前回の記事：貧しい人々に寄り添う

この運動は、国家の連帯と「相互愛」という伝統的な価値観を倍増させるだけでなく、貧困世帯や困難な状況にある人々の生活を早く安定させようとする動機を生み出し、地域が持続可能な貧困削減（SPR）の目標を実現するのに貢献しています。

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これまでを振り返ると、省内の党委員会、政府、 社会政治組織は、GNBV対策を同時並行的に実施し、インフラ整備に投資し、特に貧困率の高い少数民族や山岳地帯の人々の生計を改善し、生活の質を向上させてきた。省は3年間（2022～2024年）で、少数民族と山岳地帯における社会経済発展に関する国家目標計画（SEDP）の実施に9814億6000万ドンの資金を投入した。少数民族山岳地帯のSEDPは、投資と建設の面で重視され、作物と家畜の再構築、生産支援、生計と組み合わせた管理のための森林割り当てが重視された。職業訓練支援、国家雇用基金、契約に基づく期間限定の海外派遣労働者などの政策は、貧困世帯と労働者、特に山岳地帯の少数民族が参加するための好ましい条件を整え、所得とGNBVの増加に貢献した。人々の劣等感や依存心は減少し、貧困から抜け出して豊かになりたいという意欲が人々の間で競争的な運動になりつつある。

ニョンソン村ヌイ・ゴン村（ニンソン県）のマン・ティ・ガイさんは、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムからの資金を使って畜産業を発展させています。写真：キム・トゥイ

「貧困者のための基金」の設立、貧困層への住宅や生産手段の支援、生活の安定と貧困脱却への動機づけといった活動と並行して、各レベルの党委員会、当局、ベトナム祖国戦線、そして各種団体は、指導と連携を重視し、準貧困世帯、健康保険不足に陥っていない多次元貧困世帯の人々の診察・治療、健康保険証の取得を支援し、突発的な困難への対応、総額110億ドンを超える経済発展支援を行いました。「全国が貧困者のために手を携え、誰一人取り残さない」という模範運動に応え、省内の各レベルのベトナム祖国戦線は、多くの効果的なモデルの構築と実施を連携して進め、人々が貧困から持続的に脱却するための生計手段を創出しました。既に71のモデルが構築され、総実施費用は47兆6190億ドンを超えています。社会保障事業の実施、貧困世帯、準貧困世帯、政策対象世帯、困難な状況にある人々の旧正月（テト）対策などについても、緊密に連携しています。

地方の積極的な参加と、貧困世帯、準貧困世帯、困難な状況にある人々への支援資源の受け取り、調整、配分の調整を行い、適時、適切、かつ的を絞った支援を実施することで、2023年末までに省全体の貧困率を4.21%（7,874世帯）、準貧困世帯を4.61%（8,620世帯）まで引き下げることに貢献する。新基準に基づく多次元貧困率は、毎年平均1.5～2%ずつ減少し、少数民族および山間部では4.5%から5%を超え、大会で定められた決議を達成、あるいは上回る。社会保障政策は全面的、迅速、かつ適切に実施され、省の社会経済発展の促進に貢献する。

持続可能な貧困削減の目的地

ロイハイ村（トゥアンバック）の農家は、高い経済効率をもたらすために作物の転換を行っている。写真：H.ラム

2020～2025年度ニントゥアン省党大会第14回決議で定められた貧困削減目標を成功裏に実施する。新たな基準に基づき、多次元貧困率を年1.5～2％削減する。少数民族や山岳地帯の社会経済発展への支援を強化し、2025年までに極めて困難な状況にある社村を50％削減する。一人当たり平均所得は2020年比で2倍に増加し、平均貧困率を年3％以上削減する。貧困率を全国平均と同等かそれ以下に引き下げるよう努める。今後、各レベルの党委員会、組織は、2021年6月23日付事務局指令第05-CT/TW号に基づき、貧困削減活動に関する任務と解決策の効果的な実施の普及、宣伝、統合に引き続き注力する必要がある。省党常任委員会の指令：2021年11月29日付指令第19-CT/TU号（2021～2025年のGNBV活動に対する党委員会の指導力強化と2030年までの方向性に関するもの）、2022年10月11日付指令第32-CT/TU号（2025年まで、およびそれ以降の数年間、省内の「貧困者のための」基金への支援動員の質を継続的に向上させることに関するもの）。

さらに、各レベルの党委員会と当局は、地方や部署における「全国が手を携えて貧困層を支援する―誰一人取り残さない」という模範運動の展開と連動して、貧困削減目標および社会保障プログラムの実施状況と成果の検証と評価を指導する必要がある。具体的な計画を策定し、「貧困層支援基金」への支援動員を効果的に主導し、地方の貧困削減目標の実施と連動して毎年「貧困層支援」ピーク月間を開催する。国の貧困削減目標プログラムを地方に統合し、資源の効率性を強化し、向上させる。省における貧困削減政策とメカニズムの発布決定について、法令の遵守と地方の実情の整合性を確保するため、引き続き審査・検討を行う。同時に、各部門、支部、地方による貧困削減プログラムと計画の実施に対する監督を強化する。貧困削減目標に関連する社会経済発展プログラムとプロジェクトの実施を適時に指導し、社会保障政策を効果的かつ適切に実施する。貧困世帯、準貧困世帯、住宅難世帯が安定した住居を持つことができるよう、住宅建設を支援するための資源動員に重点を置き、彼らが安心して働き、生産し、家族経済を発展させ、貧困から持続的に脱却できるよう支援します。

PVグループ