Lors de la présentation du projet de loi sur les enseignants lors de la réunion, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que le projet comprend 9 chapitres et 50 articles.

Par rapport aux réglementations actuelles des lois connexes telles que la loi sur les fonctionnaires, la loi sur l'éducation, la loi sur l'enseignement supérieur, la loi sur l'enseignement professionnel, le code du travail, le projet de loi sur les enseignants comporte quelques nouveaux points comme suit :

Les sujets et le champ d'application de la loi sur les enseignants sont les enseignants des établissements d'enseignement du système éducatif national, y compris les enseignants des établissements d'enseignement publics et les enseignants des établissements d'enseignement non publics.

Normaliser le personnel enseignant à travers un système de titres et de normes professionnelles pour les enseignants, avec des normes suivant de près les exigences de capacité professionnelle associées à chaque niveau d’éducation et de formation. Les enseignants des établissements d’enseignement non publics sont égaux aux enseignants des établissements d’enseignement publics en termes d’identification, de normes professionnelles, de droits et d’obligations fondamentaux et d’un certain nombre de politiques telles que la formation, l’encouragement, l’honneur, la récompense et le traitement des violations.

Scène de la réunion matinale du 9 novembre. (Photo : THUY NGUYEN)

Déléguer l’initiative au secteur de l’éducation dans le recrutement et l’utilisation des enseignants. Dans lequel, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales sont les organismes chargés d'élaborer des stratégies, des projets, des plans de développement et des effectifs totaux d'enseignants sous leur autorité de gestion à soumettre aux autorités compétentes pour décision ; Coordonner le nombre d’enseignants dans les établissements d’enseignement public en fonction du nombre attribué par l’autorité compétente ; les agences de gestion de l’éducation ou les établissements d’enseignement prennent l’initiative de recruter les enseignants.

La réglementation sur le recrutement des enseignants garantit qu'il doit y avoir une pratique pédagogique afin de sélectionner des personnes ayant des capacités suffisantes conformément aux normes professionnelles des enseignants, répondant aux exigences des activités professionnelles des enseignants à chaque niveau d'enseignement, niveau de formation, etc.

La politique salariale des enseignants est prioritaire. Dans lequel, le salaire de base selon l’échelle salariale des enseignants est classé au plus haut niveau dans le système d’échelle salariale de la carrière administrative ; Les enseignants ont droit à des allocations professionnelles préférentielles et à d'autres allocations en fonction de la nature du travail et de la région, comme le prévoit la loi. Les enseignants continuent de recevoir une indemnité d’ancienneté jusqu’à ce que la politique salariale conformément à la résolution 27-NQ/TW soit mise en œuvre.

Enseignante en maternelle; Les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles telles que les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones côtières et les îles ; enseignant d'école spécialisée, autres écoles spécialisées; enseignants pratiquant l’éducation inclusive; Les enseignants issus de minorités ethniques et les enseignants de certaines professions spécialisées bénéficient d’une priorité en termes de salaire et d’indemnités par rapport aux autres enseignants. Les enseignants recrutés et classés pour la première fois seront classés 1 niveau de salaire plus haut dans le système d'échelle salariale de carrière administrative.

Enseignants travaillant dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ; enseignant en éducation spécialisée, enseignant en éducation inclusive; professeur de langue des minorités ethniques; professeur de perfectionnement de la langue vietnamienne pour les étudiants issus de minorités ethniques ; Les enseignants de matières artistiques et pour élèves doués bénéficient d’un certain nombre d’autres mesures de soutien.

L'âge de la retraite des enseignants a ses propres règles en fonction des caractéristiques des activités professionnelles. En particulier, les enseignants des écoles maternelles, s'ils le souhaitent, peuvent prendre leur retraite à un âge inférieur, mais pas plus de 5 ans plus ancien que la réglementation, et leur taux de pension ne sera pas déduit en raison d'une retraite anticipée. Les enseignants titulaires du titre de professeur, de professeur associé ou de doctorat ainsi que les enseignants travaillant dans des domaines et secteurs spécialisés spécifiques ont droit à des prestations de retraite à un âge plus avancé.

Approuver des politiques visant à prioriser, soutenir et attirer les enseignants

En présentant le rapport d'examen, le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a convenu de la nécessité d'élaborer un projet de loi sur les enseignants et a déclaré : La promulgation de la loi sur les enseignants vise à institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti sur les enseignants ; Contribuer au perfectionnement du système juridique, en complétant rapidement des politiques nouvelles et spécifiques pour construire et développer le personnel enseignant.

Le Comité a également approuvé les dispositions du projet de loi sur les salaires et les indemnités des enseignants ainsi que les politiques visant à prioriser, soutenir et attirer les enseignants.

En ce qui concerne le régime de retraite des enseignants, le comité a convenu de stipuler que les enseignants des écoles maternelles peuvent prendre leur retraite à un âge inférieur (pas plus de 5 ans) que les dispositions du Code du travail et ne verront pas leur taux de pension déduit en raison d'une retraite anticipée. Toutefois, certains avis suggèrent qu’il est nécessaire d’évaluer soigneusement l’impact sur les ressources pour garantir la mise en œuvre de cette politique...

Toutefois, certains avis suggèrent d’étudier et de mettre en œuvre correctement l’esprit de la résolution du Parti sur la réforme de la politique salariale ; envisager de réglementer les politiques salariales des enseignants du secteur non public ; Ne réglementez pas à nouveau la politique de location de logements sociaux telle que stipulée dans la loi sur le logement.

Président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh. (Photo : THUY NGUYEN)

En outre, l'agence d'évaluation estime qu'il est nécessaire d'évaluer soigneusement l'impact pour garantir la faisabilité, notamment en termes de ressources pour la mise en œuvre de la politique visant à garantir un hébergement collectif aux enseignants travaillant dans les zones rurales.

La Commission de la culture et de l'éducation a approuvé le règlement sur les devoirs et les pouvoirs du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales dans la gestion publique des enseignants et a déclaré qu'il s'agit d'une nouvelle politique, créant les conditions pour que le secteur de l'éducation soit proactif dans la mobilisation, la rotation et l'organisation des enseignants entre les localités ; surmonter l’excédent et la pénurie d’enseignants locaux. Il est toutefois recommandé d'envisager d'attribuer à ces organismes l'autorité de diriger et de coordonner les enseignants travaillant dans les écoles des forces armées populaires.