商業住宅プロジェクトに使用される土地の種類に関する規制を現在の住宅法のまま維持することを提案する

10月26日午後、第15期国会第6回会議において、国会常任委員会を代表して、住宅法草案（改正）の説明、受理、修正について報告した法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、商業住宅プロジェクト建設への投資のための土地利用形態について、以下の意見があると述べた。（1）計画に従った土地は商業住宅プロジェクトに使用できるように方向づけることを提案する。 （２）政府が第５回会議に提出した法案第３６条第４項ｃ、ｄの規定は、土地の競売と入札の範囲を拡大するという党の政策に反し、予算の損失をもたらす抜け穴であるため、削除を提案する。 （３）この内容は、党の政策・方針との整合性、法制度の整合性を確保し、重複、矛盾、実現不可能性を克服する形で、土地法草案（改正案）の中で規定されるべきであると勧告する。

国会常任委員会の意見は、他の種類の土地を商業住宅事業に利用できるようにする際の抜け穴や地代差による予算損失を防ぐために、商業住宅事業に利用される土地の種類に対する規制を現行住宅法どおりに維持することを提案した。一部の意見は、決議第18-NQ/TW号を制度化するために商業住宅プロジェクト用に他の2種類の土地を追加するという、第5回会議で政府が提出した住宅法案（改正）の条項に賛同した。

国会議員の意見に基づき、商業住宅建設投資プロジェクトを実施するための土地利用形態に関する内容を土地法案（改正）に反映させる。住宅法では、法制度の一貫性を確保するために、この内容については土地法のみを参照しています。

法制委員会委員長は、マンションの改修や再建について、倒壊の危険がある被害を受けたマンションからの避難の順序、手順、権限、責任などについて具体的な規定を設けるよう提案する意見があったと述べた。アパートの改修および再建プロジェクトに対する投資手順とプロセスを改善し、重複を避け、時間を短縮し、投資の魅力を高めるための研究。国会常任委員会は意見を受け入れ、アパートの所有者と使用者の移転、アパートの強制移転と取り壊しを具体的に規制する第73条、第74条、第75条を含む1つのセクション（第5章第5節）を追加しました。

近年の新築マンションは、すべて最大高さ係数で建設されているため、今後はマンションのより実現可能な改修や改築を計画する必要があるとの声もある。後日、改修または再建される際に高さをそれ以上上げることはできず、現在の係数 K による補償メカニズムを実装しなければならない場合、プロジェクトは投資家にとって十分に魅力的ではなくなります。

マンション所有者、国家、投資家の利益の実現可能性と調和を確保し、都市美化の要件を満たすため、国会議員の意見を吸収し、法案の第 70 条、第 71 条、および第 72 条を、1994 年以前に建設された古いマンションについては、マンション補償に対する係数 K の適用に関する現行の住宅法の規定を引き続き継承するという方向に改正します。

個人向け多階建て集合住宅の開発については、これまでこの種の住宅の開発、管理、使用において生じた欠点や限界を克服するため、国会常任委員会は、2023年10月10日付報告書第529/BC-CP号における国会議員の意見と政府の意見を踏まえ、第57条を以下のように厳格に改正することを提案した：個人向け多階建て集合住宅については、2階以上で賃貸戸数が20戸未満の場合は、建設大臣の定める規則に従って建築基準の要件を満たさなければならない。消防は消防法の規定に従って設計、承認され、消防安全管理措置が実施されなければなりません。個人がマンションの売買または賃貸を目的として2階建て以上の住宅を建築する場合2階建て以上、賃貸マンション20戸以上の規模のプロジェクトは、投資プロジェクトを有し、住宅建設投資プロジェクトへの投資家となる条件を満たしている必要があります。

公的投資資金で投資された社会住宅は、賃貸または貸し出しのみが可能です。

国会常任委員会は、公共投資資本で建設される社会住宅について、国民のニーズと国家資源を調和させるため、国会議員と政府の意見を部分的に吸収し、法案第80条第1項と第2項を次のように改正することを提案した。公共投資資本で投資された社会住宅プロジェクトについては、賃貸または貸し出しのみが可能となる。他の州の資本源で投資された社会住宅プロジェクトについては、売却、リース、またはリース購入が可能です。

この方向の規制は、各期間における国家資源に基づく社会住宅開発政策の実施を指導する政府の柔軟な権限を確保するものである。国家の資源が均衡している場合、低所得者層の社会住宅へのアクセスを改善するために、賃貸社会住宅の開発に主眼を置くことが可能です。

ベトナム労働総連合会が工業団地内の社会住宅プロジェクトや労働者宿泊施設の投資家となるという規定については、この問題に関するさまざまな意見があるため、国会常任委員会は次の2つの選択肢を報告しています。

オプション 1: ベトナム労働総連合会は、賃貸用社会住宅プロジェクトのプロジェクト管理機関として、社会住宅プロジェクトへの投資財源を補充し、労働者と低所得労働者の生活の質の向上と向上に貢献し、労働者の労働組合組織への参加を促し、実現可能性を高めるために実施範囲を限定します (工業団地の労働者宿泊施設を除く)。

オプション 2: ベトナム労働総連合は、住宅法 (改正) において社会住宅プロジェクトの投資家としてまだ規定されていません。ベトナム労働総連合が、一定期間、社会住宅プロジェクトの投資家としてのベトナム労働総連合の政策を試行するためのプロジェクトを開発し、国会で審議および決定するよう提案する。有効であれば法律に規定されることになります。

工業団地内の労働者宿舎建設に関しては、国会常任委員会は、政府が第5回国会に提出した法案に規定されているように、工業団地の商業・サービス用地内に労働者宿舎を建設するという考えに同意した。これは多くの問題を解決し、工業団地の労働者にとって好ましい条件を作り出すのに役立つためである。