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Connaissance correcte de l'agencement et de la rationalisation de l'appareil et du système politique de notre Parti et de notre État

Việt NamViệt Nam27/03/2025

Récemment, le Politburo et le Secrétariat ont publié la Conclusion n° 126-KL/TW sur un certain nombre de contenus et de tâches visant à continuer d’organiser et de rationaliser l’organisation du système politique en 2025 ; Conclusion n° 127-KL/TW sur la mise en œuvre de la recherche et la proposition de poursuivre la réorganisation de l’appareil du système politique. Profitant de ce problème, certains réseaux sociaux diffusent des arguments déformés et de fausses informations pour s'opposer au Parti et à l'État, provoquant ainsi la confusion dans l'opinion publique.

Le camarade Vu Dai Thang, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, a présenté la décision de fusionner le Comité de propagande et d'éducation du Comité provincial du Parti et le Comité de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti en Comité de propagande et d'éducation du Comité provincial du Parti. Photo Thu Chung

Premièrement, on peut affirmer qu’il s’agit de vues erronées, d’informations délibérément déformées ou d’une connaissance incomplète et incorrecte d’une partie de la société sur la mise en œuvre d’une politique majeure et sur la détermination de notre Parti et de notre Etat à l’heure actuelle. La rationalisation de l'appareil organisationnel est une politique constante de notre Parti et de notre État, qui est mise en œuvre avec un esprit de détermination, de rigueur et de synchronisation du niveau central à la base, visant à contribuer à la construction et au perfectionnement d'un État de droit socialiste propre, fort, rationalisé, efficace et efficient, au service du peuple et du développement du pays. Renforcer la publicité, la transparence, la responsabilité et le contrôle du pouvoir associés au renforcement de la discipline et de l’ordre dans les activités de l’État et des fonctionnaires. La poursuite de la lutte contre la corruption, le gaspillage, la bureaucratie, la criminalité et les fléaux sociaux a initialement donné des résultats positifs, recevant le soutien de l’opinion publique, des cadres et des membres du parti.

En application des décrets gouvernementaux, de 2015 au 15 décembre 2023, l'ensemble du pays réduira la masse salariale de 84 140 personnes. Plus récemment, la structure organisationnelle du Gouvernement pour la période 2021-2026 compte 17 ministères et branches (14 ministères et 3 agences de niveau ministériel), soit une réduction de 5 ministères et branches par rapport à auparavant ; Réduire de 13/13 les départements généraux et organismes équivalents, réduire de 519 les départements et organismes équivalents, réduire de 219 les départements et organismes équivalents, réduire de 3 303 les succursales et organismes équivalents. Les provinces et les villes réduisent de 343 le nombre d’organismes spécialisés et équivalents relevant du Comité populaire provincial ; 1 454 organismes spécialisés et équivalents relevant du Comité populaire au niveau du district.

Après plus de 7 ans de mise en œuvre de la Résolution 18-NQ/TW, le système organisationnel du Parti, de l'État, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques de notre pays a été progressivement renouvelé ; Les fonctions, les tâches et les relations de travail de chaque organisation sont définies et ajustées de manière plus raisonnable, répondant progressivement aux exigences de la construction et du perfectionnement d’un État de droit et du développement d’une économie de marché à orientation socialiste.

Cependant, lors d'une séance de discussion en groupe à l'Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam a souligné la situation actuelle de l'appareil politique vietnamien qui est trop lourd et se chevauche, et cela pose un besoin urgent d'organiser et de rationaliser l'appareil dans le sens de rationalisation - compact - fort - efficace - efficient - efficace - efficient, car s'il n'est pas rationalisé rapidement, il entravera le développement du pays. Le Secrétaire Général a souligné le fait que 70% du budget de l'Etat est encore utilisé pour payer les salaires, les dépenses courantes et assurer le fonctionnement de l'appareil. Cela signifie que seulement 30 % des ressources sont consacrées à l’investissement, au développement, à la défense, à la sécurité, à l’éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté et à la sécurité sociale. « La raison pour laquelle nous ne pouvons pas augmenter les salaires est que si nous augmentons les salaires, le budget pour les paiements des salaires augmentera de 80 à 90 %, ne laissant aucun budget pour d'autres activités. » C’est pourquoi le Secrétaire général a suggéré que nous devons examiner la réalité pour continuer à rationaliser l’appareil, à réduire le personnel et à réduire les dépenses régulières afin de réserver des ressources aux investissements de développement. Si les lacunes et les limitations susmentionnées ne peuvent être surmontées, le pays ne sera pas en mesure de se développer pour atteindre l’objectif de devenir un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé d’ici 2030 ; D’ici 2045, le Vietnam deviendra un pays développé à revenu élevé, comme le prévoit la résolution du 13e Congrès national du Parti. Par conséquent, continuer à mettre résolument en œuvre la résolution 18-NQ/TW pour rationaliser l'appareil organisationnel en fonction des nouvelles conditions et situations est une nécessité objective, une exigence pratique, la volonté et l'aspiration de tout le Parti, de tout le peuple et de tout le système politique, et n'est absolument pas la « volonté subjective » d'un individu.

Deuxièmement, l’idée selon laquelle les fonctionnaires travaillant dans le secteur public, en raison de leurs qualifications et de leurs capacités limitées, lorsqu’ils sont réduits, reçoivent des centaines de millions, voire des milliards de VND, est injuste par rapport à ceux qui travaillent en dehors du secteur public. En fait, pour réduire de 50 % le nombre de provinces et de villes ; Au niveau local, 60 à 70 % du personnel, du niveau central au niveau local, dispose d’un large excédent (le ministère de l’Intérieur estime une réduction d’environ 20 % de la masse salariale, soit l’équivalent de 100 528 personnes (hors fonctionnaires de la santé et de l’éducation) avec un budget d’environ 130 000 milliards de VND provenant du budget de l’État). Après la fusion des provinces, des villes, des communes, des quartiers, l'organisation des agences selon des secteurs verticaux..., le nombre de personnel à réduire augmentera. Ainsi, pour obtenir des résultats en matière de rationalisation de l'appareil et de réduction du personnel, en plus de motiver et de persuader l'esprit de préparation volontaire, des politiques et des incitations exceptionnelles pour les fonctionnaires et les employés sont la « clé » pour aider à clarifier l'état d'esprit dans la mise en œuvre d'une rationalisation et d'une réduction efficaces.

La « révolution » de rationalisation de l’appareil d’État et du système politique a jusqu’à présent satisfait aux exigences pratiques et a été acceptée et soutenue par la grande majorité des cadres, des membres du parti et du peuple. Performance, efficacité, efficience... sont les objectifs de la « révolution » de rationalisation des appareils. Les résultats de la « révolution » apporteront une meilleure qualité de service aux personnes et aux entreprises, réduiront le fardeau des coûts pour avoir un budget plus important pour l'éducation, les soins de santé, la sécurité sociale, l'éradication de la faim, la réduction de la pauvreté, la défense nationale et la sécurité..., afin que le pays ait une position et une force nouvelles et abondantes, puisse décoller et devenir bientôt un pays développé avec un revenu élevé dans la nouvelle ère.

Bien entendu, la rationalisation de l’appareil organisationnel doit aller de pair avec la rationalisation de la masse salariale et la restructuration du personnel. En fait, à l’exception d’un petit nombre de fonctionnaires et d’employés du secteur public qui sont âgés et ont des qualifications inégales et ne peuvent pas suivre le développement de la science et de la technologie, en particulier de l’informatique ; La grande majorité des fonctionnaires à tous les niveaux sont aujourd’hui bien formés, possèdent de hautes qualifications, des compétences professionnelles et une expertise ; doit passer de nombreux examens et tests pour être qualifié pour un poste dans l’appareil d’État ; même beaucoup de gens sont du genre « tapis rouge ». C'est pourquoi, en plus de mettre en œuvre les réglementations conformément aux lois en vigueur, notre Parti et notre État accordent une attention particulière et mettent en place des politiques appropriées pour inciter les fonctionnaires à démissionner volontairement (retraite anticipée, démission) et un certain nombre d'autres politiques connexes appropriées pour garantir les droits de ce groupe de personnes.

Au cours du processus de mise en œuvre, de nombreux dirigeants et responsables clés des organisations du Parti et des agences gouvernementales provinciales, de district et communales ont volontairement demandé une retraite anticipée ; Dans lequel de nombreux dirigeants et managers ont encore 8 à 9 ans de travail à faire, 2 mandats complets et de nombreuses opportunités de s'épanouir, ce qui est très louable et encourageant. Cela crée non seulement des conditions favorables à l'organisation dans l'organisation du personnel, mais démontre également le sens des responsabilités, l'esprit pionnier et le rôle exemplaire des membres du Parti dans la mise en œuvre des politiques du Parti et des lois et politiques de l'État pour la révolution actuelle de rationalisation de l'appareil organisationnel.

Troisièmement, les organisations et les particuliers qui doivent modifier leurs documents et procédures en raison de l’organisation de leur unité administrative ne se verront pas facturer de frais ni de charges. Le Comité central de pilotage chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution 18-NQ/TW a publié le communiqué officiel n° 43-CV/BCĐ sur le plan de poursuite de la restructuration de l'appareil du système politique. Y compris le contenu exigeant que le Comité central du Parti de la sécurité publique se concentre sur la direction, l'orientation et la mise en œuvre urgente de « Conseiller au gouvernement de compléter, de modifier, de promulguer ou au ministère de la Sécurité publique de promulguer sous son autorité des règlements et des lignes directrices pour la mise en œuvre des services publics, la gestion sociale... conformément aux fonctions et aux tâches du ministère de la Sécurité publique dans le sens de la fourniture de services publics en ligne, de services numériques aux personnes et aux entreprises, indépendamment des limites administratives, sans percevoir de frais (pour les organisations et les particuliers qui doivent modifier les documents et les procédures en raison de l'agencement des unités administratives) (à compléter avant le 30 juin 2025) ».

Simplifier l'appareil, de manière simple et compréhensible, comme le disait le secrétaire général To Lam : « De la lumière pour décoller », ou comme le disaient nos prédécesseurs : « Mieux vaut moins mais mieux ». De toute évidence, le point de vue « Droit - compact - fort - efficace - efficient - efficace » et l'orientation drastique de notre Parti, la participation de tout le système politique ont montré la grande détermination politique de notre Parti et de notre Etat. La politique de rationalisation de l’appareil organisationnel a atteint une unité absolue dans la perception et dans l’action, recevant un consensus et un soutien élevés de l’ensemble du système politique et de la société. Cette pratique a confirmé la vérité : il s'agit d'une politique tout à fait correcte, opportune, progressiste, humaine, objective et scientifique, car elle répond aux exigences urgentes de la vie pratique et converge pleinement entre « la volonté du Parti et les aspirations du peuple ». Il s'agit essentiellement d'une révolution des ressources humaines, visant à réformer de manière globale l'appareil organisationnel, contribuant à « libérer » les forces productives, à libérer les forces productives, à créer les conditions pour exploiter et maximiser les ressources humaines, à créer une position et une force pour que toute la nation se transforme et fasse une percée forte, afin que notre pays entre officiellement dans l'ère de la croissance nationale, ensemble vers la réalisation du noble et grand objectif de la nation : Construire un Vietnam socialiste, un peuple riche, un pays fort, équitable, démocratique, civilisationnel, bientôt aux côtés des puissances mondiales comme le souhaite le Président Ho Chi Minh.

Hoang Dai Duong (Département de la propagande et de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti)


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