な方向に発展するためには、VBSPの役割に加え、地方は政策信用活動を指導・指揮する上で各レベルの党委員会と当局の役割と責任を継続的に強化する必要がある。同時に、融資資金を補充するため、省内各レベルの人民信用基金に委託されている地方予算の配分を均衡させ、優先順位を高く保ち続けます。ベトナム祖国戦線と社会政治組織は、指令第40-CT/TW号を深く認識し、効果的に実施し続け、組織の運営内容と方法の革新に貢献し、組合員と人民の生活に積極的に注意を払い、密接に追跡し、経済発展投資のための優遇融資に関するアドバイスとサポートをタイムリーに提供します。

ホー・チミン主席は生前、「党と政府の政策は、人民の生活を最大限に配慮すること」、「貧しい人々に十分な食料を与え、十分な食料を持つ人々はかなり裕福になり、かなり裕福な人々はさらに裕福になり、すべての人々、すべての家族が豊かになることを目指すことである」と助言した。そのため、ホーおじさんのアドバイスを具体化したものとして指令第40-CT/TWが誕生しました。そして、達成された成果を促進し、指令第40-CT/TW号の10年間の実施から得た教訓を引き出し、タインホア省は、政策信用を持続可能な開発のための真に重要な「柱」にすることを目指して、指令の内容の実施を継続的に推進していきます。

文と写真：ミン・ハ