現在まで、追加教育および学習に関する規制は、追加教育および学習に関する規制を公布する教育訓練省の通達第 17/2012/TT-BGDĐT 号に従って実施されています。

特に、本通達第７条には、学校内外における授業料の徴収及び管理について明記されています。

具体的には、学校における補習授業のため、補習授業料を徴収して補習授業を直接指導する教員の給与を支払うこと、学校における補習授業の管理などです。追加の教育と学習のための電気代、水道代、施設の修理費を支払う。

学校の授業料のレベルは保護者と学校の間で合意されます。学校は、学校の財務部門を通じて追加授業料の徴収、支出、公的支払いおよび決済を組織します。追加講師は追加の授業料を直接徴収したり支払ったりすることはありません。

学校外での追加の教育および学習に関しては、授業料は生徒の両親と追加の教育および学習を企画する組織または個人の間で合意されます。

追加の教育や学習を企画する組織や個人は、追加の授業料の財務管理に関する現行の規制に従わなければなりません。ここまでで授業料の金額と徴収方法は上記の通りです。

この通達によれば、省人民委員会の特別教育学習を規制する文書には、特別学習費の徴収、管理、使用について具体的に規定されている。

校長および教育機関の長は、学校での特別教育と学習の質、施設および教育設備の管理、特別教育と学習への資金提供に責任を負わなければなりません。

学校外で課外教育や学習活動を企画する組織や個人も、課外学習者や指導員の権利を保障しなければなりません。家庭教師業務を一時的に停止または終了する場合は、少なくとも 30 日前までに免許当局に報告し、家庭教師に公に通知する必要があります。同時に、未実施の指導部分に対応する学習者から徴収した料金を返金し、指導員および関係組織・個人に授業料を全額支払います。

また、現行の規定に従い、検査や査察を受ける際には、財務記録を含む教育学習記録を提示する必要もあります。

追加教育および学習に関する規定に違反した教育機関、組織、個人は、違反の性質と重大性に応じて、規定に従って行政処分または刑事訴追の対象となります。機関、組織、部署の長。国家管理幹部、公務員、公務員が課外教育学習規定に違反した場合は、規定に従って懲戒処分を受ける。

最近、教育訓練省は、追加の教育および学習活動を規制する新しい通達の草案を作成し、意見を募集しています（承認されれば、現在の通達第17/2012/TT-BGDDT号に取って代わります。意見の締め切りは2024年10月22日です）。

作成中のこの新しい通達案の指示に従えば、授業料の徴収および管理に関する規則は次のように調整されます。

- 学校の授業料の水準は、規定に従って省人民委員会の提案に基づく省人民評議会の決議に従って実施されます。

- 学校外での課外指導の料金は、保護者、生徒、指導機関の間で合意され、生徒を課外指導や学習クラスに登録する前に公表されなければなりません。

・授業料の管理および使用は、財務、会計、税務およびその他の関連規制に関する法律の規定を遵守するものとします。

この問題に関して、ベトナム教育科学研究所教育評価研究部長のチュー・カム・ト准教授も、追加教育と学習を規制する通達第17号に代わる新しい通達（教育訓練省が起草中）があっても、追加教育と学習に関する最も基本的なことがまだ管理できないため、懸念を表明した。

「個別指導と学習の関係は、学習者の育成を目的とするだけでなく、経済的な利益やその他の多くの制約も伴います。そのため、管理が非常に困難になることは間違いありません」とトー氏は述べた。

トー氏は、通達草案では、課外授業の料金は保護者、生徒、補習施設の間の合意に基づいて規定されているという事実を挙げた。

しかし、追加授業に『お金を払っている』学生が、期待する質の教育を受けられるようにするにはどうすればいいのでしょうか？ 影響評価調査を行う際に、私たちはよくこう冗談を言います。「追加教育・学習の分野では、サービス提供者の責任は緩いのです」

現在、学生たちに対して責任を負う機関はない。 「こうした事態は必ず発生し、関係者や社会にとって大きな懸念となるだろうが、直接管理するよう任命された機関が解決できない可能性もある」とトー氏は述べた。

なぜ学生は追加の授業が必要なのでしょうか?

教育訓練省は、追加教育と学習を規制する回状を起草中です。 2018年度の一般教育プログラムは多くの革新と利点を備えて導入されたのに、なぜ学生は依然として追加の授業を受講する必要があるのか​​と懸念する意見もあります。

補習授業に関する新しい通達案と現行の規制の違い

読者が追加教育と学習に関する政策と規制をより明確かつ正確に理解できるように、VietNamNet は、現在の規制と、教育訓練省がそれに代わるものとして作成している草案の内容を比較します。

正当な個別指導を禁止するのではなく、学生が追加授業を強制されることを避けるために規制を改正する

教育訓練省の代表は、追加教育と学習の管理に関する新たな草案の作成は、実際的かつ正当な必要性を禁じることではなく、否定的な現象を克服し、学生に追加授業を受講させることが目的であると述べた。