関税総局のデータによると、9月にベトナムに輸入されたHRC鋼の量は120万トンで、8月に比べて34%増加し、国内生産量(56万8000トン)の220%に相当した。

今年の最初の9か月間で、ベトナムは約880万トンのHRCを輸入しました。これは2023年の同時期と比べて26%増加し、国内生産量の171%に相当します。そのうち中国からの輸入は630万トンで72%を占めた。

一方、国内製造企業の熱延鋼板消費量は510万トンにとどまった。

ベトナムへの輸入の大部分を中国製の鉄鋼が占めている主な理由は、この市場での販売価格が製品の種類に応じて他の市場よりも30~70米ドル安いためです。これは中国がまだ「鉄鋼過剰」危機から抜け出していないという事実に起因している。国内消費の減少により、この国の鉄鋼メーカーは在庫を処分するために低価格での鉄鋼輸出を増やさざるを得なくなり、世界の鉄鋼業界に影響を及ぼしている。

反ダンピング調査にもかかわらず、熱延鋼板コイルが依然としてベトナムに大量に流入していることは言及に値する。そのため、貿易防衛の専門家は、国内生産を守るために商工省がこの製品に関する調査を加速させる必要があると述べている。

ベトナム鉄鋼協会のディン・クオック・タイ事務局長は、鉄鋼業界に対する貿易防衛策の有効性を評価し、鉄鋼業界は競争が激しいが、世界的な供給過剰状態が常に続いているため、特に輸出国の市場が困難に直面している時期には、外国企業が在庫を解消するためにダンピングを行うことは容易であると強調した。

そのため、鉄鋼はベトナムだけでなく世界でも貿易防衛調査の件数が最も多い産業の一つとなっている。

近年、貿易防衛措置のおかげで、ベトナムの鉄鋼産業は国内市場で発展し、輸入品と公正に競争する機会を得てきました。同時に、鉄鋼業界も熱延鋼板、冷延鋼板、亜鉛メッキ鋼板に至るまで完全なバリューチェーンを構築しており、他の市場への輸出を拡大するのに十分な能力を備えています。

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ホア・パット・ズン・クアット製鉄工場での熱延鋼板コイルの生産。写真:ナム・カーン

「国内製造業を育成するには、政策を明確にし、国内生産を支援する必要があります。企業が政府に求めているのは資金ではありません」と、ホア・ファット・グループのトラン・ディン・ロン会長は述べた。

ロン氏によれば、現在、各国は輸入品の流入を防ぐための技術的障壁を設けており、国内生産を脅かしているという。技術的な障壁がなければ、輸入の圧力により国内生産は極めて困難となるでしょう。

これに先立ち、商工省は2024年7月26日に、中国とインドを原産とする一部の熱延鋼板コイル製品に対する反ダンピング措置(CBPG)の調査と適用を決定した。調査は対外貿易管理法およびWTOアンチダンピング協定の規定に従って実施されます。

調査対象物品は、特定の熱間圧延合金鋼または非合金鋼製品です。熱間圧延以上の加工を施されていないもの、厚さ1.2~25.4mm、幅1,880mmを超えないもの。メッキやコーティングなし。コーティングありまたはコーティングなし。炭素含有量が質量比0.6%未満。

外国貿易法および政令10/2018/ND-CPの規定によれば、予備調査の結論に基づいて、調査機関は商工大臣に一時的な反ダンピング税を適用することを決定するよう勧告することができる。暫定アンチダンピング税率は予備調査結論におけるダンピングマージンを超えない。

タイやインドネシアなどこの地域の国々は、中国の熱延鋼板に対してセーフガード措置を適用している。タイとインドネシアの生産量はそれぞれ消費需要の43%と65%しか満たしておらず、2019年から両国は反ダンピング税を課している。

トルコ商務省は、中国、インド、日本、ロシアからの熱延鋼板(HRC)輸入に対する反ダンピング(AD)調査を完了した。

これらの決定は、2024年10月11日付の官報において、「輸入における不正競争の防止に関する通知(通知番号:2023/31)」とともに行われました。

調査は、関税番号7208、7211、7212、7225に該当する多数の熱延鋼製品を対象としている。この決定に基づき、中国、インド、日本、ロシアを原産とするこれらの製品の国内生産者を保護するため、反ダンピング措置が課される。