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新たな段階への突破口

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị17/10/2024

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「2024年5月9日付政治局規則第144-QD/TW号『新期における幹部と党員の革命的倫理基準』は、党の建設と是正という緊急の任務を遂行する過程において必要性を示すために公布されたものであり、同時に、誠実で腐敗がなく消極的ではない文化を永続的に構築するという要求が現在の時期に非常に緊急であるという現実から生じたものである」とタ・ゴック・タン教授(中央理論評議会常任副議長)はキンテ・アンド・ドーティ紙のインタビューで強調した。

タ・ゴック・タン教授(中央理論評議会常任副会長)
タ・ゴック・タン教授(中央理論評議会常任副会長)

避けられないルール

党を倫理に基づいて構築し、誠実な文化を創造することは、中央から各レベルの党委員会に至るまで、多くの抜本的な解決策によって実行されつつあります。研究を通じて、この問題と最近の成果をどのように評価しますか?

タ・ゴック・タン教授:まず第一に、倫理の観点から党の建設、より具体的には誠実な文化の構築について語るとき、これは革命党の性質から生じる問題であることを認識しなければなりません。共産党は労働者階級の先駆者であり、あらゆる階級とベトナム国民全体の利益を代表しています。党が先頭に立つとき、党員は信頼でき、道徳的に高潔で、誠実でなければならず、人民の利益を活動の目標とし、人民の幸福を活動の究極の目標としなければならない。結局のところ、党の強さは国民の信頼の強さだからだ。人々に信頼してもらいたいのであれば、幹部と党員は倫理と誠実さにおいて模範的でなければなりません。

実際、幹部や党員の倫理と誠実さの問題は、今だけ議論されているのではない。ベトナム共産党の設立当初から、ホー・チ・ミン主席は党員とは何かについて語っていました。ホーおじさんは著書『革命の道』の中で、党員は模範的で才能があり、心から革命の事業のために努力しなければならないと指摘した。 1949年9月、ホー・チ・ミン主席はグエン・アイ・クオック中央学校(現ホー・チ・ミン国家政治学院)を訪れ、黄金の書の巻頭に次のような教えを書き記した。「働くために、人間になるために、幹部になるために学べ。組織、階級、人民、祖国、そして人類に奉仕するために学べ。目標を達成するためには、勤勉、倹約、正直、清廉、公平、無私でなければならない。」つまり、何おじさんは、人民を指導し、指揮して革命の政治的任務を遂行しようとする幹部と党員は、勤勉、倹約、正直、清廉、公平、公正でなければならないと指摘したのです。何叔父は多くの著作でもこれを非常に明確に説明しており、特に『仕事のやり方を改革する』(1947年)では、幹部と党員の指導、管理、資質、仕事のスタイル、党の緊急の要求、幹部と党員の教育、党と人民の関係に関する問題などが詳細に議論されている。

1969年2月3日、我が党の創立39周年を記念して、彼は『革命的道徳を高め、個人主義を一掃する』という著作を執筆した。ホーおじさんによれば、革命的な道徳を改善する前に個人主義を排除しなければならないからです。官僚が個人主義に陥ると、国民の間に信頼を築くことができず、国民を導くこともできなくなります。

ハノイ党委員会は、あらゆるレベルの幹部の質を向上させるために、幹部の訓練と育成を常に重要な定期的な任務と位置付けています。 (写真:2024年にハノイ市党委員会常務委員会の管理下にある幹部181人を対象に知識更新のための研修コースの開講式に出席する市の指導者たち)写真:コン・フン
ハノイ党委員会は、あらゆるレベルの幹部の質を向上させるために、幹部の訓練と育成を常に重要な定期的な任務と位置付けています。 (写真:2024年にハノイ市党委員会常務委員会の管理下にある幹部181人を対象に知識更新のための研修コースの開講式に出席する市の指導者たち)写真:コン・フン

この精神に基づき、過去94年間、我が党は一貫して幹部と党員の「道徳は根源である」という観点を貫徹してきました。この観点を明記し、一般的な党建設活動、特に幹部活動でそれを実行した文書や決議は数多くある。特に、党は思想や道徳が退廃した幹部や党員への対応に引き続き重点を置いており、これは近年の腐敗や悪弊の防止と撲滅活動に明確に表れており、その活動は、対象が誰であるかを問わず、職責に応じて、非常に計画的に、慎重に、禁制の領域や例外なく遂行されている。

堕落した者や腐敗した者は、現在の政治局員を含め、たとえ違反行為がかなり以前に起こった者であっても、職業や学歴に関係なく、党への誓いに反し、人民の利益、国家の利益に反し、自分や利益団体の利益を顧みず、国家の資金に損失をもたらし、法律の規定に違反する者など、すべて「禁域なし、例外なし」の精神で対処される。これは党に対する人々の信頼を強化し、党に力を与えるという党の決意を行動で示すものである。

それで、2024年5月9日付の「新時期の幹部と党員の革命的倫理基準」に関する政治局規則第144-QD/TW号が公布され、実施されたことは、倫理と誠実な文化の創造という点で党建設における新たな突破口となるのでしょうか?

タ・ゴック・タン教授:私の意見では、規則144-QD/TWの公布は、まず第一に党の建設と是正における通常の要件を表しており、これにより幹部と党員は倫理とスタイルを培い、実践し、向上させ、意識を高め、誠実な文化を創造することができます。同時に、それは実践から生じた緊急の要件でもあります。革命運動の各段階には、社会価値の規模の変化を含め、異なる実際条件、異なる要求があるからです。私たちは現在、社会主義志向の市場経済を構築しています。富は人々の生活を向上させ、国にさらなる可能性をもたらすプラスの要因です。しかし、その一方で、課題も存在し、人々がさまざまな方法で豊かになるための機会と条件を生み出しています。

このような状況では、腐敗や無駄が生じるリスクがあります。最近の党大会で、党は汚職と浪費がより複雑になっていることを認識した。そこから、一連の役人たちが政治的、道徳的、そしてライフスタイル的に堕落していくことになった。そのためには、党幹部と党員の倫理基準を確保し、党に対する国民の信頼を維持し強化するための、さらに緊急の解決策が必要です。

先ほど申し上げたように、規則 144-QD/TW の誕生は、党の建設と是正における緊急の課題を遂行するプロセスの必然性を示すだけでなく、幹部と党員の倫理、行動、生活様式に関するこれまでの規則を継承するものでもあります。我が党が幹部と党員に対する革命倫理に関する基準と規定を定めたのは、今になってからにすぎない。この問題は、早い段階から多くの文書で言及され、明確に述べられ、党幹部と党員によって実行されるよう求められてきました。

私たちは今、新たな要件を設定し、国の発展の新たな段階に入っています。わが党は、既存の規定と結論の内容を継承した上で、新時期の幹部と党員の倫理基準に関する専門規定を初めて公布した。名前の通り、これは「新時期の幹部と党員の革命的道徳規範に関する条例」であるため、条例の条項内容は継承され、かつ洗練されている。同時に、実践の要件や要求に合わせた補足や開発も行われています。

規約の条項内容は非常に明確で、ホー・チミンの革命倫理思想と、党の建設と整え全般、特に党員活動に関する党のこれまでの規約を継承している。緊急の実際的なニーズからも生じています。私の意見では、これは、職場や国民との関係においてライフスタイル、倫理、行動の真に模範となる幹部と党員のチームの構築を強化するための非常に重要な規則です。

今日のハノイ市街地の一角。写真:ファム・フン
今日のハノイ市街地の一角。写真:ファム・フン

包括的かつ粘り強く実施する

多くの意見が述べているように、根本であり最も重要なのは、幹部と党員一人ひとりが自己の修養と訓練において自覚し、責任感と自己認識を持つことです。現実には、道徳的な自己修養の例が多くあり、「磨けば磨くほど宝石は輝きを増す」という精神が明確に示され、人々の間に信頼が築かれています。それで、あなたの意見では、規則 144-QD/TW を有効にするには、その実施においてどのような点に注意する必要があるのでしょうか?

タ・ゴック・タン教授:党の規則全般、特に党幹部と党員の倫理基準に関する規則144-QD/TWなどを効果的に実施するためには、体系的、包括的、かつ持続的な解決策を実施する必要があります。その中で、教育措置が必ず必要であり、同時に厳格な対処措置と抑止措置が必ず必要であり、特に否定的な出来事を予防し、警戒するための措置が必ず必要であり、幹部と党員が不正、否定、腐敗、浪費をすることができず、敢えてせず、望まず、必要としないような条件を作り出す必要がある。

私の意見としては、まず各党委員会と各単位は条例の5条を各分野、各機関、各単位の特徴にふさわしい厳格な内容に具体化する必要がある。各職位の仕事、任務、人間関係などに密接に関連し、各幹部と党員が反省し、何を修め、何をなすべきかを明確に理解できるようにする。さらに、定期的な検査、監視、評価を強化するための追加的なメカニズムが必要です。違反が発生した瞬間から、違反をタイムリーに検出し、警告し、抑止します。

非常に重要な役割を果たすもう 1 つの解決策は、リーダーが模範的な役割を果たし、ユニット内に厳格な規律を確立することです。協議、確認、人々の意見を聞く措置を講じ、発生する問題を速やかに検出する。情報は、正式な監視システムと非公式な監視システムを通じて収集されます。しかし何よりも、規則 144-QD/TW の第 5 条に「生涯を通じて模範となり、謙虚になり、修養し、訓練し、学ぶ」と記されているように、リーダー自身が特別な模範を示さなければなりません。それとともに、非常に幅広く、実質的かつ客観的な形で、監督や検査への国民の参加を喚起する必要がある。

私の考えでは、長期的には、各幹部と党員が各人の性質と生活の必要性として模範的で誠実であること、つまり生活文化を意識するための教育が非常に重要です。これはとても重要です。そのためには、学校や講座での教育だけではなく、ライフスタイルや考え方を形成するために、さまざまなチャネルを通じて定期的に行う必要があります。

さらに、公務員や公務員に対する適切かつ正当な待遇を確保するための解決策も必要です。それと同時に、機関や部署の規律は厳格かつ明確でなければならず、信頼の喪失につながる隠蔽行為を許してはなりません。

現在、汚職との戦いは依然として多くの困難と複雑さに直面しており、誠実な文化を築く上で大きな課題となっています。したがって、規制 144-QD/TW はさらに重要になります。各幹部、党員、機関または部門の長が本規則の5つの内容を明確に理解し、自発的に完全に実施すれば、政治的および思想的退廃、道徳的資質の浸食、横領、腐敗、浪費、大衆からの疎外を防ぎ、誠実な文化を創造するための効果的な手段となるでしょう...

現在、第14回全国党大会に向け、各地方では各クラスの党大会の準備が進められている。規則 144-QD/TW は、各レベルの党委員会および組織が、各レベルの党大会の計画と人事準備に含める幹部および党員を検討、評価、および選択するための「ハンドブック」であり、基礎となるものですか?

タ・ゴック・タン教授:各大会の前には、文書の起草に加え、人事作業が常に非常に重要な要件、極めて困難な複雑な問題を提起します。なぜなら、プロセスがいかに厳格であっても、それは必要かつ十分な要件を保証する要素の 1 つにすぎないからです。また、多くの要因があり、行政の対策では解決できないものもあります。

なぜなら、これは人の心、心理、態度、意識に関わる人を選ぶことなので、完全に把握するのは非常に困難です。言うまでもなく、外部からの影響や特別な状況によって人々の認識、態度、見解、行動、ライフスタイルが変化することもあります。したがって、人事業務は非常に複雑で困難ですが、誤った選択を最小限に抑えるためには、すべての段階で非常に綿密に実行する必要があります。

私の意見では、各クラスの党大会が開催される際には、地方色、派閥色、日和見主義、権力欲、腐敗、消極的…といった性格の人物が新党委員会に加わらないよう、幹部の仕事に対してより厳しい要件が課されることになるが、規則 144-QD/TW の基準は依然として非常に重要な選別的意味を持っており、欠点のある人物は考慮され、明確に検査されるべきである。しかし、そのためには、やはり国民の意見を注意深く、客観的に、多角的に聞き、役人を正確に評価しなければなりません。

実際、幹部チームは人民に対する党の象徴であり、党の直接の代表者であるため、倫理基準の実施における真剣さは特に重要です。そこから、人民の信頼に応えることができる有能な幹部を選抜し、党の力を強化し、党の指導力と統治力を高め、新しい時代、すなわち国家成長の時代に国家建設と発展の巨大な任務を成功裏に遂行します。

どうもありがとうございます!


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出典: https://kinhtedothi.vn/xay-dung-van-hoa-liem-chinh-buoc-dot-pha-trong-giai-doan-moi.html

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