Proposition de prolongation de la période d'exonération fiscale jusqu'au 31 décembre 2030

Le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles présenté par le ministre des Finances Nguyen Van Thang a clairement indiqué que l'élaboration de la résolution vise à institutionnaliser les politiques et les points de vue du Parti et de l'État sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales. Encourager les organisations et les particuliers à investir dans l’agriculture, les agriculteurs et les zones rurales, contribuant ainsi à la restructuration du secteur agricole, augmentant encore la valeur des produits agricoles, renforçant ainsi la compétitivité des produits agricoles dans le contexte de l’intégration internationale. Parallèlement, il faut continuer à promouvoir les acquis de la politique d’exonération fiscale sur l’utilisation des terres agricoles, en veillant à la conformité avec les pratiques internationales.

En conséquence, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale une résolution visant à prolonger la période de mise en œuvre de l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles telle que prescrite dans la résolution n° 55/2010/QH12, la résolution n° 28/2016/QH14 et la résolution n° 107/2020/QH15 jusqu'au 31 décembre 2030.

Les sujets d’application du projet de résolution sont les contribuables qui sont des organisations, des particuliers et des ménages utilisant des terres agricoles ; agences de gestion, agences d’État, organisations et autres personnes concernées.

Envisager de ne pas exonérer les terres de taxe en cas de jachère

Le rapport d'examen préliminaire du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles présenté par le président du Comité économique et financier Phan Van Mai a déclaré qu'au cours des 30 dernières années depuis la promulgation de la loi sur la taxe sur l'utilisation des terres agricoles, la politique d'exonération et de réduction de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles a été mise en œuvre pendant longtemps par le biais de résolutions de l'Assemblée nationale émises en dehors du champ d'application de la loi. Cela démontre la politique du Parti et de l’État visant à donner la priorité au soutien du développement agricole, des agriculteurs et des zones rurales au fil du temps. Les secteurs économiques se sont également habitués depuis longtemps à une exonération totale de la taxe d’utilisation des terres agricoles.

Par conséquent, pour éviter de créer des coûts supplémentaires pour la production agricole par rapport à la politique actuellement appliquée, dans les conditions difficiles de production et d'affaires actuelles, la majorité des avis au sein du Comité permanent du Comité économique et financier s'accordent sur la nécessité de prolonger la politique d'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles dans la période à venir, comme proposé par le Gouvernement.

Cependant, de nombreuses opinions affirment que l’exonération généralisée de la taxe sur l’utilisation des terres agricoles ne crée pas de motivation pour une utilisation efficace des terres et une accumulation de terres pour une production agricole à grande échelle. La récente exonération de la taxe sur l’utilisation des terres agricoles a également conduit en partie à un gaspillage des terres agricoles, les laissant en jachère.

Il est donc recommandé d'examiner et d'évaluer l'état actuel de l'utilisation des terres agricoles afin de concevoir une politique d'exonération et de réduction de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles comme outil pour promouvoir une utilisation efficace des terres, éviter le gaspillage des ressources en terres agricoles et contribuer à la mise en œuvre de la Directive n° 27-CT/TW du Politburo sur le renforcement du leadership du Parti dans la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage.

En conséquence, la taxe sur l’utilisation des terres agricoles n’est exonérée que dans les cas où les terres sont utilisées à des fins de production agricole afin d’encourager les particuliers et les entreprises à utiliser les terres à des fins appropriées, de manière économique et efficace. Exonération de taxe pour les terrains abandonnés, non utilisés depuis longtemps, utilisés à mauvais escient ou sans documents valables... pour éviter que les terrains soient abandonnés, occasionnant un gaspillage de ressources ou soient utilisés à mauvais escient.

Le Comité permanent de la Commission économique et financière a également proposé que le gouvernement envisage de ne pas exempter de la taxe d’utilisation des terres agricoles les cas de terres laissées en jachère ou utilisées à des fins autres qu’agricoles. Parallèlement, évaluer périodiquement l’efficacité de la politique d’exonération fiscale sur l’utilisation des terres agricoles du point de vue de son impact sur l’économie agricole, la vie des agriculteurs et l’efficacité de l’utilisation des terres.

En conclusion de la discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen la décision de prolonger la période de mise en œuvre de l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles prescrite dans la résolution n° 28/2016/QH14 et la résolution n° 107/2020/QH14 jusqu'au 31 décembre 2030.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé que le gouvernement étudie et évalue périodiquement l'efficacité de la récente politique d'exonération fiscale des terres agricoles sur l'impact sur le développement économique agricole ainsi que sur la vie des populations et l'efficacité de l'utilisation des terres agricoles. Continuer à avoir des solutions pratiques pour améliorer l’efficacité de la gestion et de l’utilisation des terres agricoles, afin d’éviter que les terres ne soient laissées en jachère et gaspillées.

Dans les temps à venir, il est nécessaire de résumer et d'évaluer la politique d'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles, la loi sur la taxe d'utilisation des terres agricoles... Si nécessaire, des recherches seront menées pour proposer des amendements à la loi sur la taxe d'utilisation des terres agricoles afin de s'adapter à la réalité et aux exigences de gestion de la nouvelle période.

+ Ensuite, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a donné son avis sur le projet et le plan de conception pour la construction du Musée de l’Assemblée nationale du Vietnam.

Source : https://daibieunhandan.vn/se-trinh-quoc-hoi-xem-xet-keo-dai-thoi-han-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-post410294.html