被害者の握手

今週ガーナで開かれた第36回アフリカ連合サミットでは、奴隷制への賠償を求める世界的な運動が勢いづいた。したがって、AUはカリブ共同体諸国と協力して「統一戦線」を形成し、AUとカリブ共同体が「歴史的な大量犯罪」と呼ぶものに対する代償を欧州諸国に支払わせようとしている。

AU55カ国とカリコム20カ国によるパートナーシップは、かつての奴隷所有国に対し賠償運動に参加するよう圧力を強めることを目的とする。代表らはまた、キャンペーンを加速させるためにアフリカを拠点とする世界基金を設立すると発表した。

4日間の会議の最後に配布された声明案では、賠償がどのような形になるかは明記されていなかったが、AUは「訴訟の選択肢」を検討し、国連と協力して「アフリカの人々に対する奴隷行為が、発生当時、重大な人権侵害を構成したかどうか」を評価すると述べられていた。 「アクラ宣言」の最終版は今週後半に発表される予定だ。

会議の開会にあたり、ガーナのナナ・アクフォ＝アド大統領は次のように述べました。「奴隷制の時代は、私たちの経済的、文化的、そして心理的な進歩を阻害しました。家族が引き裂かれたという話は数え切れないほどあります。こうした悲劇の影響を数値化することはできませんが、認識される必要があります。」

「アフリカ大陸全体は、奴隷貿易に関与した欧州諸国から正式な謝罪を受けるに値する」とアクフォ＝アド大統領は述べ、さらにこう付け加えた。「大西洋横断奴隷貿易によって引き起こされた損害とその影響は、いかなる金額をもってしても償うことはできない。しかし、これは世界が直面しなければならない問題であり、もはや無視することはできない」

アフリカの代表団は7月にバルバドスを訪問し、この問題に関してカリブ諸国とどのように協力していくかについての協議を開始した。一方、カリコムのカーラ・バーネット事務総長はガーナでのAU首脳会議で、「私たちは、世界的な賠償正義を求める運動において極めて重要な転換点に立っています」と述べた。バーネット氏は、両陣営が「声を一つにして賠償を求める」ことが重要だと考えている。

英国外務省は、職員が「通常の外交活動の一環として」会議に出席したと述べたが、英国政府は補償の考え方に依然として反対している。

補償を求める声に対する反応はどうですか?

今年初め、英国労働党議員ベル・リベイロ＝アディ氏から「奴隷制と植民地主義における我が国の役割について完全かつ意味のある謝罪」を行い、賠償的正義を約束するかどうか尋ねられたとき、彼はこう答えた。

英国のリシ・スナック財務大臣は「ノー」と答え、包摂的で寛容な社会を築くことは重要だとしながらも、「我々の歴史を消そうとするのは正しい道ではなく、我々がエネルギーを注ぐべきことではない」と付け加えた。

スナク氏のアプローチは、新外務大臣のデービッド・キャメロン氏にも共有されている。キャメロン氏は2015年に首相時代にジャマイカを訪問し、奴隷制度は「あらゆる形態において忌まわしい」ものだと認めつつも、「この痛ましい遺産を乗り越えられる」ことを期待すると述べた。

しかし、他の部分ではある程度の進歩が見られました。

ドイツのフランク＝ヴァルター・シュタインマイヤー大統領は最近、自国がタンザニアに加えた植民地時代の残虐行為に対し「恥ずべきこと」を表明した。 2021年、ドイツはナミビア占領中にジェノサイドを犯したことを公式に認め、11億ユーロを超える財政支援を発表した。

昨年、オランダのマルク・ルッテ首相は、人道に対する罪であると考える奴隷貿易におけるオランダの歴史的役割について、政府を代表して正式に謝罪した。

チャールズ国王は先月ナイロビを訪問した際、独立を求める闘争中に「ケニア国民に対して行われた忌まわしく無分別な暴力行為」を認めた。しかし、彼は正式な謝罪はしなかった。

数兆ドルに及ぶ賠償

ガーナ会議の代表者たちは、賠償金を支払う必要性を受け入れる意思が高まっているという証拠に勇気づけられたと述べた。

彼らは、グラスゴー大学が大西洋横断奴隷貿易との歴史的つながりを償うために2000万ポンドを支払うと約束したことや、投資ポートフォリオに奴隷輸送との歴史的つながりがあったことが判明したイングランド国教会が「過去の過ちを正す」ために1億ポンドの賠償金を支払うと誓約したことなどを挙げた。英国で最も裕福な奴隷所有者の子孫によって設立された「新奴隷相続者」運動も賠償要求を支持した。

ガーナでの会議に出席し、賠償問題に関する国会議員団の議長を務めるベル・リベイロ＝アディ氏は、アフリカ連合がカリコムと力を合わせることが重要だと述べた。 「これは大きな前進です。彼らは、これはもはや無視できない問題だという明確なメッセージを送ったのです」とリベイロ＝アディ氏はガーディアン紙に語った。

「誰もが歴史的な出来事を経験していると感じていると思います。世界的な賠償運動を起こすためになされた膨大な作業に、人々は勇気づけられています」と、バルバドスのカリコム大使であり、同国の戦争賠償に関する国家タスクフォースの副委員長を務めるデビッド・コミッショニング氏は述べた。

第36回AU首脳会議で、代表団はガーナにある主要なヨーロッパの奴隷貿易拠点であるエルミナ城を訪問した。ここで奴隷たちはカリブ海、ブラジル、北米へ輸送される前に拘束されていた。 16世紀から19世紀にかけて、少なくとも1,200万人のアフリカ人がヨーロッパ諸国に強制的に捕らえられ、プランテーションで奴隷にされました。

カリコムの10項目の賠償正義計画は、完全な正式な謝罪、債務免除、そして被害を受けた国の教育・保健制度への旧植民地大国による投資を求めている。西インド諸島大学の委託を受けたコンサルタント会社ブラットル・グループが最近発表した報告書によると、英国はカリブ海諸島における数百年にわたる植民地搾取の結果、同諸島に対し18兆8000億ポンドの賠償金を負っていると推定されている。

カリコムの計画はAUにも承認されており、今後、奴隷制の犠牲となった国々の闘争の目標となるだろう。

グエン・カーン