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Modification de la portée du réglage
Le décret 67/2025/ND-CP élargit le champ d'application des modifications et compléments visant à clarifier les organismes, organisations et unités relevant de la réglementation. Plus précisément, il énonce: Ce décret prévoit une politique, un régime comprenant: Politique, régime pour les personnes qui quittent leur emploi (retraite anticipée et démission); politique pour les personnes élues, nommées aux fonctions dirigeantes, gestionnaires ayant un sous-groupe inférieur ou suspendu du poste de direction, gestion; politique encourageant les cadres, fonctionnaires et employés à renforcer leurs activités dans l'établissement; politique axée sur l'emploi de personnes qualifiées et compétentes; politique de formation et de perfectionnement professionnel des ministères, officiers et employés postsecondaires; organisation de responsabilités, mise en œuvre de politiques envers les fonctionnaires, agents et employés au sein des institutions, organes et organisations du Parti national travailliste du Vietnam. politique - les sociétés et associations auxquelles le Parti et l'État ont confié des tâches allant du centre au niveau des districts, les cadres, les fonctionnaires de la commune, les forces armées (comprenant l'armée populaire, la police populaire et fondamentale) dans la mise en place d'un dispositif d'organisation de la machine, des unités administratives à différents niveaux, la simplification de la composition, la restructuration et l'amélioration de la qualité des effectifs, des fonctionnaires et des agents du système politique, y compris:
1. Les organes du Parti communiste vietnamien, l'État, le Front patriotique vietnamien, les organisations socio-politiques au Centre, aux niveaux des provinces, des districts et des forces armées.
2. Les organes administratifs des agences, organisations du Centre au niveau des districts mettent directement en place l'organisation de la machinerie ou ne le font pas mais simplifient et restructurent les effectifs et améliorent la qualité des cadres.
3. Les unités de carrière publiques qui mettent directement en place des arrangements d'organisation du personnel ou qui ne le font pas mais qui simplifient, restructurent et améliorent la qualité des fonctionnaires:
a) Les unités appartenant à la structure organisationnelle des organismes et organisations de l'échelon central au niveau du district, ainsi que les organes administratifs d'organisations et d'agences du même ordre;
b) les unités appartenant aux commissions provinciales, aux commissions affiliées au Centre et aux commissions des districts, commissions municipales, commissions de district, commissions provinciales et villes appartenant au Centre; les UBND à l'échelle provinciale ou du district; les organisations socio-politiques au niveau provincial.
Les autres unités de carrière publiques restantes (non visées au paragraphe 3 ci-dessus) doivent achever l'arrangement organisationnel dans les 12 mois suivant la décision d'organisation prise par le niveau compétent.
5. Les organes, organisations et unités organisées par les administrations à différents niveaux.
Les conseils chargés par le Parti et l'Etat au Centre, aux provinces et dans les districts doivent organiser, fusionner et intégrer la machinerie.
Ajout de l'objet appliqué
Le décret 67/2025/NDI-CP modifie et complète l'article 2 sur les sujets applicables à la conclusion de Département des affaires publiquesPlus précisément, les sujets d'application comprennent:
1. Les agents, fonctionnaires et personnes travaillant sous contrat de travail des organes, organisations et unités visés à l'article 1er du présent décret ainsi que les forces armées qui sont directement affectés par la mise en œuvre d'un dispositif d'organisation de la machinerie et des structures administratives aux niveaux suivants:
a) Les fonctionnaires et agents non titulaires, les postes de direction ou d'administration;
b) les fonctionnaires au niveau communal;
c) Les travailleurs sous contrat de travail occupant certains types d'emplois dans les organes administratifs et les unités professionnelles publiques conformément à la loi avant le 15 janvier 2019 et ceux qui exercent une politique en tant que fonctionnaires;
d) Les officiers, militaires professionnels, ouvriers, fonctionnaires de la défense et travailleurs contractuels rémunérés par le budget national appartenant à l'Armée populaire du Vietnam;
d) les officiers et sous-officiers salariés, les agents de la sécurité publique et les travailleurs contractuels rémunérés sur le budget de l'État appartenant à la Garde populaire;
e) Les personnes qui travaillent dans l'organisation sous-jacente;
g) Les fonctionnaires, dirigeants et gestionnaires des organes, organisations ou unités visés aux clauses 1,2,3,5 de l'article 1 du présent décret qui souhaitent quitter leur poste pour faciliter la réorganisation du nombre d'officiers, dirigeants, gestionnaires conformément à la loi dans le cadre de la mise en œuvre de l'arrangement organisationnel du système politique.
Les agents, fonctionnaires et employés qui perçoivent leur salaire du budget de l'État conformément à la loi avant le 15 janvier 2019 et les membres des forces armées qui ont cinq ans ou moins jusqu'à l'âge de la retraite dans les organismes, organisations et unités énoncées à l'article 1er du présent décret ne sont pas directement affectés par l'arrangement organisationnel mais doivent simplifier leurs effectifs, restructurer et améliorer la qualité de leurs cadres.
3. Les personnes qui travaillent dans le cadre du personnel et reçoivent un salaire du budget de l'État au sein des associations chargées par le Parti ou l'Etat au centre, aux niveaux provincial et district sont directement concernées par la mise en œuvre d'arrangements, fusions et intégrations.
4. Les fonctionnaires qui n'ont pas l'âge requis pour la réélection et la reconduction visés aux paragraphes 1, 2, 3 de l'article 2 du décret no 177/2024/NĐ-CP du gouvernement du 31 décembre 2024 régissant le régime et la politique en ce qui concerne les cas où ils ne sont pas réélus ou reconduits; les fonctionnaires éligibles selon leur âge requis pour la reprise des mandats au même niveau, dont la durée de service est comprise entre 2,5 ans (30 mois) et 5 ans (60 mois), jusqu'à l'éligibilité à la retraite prévue à l'article 4 de l'arrêté no 177 / 2024 / NĐ-CP.
Ajout d'un "algorithme de la différence salariale" pour garantir les avantages des cadres, fonctionnaires et agents à leur départ
En ce qui concerne la détermination des salaires mensuels en vigueur pour le calcul de la politique et du régime, le décret 67/2025/ND-CP a ajouté un "échantillon d'écarts salariaux garantis" afin de garantir les avantages accordés aux cadres, fonctionnaires, agents et travailleurs à leur départ.
Plus précisément, le salaire mensuel actuel est celui du mois adjacent avant la cessation de l'emploi. Il comprend: les salaires au titre des quotas, grades, rangs officiels, fonctions, titres professionnels ou rémunérations convenues dans le contrat de travail; les allocations salariales (y compris: allocation pour postes dirigeants; allocation pour ancienneté supérieure à un cadre; allocation d'ancienneté professionnelle; allocation en raison de carrière; allocation de responsabilité professionnelle; allowance fonctionnaire; allocation partielle, syndicat social-politique; allocation spéciale aux forces armées) et le coefficient de différence de réserve (salaire insuffisant) prévu par la loi sur les salaires ".
En outre, le décret 67/2025/ND-CP a également modifié et ajouté l'article 6: "Article 6.
Modification de la politique en faveur des retraités précoces
Le décret 67/2025/ND-CP modifie l'article 7 et complète les articles 7a, 7b qui prévoient spécifiquement la politique en matière de retraite anticipée dans les cas suivants: pour des raisons d'aménagement organisationnel; pour simplifier le recrutement, restructurer et améliorer la qualité du personnel.
Concrètement, conformément à la nouvelle réglementation, les personnes visées au paragraphe 1 et au paragraphe 3 de l'article 2 du présent décret qui prennent une retraite anticipée bénéficient d'une politique de pension anticipée en fonction de leur durée de travail assortie d'une assurance sociale obligatoire et du nombre d'années de congé précoce comme suit:
a) Les personnes âgées de deux ans à cinq ans avant l'âge de la retraite prévu à l'annexe I publiée en vertu du décret no 135/2020/ND-CP et qui ont suffisamment travaillé avec une assurance sociale obligatoire pour bénéficier d'une pension prévue par la loi sur l'assurance sociale, peuvent bénéficier des régimes suivants:
Il n'y a pas de prélèvement à la retraite prématurée.
Bénéficier d'une allocation de 5 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite prévu à l'annexe I publiée en vertu du décret no 135/2020/ND-CP;
Obtenir une allocation de 5 mois de salaire actuel pour les 20 premières années d'emploi avec couverture sociale obligatoire.
En cas de 15 ans ou plus d'ancienneté, le titulaire d'une assurance sociale obligatoire bénéficiant d'une pension prévue par la loi sur l'assurance sociale au moment du départ en retraite anticipée reçoit une allocation de 4 mois de salaire courant pour les 15 premières années; à partir de la 16e année, chaque année de travail avec cotisation obligatoire est subordonnée à 0,5 mois de salary courant.
b) Les personnes âgées de plus de cinq ans et atteignant l'âge de la retraite fixé à l'annexe I publiée en vertu du décret no 135/2020/ND-CP, qui ont suffisamment travaillé dans le domaine des assurances sociales obligatoires pour pouvoir bénéficier d'une pension prévue par la loi sur les assurances sociales, sont admissibles aux régimes suivants:
Il n'y a pas de prélèvement à la retraite prématurée.
Obtenir une allocation de 4 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite prévu à l'annexe I publiée en vertu du décret no 135/2020/ND-CP;
Obtenir une allocation de 5 mois de salaire actuel pour les 20 premières années d'emploi avec couverture sociale obligatoire.
En cas de 15 ans ou plus d'ancienneté, le titulaire d'une assurance sociale obligatoire bénéficiant d'une pension prévue par la loi sur l'assurance sociale au moment du départ en retraite anticipée reçoit une allocation de 4 mois de salaire courant pour les 15 premières années; à partir de la 16e année, chaque année de travail avec cotisation obligatoire est subordonnée à 0,5 mois de salary courant.
c) Dans le cas où l'âge de la retraite est compris entre 02 ans et 05 ans, conformément à l'annexe II publiée en vertu du décret no 135/2020/ND-CP, et qu'il a suffisamment travaillé avec une assurance sociale obligatoire pour bénéficier d'une pension prévue par la loi sur l'assurance sociale, dont 15 ans ou plus dans des professions professionnelles, travaux pénibles, dangereux ou particulièrement lourds.
Il n'y a pas de prélèvement à la retraite prématurée.
Bénéficier d'une allocation de 5 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite prévu à l'annexe II publiée en vertu du décret no 135/2020/ND-CP;
Obtenir une allocation de 5 mois de salaire actuel pour les 20 premières années d'emploi avec couverture sociale obligatoire.
En cas de 15 ans ou plus d'ancienneté, le titulaire d'une assurance sociale obligatoire bénéficiant d'une pension prévue par la loi sur l'assurance sociale au moment du départ en retraite anticipée reçoit une allocation de 4 mois de salaire courant pour les 15 premières années; à partir de la 16e année, chaque année de travail avec cotisation obligatoire est subordonnée à 0,5 mois de salary courant.
Adjonction de l'article 7a. Politique pour les retraités précoces en raison d'une rationalisation, restructuration et amélioration de la qualité des effectifs
Les personnes visées au paragraphe 2 de l'article 2 du présent décret prennent une retraite anticipée, bénéficient des régimes prévus à l'article 7 du même décret.
1. Pour les personnes en congé pendant une période de 12 mois à compter du 15 mars 2025, bénéficieront d'une allocation égale à 01 mois de salaire actuel multipliée par le nombre de mois de congé prématuré au moment de la retraite, conformément aux annexes I et II publiées avec le décret no 135/2020/ND-CP;
Pour les personnes en congé depuis le treizième mois et au-delà à compter du 15 mars 2025, elles bénéficient d'une allocation de 0,5 dans la clause 1 de cet article.
Ajout d'un article 7b. Politique de retraite anticipée pour les fonctionnaires qui n'ont pas atteint l'âge de la réélection, du renouvellement des fonctions ou ne sont pas éligibles à cet âge
Les personnes visées au paragraphe 4 de l'article 2 du présent décret prennent une retraite anticipée, bénéficient des régimes prévus au paragraphe 2 de l'art. 7 du présent decret.
Modifier, compléter le financement du régime de mise en œuvre
Décret 67/2025/ND-CP modifiant et complétant le point a du paragraphe 2 de l'article 16 relatif à sources de financement pour la mise en œuvre du régime à l'intention des fonctionnaires et travailleurs dans le secteur public.
Plus précisément, pour les unités de carrière publiques qui assurent elles-mêmes leurs frais réguliers et leurs dépenses d'investissement; les unité de carrière publique qui assure elles-mêmes ses frais récurrents: Frais liés à la résolution des politiques, aux régimes provenant du revenu des activités professionnelles de l'unité et autres sources légitimes de revenus.
Dans le cas où les unités de carrière publiques ne disposent pas des ressources financières suffisantes pour résoudre la politique ou le régime, les fonds prélevés conformément à la réglementation de l'unité de carrière publique peuvent être utilisés pour résoudre cette politique ou ce régime.
Dans le cas où les unités de carrière publiques assurent elles-mêmes leurs dépenses régulières commandées par l'État via des prix de service, mais que ces prix ne prennent pas en compte suffisamment d'éléments constitutifs pour résoudre la politique ou le régime, la source de financement est celle du règlement de la politique.
En outre, le décret 67/2025/ND-CP a également ajouté la clause 5, paragraphe 6, de l'article 16 comme suit:
Pour les personnes travaillant dans le cadre du personnel et bénéficiant d'un salaire du budget de l'État au sein des associations désignées par le Parti, les missions confiées à l'Etat au niveau central, aux niveaux provincial et district sont directement affectées par la mise en œuvre de l'arrangement, de la fusion et de la fusion.
Pour les institutions administratives qui mettent fin à la mise en œuvre de mécanismes financiers spéciaux tels que l'unité de carrière publique à partir du 1er janvier 2025, le financement réside dans une politique, un régime accordé par le budget public.
Absence de réglementation sur les politiques locales d'aide supplémentaire
Le décret 67/2025/ND-CP abroge la clause 6 de l'article 19 qui stipule que les conseils d'administration des provinces et des municipalités, en fonction de leur capacité à équilibrer le budget local, soumettent au conseil populaire et émettent une politique d'aide supplémentaire pour les personnes relevant du domaine de gestion.
Parallèlement, le décret 67/2025/ND-CP stipule également: Les cas qui ont été autorisés à résoudre la politique d'aide supplémentaire provenant des ressources du budget local conformément au paragraphe 6, article 19, du décret n ° 178/2024/NĐ-CP avant le 15 mars 2025 bénéficient toujours de cette politique d'assistance supplémentaire.
Dispositions transitoires
Le décret 67/2025/ND-CP stipule clairement: Les cas de mise en œuvre d'une politique ou d'un régime organisé par l'organisation du mécanisme, une unité administrative au niveau des districts et des communes conformément aux dispositions du décret n ° 29/2023 / ND-CP mais dont le niveau compétent n'a pas encore émis de décision sur la résolution de cette politique ou de ce régime, les politiques et régimes prévus dans le présent décret sont appliqués.
Les cas en cours d'exécution de la politique, le régime organisé par les unités administratives au niveau des districts et des communes ont été autorisés à résoudre les politiques conformément au décret n ° 29/2023 / ND-CP.
Les cas prévus au paragraphe 4 de l'article 2 du présent décret ont été autorisés à résoudre la politique ou le régime en vertu du décret no 177/2024/ND-CP, si cette politique ou ce régime est inférieur à celui prévu dans le présent décret, les politiques et régimes énoncés dans le présent decret s'appliquent.
Les cas qui ont été autorisés à résoudre la politique ou le régime conformément aux dispositions du décret no 178/2024/ND-CP, si les politiques et régimes sont inférieurs à ceux prévus par le présent décret, seront accordées en complément de celles prévues dans ce décret.
Les cas dus à l'arrangement de la structure organisationnelle ou au changement d'organisation, qui ont été autorisés à décider de prendre leur retraite avant le 1er janvier 2025, conformément aux dispositions du gouvernement en matière d'application des lois sur les officiers de l'armée populaire vietnamienne et sur les militaires professionnels.
Le décret 67/2025/ND-CP est entré en vigueur à la date de sa signature (15/3/2025).
Le texte intégral du décret 67/2025/ND-CP.
Pour en savoir plus https://thoibaonganhang.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-sau-sap-xep-161494.html
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