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Décentralisation maximale et délégation de pouvoir pour développer Ho Chi Minh-Ville

Người Đưa TinNgười Đưa Tin26/11/2023


Le matin du 26 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de la résolution n° 98 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, a présidé la première réunion du Comité de pilotage.

La résolution n° 98 prévoit le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville en matière de gestion des investissements ; finances, budget de l'État; gestion urbaine, des ressources et de l'environnement; Industries et professions prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques dans la ville; gestion des sciences et de la technologie, innovation; Organisation du gouvernement de la ville et de la ville de Thu Duc.

Le déploiement le plus révolutionnaire et le plus rapide jamais réalisé

Selon le secrétaire du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Nen, la résolution 98 représente la plus grande avancée jamais réalisée. La création par le Premier ministre du Comité directeur chargé de mettre en œuvre la résolution 98 est tout à fait révolutionnaire, nouvelle et sans précédent.

Après 125 jours de mise en œuvre, la Ville a constaté qu’il s’agissait de la mise en œuvre la plus rapide, la plus efficace et la plus spécifique parmi les mises en œuvre d’autres résolutions. La ville a obtenu des résultats mais certains aspects n’ont pas suivi le rythme des progrès.

Focus - Premier ministre : Décentralisation maximale et délégation de pouvoir pour développer Hô-Chi-Minh-Ville

Le secrétaire du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Nen (Photo : VGP).

Le Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville a émis des directives et des résolutions, établi un Comité directeur, ordonné au Parti, à l'Union de la jeunesse, au Conseil populaire et au Comité populaire d'exécuter les tâches assignées, et en même temps diffusé largement dans tout le système politique et parmi la population l'esprit de « les gens savent, les gens discutent, les gens font, les gens inspectent », ainsi qu'une communication et une mobilisation généralisées dans toute la ville.

M. Nen a suggéré que lors de la mise en œuvre, les membres du Comité directeur devraient démontrer plus clairement leurs rôles et responsabilités. Le facteur décisif dans la mise en œuvre de la résolution est le personnel et les personnes. À partir de là, M. Nen a proposé que Ho Chi Minh-Ville ait un vice-président supplémentaire du Comité populaire de la ville pour diriger et surveiller le travail, car l'appareil gouvernemental actuel de Ho Chi Minh-Ville est actuellement surchargé.

Émettre des réglementations réalisables pour travailler en toute sérénité

Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que Hô Chi Minh-Ville a une longue tradition de dynamisme, de créativité, de potentiel distinct, d'opportunités exceptionnelles, d'avantages compétitifs et d'un immense espace de développement, et est très attendue par le pays et la communauté internationale, mais son cadre juridique, ses mécanismes et ses politiques sont encore limités.

La résolution 98 vise à résoudre ces difficultés et problèmes juridiques. Pour mettre en œuvre efficacement la résolution, il faut réfléchir avec maturité, avoir des idées claires, une grande détermination, de grands efforts, agir de manière décisive et efficace, se concentrer sur les points clés et mener à bien chaque tâche.

Le Premier ministre a hautement apprécié le Comité populaire de la ville (le groupe de travail du Comité directeur), le ministère de la Planification et de l'Investissement - l'agence permanente du Comité directeur, pour avoir coordonné avec les agences concernées afin de bien préparer le contenu de la Conférence ; Les rapports et commentaires des délégués ont évalué les premiers résultats, analysé les causes objectives et subjectives, les leçons apprises et proposé des orientations et des tâches pour la période à venir.

Focus - Premier ministre : Décentralisation maximale et délégation de pouvoir pour développer Ho Chi Minh-Ville (Figure 2).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu la réunion (Photo : VGP).

Résumant les résultats obtenus dans la mise en œuvre de la résolution 98, le Premier ministre a déclaré que nous avons eu une réflexion, une sensibilisation et des approches de plus en plus meilleures et plus appropriées ; créer la motivation et la confiance pour promouvoir le développement de Ho Chi Minh-Ville ; contribuer à aider les ministères, les agences et Hô Chi Minh-Ville concernés à devenir plus confiants et plus efficaces dans l’élaboration des politiques ; Certains travaux initiaux ont été mis en œuvre avec des résultats positifs, contribuant à aider Hô Chi Minh-Ville à obtenir des résultats plus élevés au trimestre suivant que le trimestre précédent, de meilleurs résultats au mois suivant que le mois précédent en 2023 et une croissance économique supérieure à la moyenne nationale.

Cependant, certains ministères et branches ont encore une approche réservée en raison d’une réflexion confuse. Pour surmonter cela, a souligné le Premier ministre, nous devons avoir une mentalité offensive, promouvoir la décentralisation, l'autorisation, éliminer les procédures inutiles, faire le meilleur usage possible du contenu de la résolution, coordonner étroitement, rapidement et plus efficacement, discuter et négocier avec les résultats pour éliminer les difficultés et les obstacles, et émettre des réglementations réalisables pour que la ville puisse le faire et se sentir en sécurité en le faisant.

Parallèlement à cela, la manière de résoudre les problèmes et les difficultés doit être à un niveau plus élevé, plus fort, comme le problème ferroviaire de Ho Chi Minh-Ville qui doit être résolu de manière globale, en se concentrant sur les points clés, en consacrant des ressources à de grands projets qui visent à changer la situation, à changer l'État, en le faisant rapidement et économiquement, et en évitant le gaspillage.

Soumettre d'urgence des décrets selon des procédures simplifiées

En assignant des tâches spécifiques aux ministères et aux branches, le Premier ministre a demandé que les décrets soient élaborés et soumis selon des procédures et un ordre simplifiés, et qu'ils soient soumis à la promulgation au plus tard dans le mois suivant.

En particulier, le ministère des Finances a finalisé le dossier à soumettre au gouvernement pour la publication d'un décret réglementant les intérêts des prêts, les bénéfices raisonnables, les modalités de paiement et le règlement de la mise en œuvre des projets appliquant les contrats BT et les réglementations sur l'exonération de l'impôt sur les sociétés et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques liés aux activités d'innovation et de démarrage dans les zones prioritaires de la ville.

Focus - Premier ministre : Décentralisation maximale et délégation de pouvoir pour développer Ho Chi Minh Ville (Figure 3).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la première réunion du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de la résolution 98 (Photo : VGP).

Le ministère de l'Intérieur et le Bureau du gouvernement achèveront bientôt le dossier à soumettre au gouvernement pour la politique de construction d'un décret visant à décentraliser la gestion de l'État d'un certain nombre de zones vers la ville. Le Premier ministre a déclaré que pour l'ensemble du pays, il est possible de décentraliser et de déléguer le pouvoir au niveau du district, et pour Ho Chi Minh-Ville seulement, il est possible de décentraliser au niveau du quartier, car un quartier de Ho Chi Minh-Ville peut avoir la même population qu'un district ailleurs, et un district de la ville peut avoir la même population qu'une autre province.

Concernant l'installation de systèmes d'énergie solaire sur les toits, le Premier ministre a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec les ministères et les branches pour achever l'élaboration d'un décret réglementant les mécanismes et les politiques visant à encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits installée dans les maisons privées, les bureaux et les parcs industriels, et de le soumettre au gouvernement avant le 31 décembre 2023.

Le Premier ministre a clairement exprimé l'esprit d'encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits, l'autosuffisance, « en élaborant des politiques pour que les gens n'aient pas à le demander n'importe où », la réglementation pour Ho Chi Minh-Ville seule peut être plus flexible que la réglementation générale pour l'ensemble du pays.

Parallèlement à cela, le ministère des Transports examine et complète la fonction de la zone portuaire de Can Gio dans le plan directeur pour le développement du système portuaire maritime du Vietnam pour la période 2021-2030, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural examinent et coordonnent avec la ville pour mettre en œuvre les procédures de conversion de l'objectif d'utilisation des terres forestières protectrices à d'autres fins à Can Gio, sur la base de recherches, d'une évaluation minutieuse des impacts, de l'écoute d'opinions multidimensionnelles, en particulier sur la protection des mangroves, à achever au premier trimestre 2024.

Concernant la construction d'un centre financier international à Ho Chi Minh-Ville, le Premier ministre a créé un comité de pilotage pour développer un projet de centre financier régional et international, chargeant le vice-Premier ministre Le Minh Khai de diriger et de gérer directement les questions connexes.

Soulignant que la rivière Saigon est un bien inestimable offert par la nature, le Premier ministre a chargé le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de coordonner avec les ministères, les branches et le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour mettre à jour la planification et l'exploitation de la rivière Saigon afin de promouvoir son rôle d'axe principal de la ville .



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