(HNMO) - 国会は第5回会議を継続し、6月10日午後、政治局員兼国会議長のヴオン・ディン・フエ氏の司会の下、会議室で本会議を開き、信用機関に関する法律案(改正版)について議論した。多くの代表者は、信用機関に関連する株式相互保有の取り扱いについて懸念を示し、このような状況は終わらせるべきだと述べた。
銀行システムへのリスクの防止
法案の完成に向けてアイデアを提供した代表のチン・スアン・アン氏(ドンナイ省代表団)は、説明と質疑応答の中で、国家銀行総裁がリスク予防について頻繁に言及しており、法案にも銀行システムに対するリスクを予防するための多くの規制が含まれていると述べた。しかし、ベトナムの銀行が関与した最近の事件を受けて、代表団は、事件が発生した際にシステムが効果的に対処できるよう、システムリスクを防ぐための追加規制を策定する必要があると述べた。
代表者たちはまた、信用機関に関連する相互所有の取り扱いについても懸念を抱いている。代表者によれば、これは非常に難しい問題であり、草案の第 55 条および第 127 条の規定は相互所有を終わらせるのに十分強力ではないとのことです。法案中の解決策は依然として受動的であり、効果的ではない。代表団は、相互所有を終わらせるには、公表、透明性、法律に違反する組織や個人への厳格な対処が必要であると強調し、この問題にもっと効果的に対処するため、銀行関連の金融監督・検査機関のモデルを見直し、再設計することを提案した。
グエン・ハイ・チュン代表(ハノイ代表団)は、銀行部門における相互所有とグループ利益の操作は依然として懸念すべき問題であると述べた。個人や組織の所有比率を引き下げ、信用機関の知名度を高め、関連主体の範囲を拡大するために、法案の修正と調整が必要である。しかし、代表者らは、草案に挙げられている解決策は主要株主を制限するための技術的な解決策にすぎないと述べた。
代表者らによると、主要株主、経営陣、執行機関による権力乱用による信用機関の運営操作を制限するために国立銀行の役割を強化する規制を検討し、補足する必要がある。第二に、多くの他の法人を利用して株式の名義で大規模な株主グループを形成し、信用機関を運営するという、脱法行為を管理および抑制するための追加の措置と解決策を研究し、備える必要があります。
犯罪防止および取締りを担当する専門機関への情報提供に関する規定についてコメントしたグエン・ハイ・チュン代表は、法案草案の規定は、犯罪防止および取締り、特にサイバー空間でハイテクを利用して詐欺を働く犯罪の防止および取締りの実践における時間的要件を満たしていないと述べた。
サイバースペースとハイテクを利用して詐欺、財産の横領、賭博、賭博の組織、資金洗浄を行う犯罪者の状況は現在非常に複雑であり、特に深刻な結果を引き起こしています。犯罪防止と取り締まりの有効性を高めるには、犯罪との戦いに役立つように規制を公布し、顧客口座情報を提供する時間を短縮する必要があり、政府は詳細な規制を検討することができると代表者は述べた。
信用機関の早期介入に関する規制
ファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ代表団)は、政策銀行に対する強制準備金を実施しないという規定を明確にし、法案草案では2つの組織のみが債務の売買を許可されていると規定されているが、それを制限する代わりに、財務能力と評判を備えた他の組織の範囲を拡大する必要があると述べた。強制準備基金に関して、ファム・ヴァン・ホア代表は、開発投資基金に関する規制は非常に必要だが、法案草案では基金の配分額や、有効性を確保するための基金の設立・運営の条件に関する要件が明確に規定されていないと述べた。
早期介入措置の適用に関して、ファム・ヴァン・ホア代表は、強化された監督と早期介入との相関関係を明確にする評価は行われておらず、責任感をさらに強化するための特別な管理措置も行われていないと述べた。同時に、初期対応措置がなく早期介入が必要な事案がある場合には、信用機関や国家管理機関による早期介入を規制する必要がある。そのため、代表者は法案に、信用機関による投資を禁止する措置を追加し、透明性を確保するために大量引き出しにどの程度国立銀行の介入が必要かを明確にすることを提案した。
特別融資に関しては、代表のファム・ヴァン・ホア氏は、草案の規定はシステム全体の安全性を確保し、顧客との絶対的な信頼を築くために非常に必要であると同意した。ただし、大量引き出しが発生するような事態や、システム全体が崩壊し社会不安を引き起こすリスクがある場合には、その点を明確にする必要がある。
ホーチミン市代表団のチュオン・チュオン・ギア氏は、法案第14条の顧客情報セキュリティに関する規定は実際には完全ではないと述べた。代表者によれば、すべての人は私生活を維持し、個人および家族の秘密を保持する不可侵の権利を有する。個人または家族のプライバシーに関する情報は、国防、国家安全保障、社会秩序および安全上の理由から必要な場合を除き、憲法に従って法律で保証されています...
したがって、代表者は、信用機関に関する法律(改正)および関連法の規定に従ってのみ顧客情報を提供するという方向に第 14 条を改正することを提案しました。同時に、起訴・捜査中の事件に関連する情報のみを顧客に要求することをお勧めします...
ホールでの討論で演説したグエン・ヴァン・タン代表(タイビン代表団)は、企業は生産と事業のための資本へのアクセスを切実に必要としており、また国民も差し迫った消費ニーズを抱えていると述べた。銀行はお金を持っているが、仕組み上、企業や個人に融資することができない。そのため、代表団は、立法の目的と観点において、人々や企業が金融資源にアクセスするための条件を作り出すメカニズムを明確に示すことが必要であると提案した。特に、起草委員会は、メカニズム上の障害を取り除き、資本不足に関する社会的懸念を解消するために、現状における人々と企業の資金ニーズを綿密に追跡する必要があります。
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