"Le gouvernement va promouvoir le marché et créer bientôt une bourse technologique", a déclaré le Premier ministre en répondant aux questions à l'Assemblée nationale le matin du 8 novembre.

Selon le chef du gouvernement, la formation de ressources humaines de haute qualité liées au développement scientifique et technologique et à l'innovation est un facteur décisif pour le développement rapide et durable du pays. Cependant, la structure actuelle et le niveau des ressources humaines de haute qualité ne répondent pas aux exigences, en particulier pour les nouvelles industries et les nouveaux domaines. Les activités d’innovation et de création d’entreprise ne sont pas nombreuses.

La raison principale est que certaines réglementations juridiques, mécanismes et politiques connexes ont des contenus qui ne sont pas adaptés aux exigences pratiques ; Les investissements du budget de l’État et des entreprises dans la formation de ressources humaines de haute qualité et dans la science et la technologie sont encore dispersés et inefficaces. Les mécanismes et les politiques ne sont pas suffisamment forts pour encourager le développement de la science et de la technologie, de l’innovation et des startups, notamment en termes de fiscalité, de crédit, de ressources humaines et d’infrastructures. Le travail de gestion de l’État est encore insuffisant.

Le Premier ministre a déclaré qu'il dirigerait la révision et l'amélioration continues des mécanismes et des politiques pour créer des percées dans le développement de ressources humaines de haute qualité, en attirant et en faisant bon usage des talents, en particulier des experts, des scientifiques et des travailleurs hautement qualifiés, tant au pays qu'à l'étranger. Le gouvernement accorde également la priorité à l’allocation de ressources pour former des ressources humaines de haute qualité pour les industries et domaines émergents tels que la transformation numérique, l’intelligence artificielle, les puces semi-conductrices, la conversion d’énergie propre, l’hydrogène, etc.

Dans la résolution sur les activités de remise en question lors de la 5ème session en juin, l'une des tâches assignées par l'Assemblée nationale au Gouvernement, au Premier ministre et aux ministères est de supprimer les obstacles dans les politiques et les lois sur l'économie, les finances, l'investissement et les appels d'offres avec les lois sur la science et la technologie dans une direction qui soit cohérente avec les mécanismes du marché et qui respecte les caractéristiques du travail créatif.

Les risques et les retards dans la recherche scientifique, la technologie et l’innovation doivent être acceptés conformément aux pratiques et aux normes internationales, garantissant ainsi la publicité et la transparence. Le gouvernement et les ministères doivent également rechercher et développer des mécanismes et des politiques spécifiques et exceptionnels afin que la science, la technologie et l’innovation puissent véritablement être des percées stratégiques, créant des avancées pour améliorer la productivité, la qualité, l’efficacité et la compétitivité de l’économie.

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, a également souligné à plusieurs reprises que la nature de la recherche est de trouver quelque chose de nouveau, qui peut réussir, échouer ou réussir tôt ou tard. « Tous les sujets comportent des risques et des retards, et parfois tous les sujets n'ont pas de résultats, notamment dans les travaux de transfert et de commercialisation », a déclaré le ministre.

Il faut un mécanisme financier qui libère véritablement les scientifiques

Lors de la séance de questions-réponses avec les ministres de la Culture et de la Société, Mme Tran Kim Yen (présidente du Front de la Patrie de Ho Chi Minh-Ville) a souligné la situation actuelle selon laquelle le déblaiement et le règlement des tâches scientifiques et technologiques prennent beaucoup de temps, ce qui conduit à un plus grand nombre de dossiers de règlement que de dossiers scientifiques. Elle a demandé au ministre des Sciences et de la Technologie de trouver des solutions pour surmonter cette situation et créer des conditions favorables aux scientifiques.

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, a déclaré que le paiement des tâches scientifiques et technologiques doit être conforme aux réglementations sur la comptabilité, le budget de l'État et les appels d'offres. Récemment, de nombreuses réglementations sur l’allocation des dépenses, la simplification des procédures et le contrôle des dépenses du Trésor public ont été publiées, mais la responsabilité du contrôle des dépenses est attribuée aux unités de gestion budgétaire des ministères et des branches.

Les scientifiques doivent donc encore effectuer les paiements légaux et les documents de paiement, effectuer les procédures liées aux appels d'offres et aux achats, et être responsables devant l'État de l'utilisation du budget. Cela explique pourquoi il existe plus de documents de peuplement que de documents scientifiques.

« L'efficacité des activités de recherche est intrinsèquement retardée et n'est pas immédiatement prouvée. Les produits scientifiques et technologiques comportent également de nombreux facteurs intangibles difficiles à quantifier clairement, mais le point de vue des agences de gestion de l'État reste attaché au contrôle des documents de dépenses », a déclaré M. Dat.

En fait, le Trésor public ne contrôle pas les dépenses, mais le volume des documents de dépenses et d’achats qui doivent être conservés reste presque inchangé par rapport à la méthode d’allocation partielle des dépenses.

Pour résoudre globalement le problème, le ministre des Sciences et de la Technologie a déclaré qu'il est nécessaire d'appliquer un mécanisme spécial au secteur des sciences et de la technologie par rapport aux autres flux de dépenses du budget de l'État, dans l'allocation, l'attribution des projets d'appel d'offres, le paiement et le règlement, les exigences en matière d'inspection et de bons de dépenses, et le contrôle des dépenses du Trésor public.

« Si cela n'est pas possible, il sera difficile d'avoir un mécanisme financier qui délie et simplifie véritablement le paiement des tâches scientifiques et technologiques pour les scientifiques », a déclaré le ministre Huynh Thanh Dat.

Il a déclaré que le ministère des Sciences et de la Technologie coordonne avec le ministère des Finances pour étudier et modifier la circulaire conjointe 27 sur l'allocation des dépenses, recommander au gouvernement de modifier le décret 95 et proposer des solutions fondamentales à ces problèmes lors de la modification de la loi sur la science et la technologie dans un avenir proche. En outre, le ministère encourage également l’application des technologies de l’information dans la gestion des tâches scientifiques et technologiques nationales afin de garantir la publicité et la transparence.

Viet Tuan