Récemment, la politique majeure de fusion et de réorganisation des unités administratives aux niveaux provincial et communal a reçu l’attention, le consensus et le soutien des responsables, des membres du parti et de la population à l’échelle nationale. En outre, la question de l’utilisation des ressources humaines, des salaires, des indemnités et des revenus des unités fusionnées et réorganisées retient également l’attention de l’opinion publique et des responsables, des fonctionnaires et des travailleurs.

Conformément à la résolution n° 60-NQ/TW du 12 avril 2025 de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti, à partir du 1er juillet 2025, les unités administratives au niveau des districts à travers le pays cesseront officiellement leurs activités. Le modèle d’organisation du gouvernement local passera à deux niveaux : la province et la commune. Le gouvernement central s'est unifié après la fusion de 63 provinces et villes, laissant 34 unités administratives de niveau provincial, dont 28 provinces et 6 villes gérées par le gouvernement central. Les communes et les quartiers seront également réorganisés, avec une réduction d'environ 60 à 70 % pour garantir la rationalisation et l'efficacité.

Comme tout le pays, Quang Ninh organise également de manière urgente, active et résolue des unités administratives au niveau des communes (Quang Ninh n'est pas soumise à la fusion au niveau provincial). Dans laquelle, la province a proposé 2 options : Option 1 : Construire 54 nouvelles unités administratives au niveau communal, dont : 30 quartiers, 22 communes et 2 zones spéciales Van Don et Co To ; L'option 2 établira 51 nouvelles unités administratives au niveau des communes, dont : 27 quartiers, 21 communes et 3 zones spéciales : Mong Cai, Van Don et Co To.

Actuellement, en plus de développer activement un projet de réorganisation des unités administratives, tout en maintenant des activités de travail fluides et efficaces sans affecter les personnes, les entreprises et les investisseurs, la question qui préoccupe de nombreux fonctionnaires, fonctionnaires et employés est l'organisation de la paie, des indemnités et des revenus après la fusion des unités administratives.

Pour répondre à ces questions et préoccupations, récemment, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, chef adjoint du Comité permanent du Comité directeur pour l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux et l'élaboration d'un modèle d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, a publié le Dépêche officielle 03/CV-BCĐ en 2025 sur l'orientation d'un certain nombre de tâches pour l'aménagement des unités administratives et l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux ; sur l'organisation, le personnel, les fonctionnaires et les agents publics lors de la mise en œuvre du dispositif.

En conséquence, 100 % du personnel et des fonctionnaires existants au niveau du district seront transférés au personnel au niveau de la commune, dans lequel le personnel actuel de direction et de gestion du système politique au niveau du district sera organisé comme le noyau des nouvelles unités au niveau de la commune ; Peut renforcer les cadres, les fonctionnaires et les employés publics au niveau provincial jusqu'au niveau communal.

Parallèlement, dans un avenir proche, maintenir le nombre actuel de personnel et de fonctionnaires aux niveaux du district et de la commune pour organiser le travail au niveau de la commune et procéder à la révision et à la rationalisation du personnel en conjonction avec la restructuration et l'amélioration de la qualité de l'équipe pour répondre aux exigences de la tâche, en veillant à ce que dans les 5 ans, elle soit fondamentalement conforme à la réglementation gouvernementale ; Le niveau moyen de personnel attendu pour chaque commune est d'environ 32 niveaux de personnel (sans compter les partis et les organisations de masse).

Lorsque des fonctionnaires et des agents publics recevant des salaires du budget de l’État sont affectés à un travail dans une nouvelle unité administrative, ils continueront à recevoir des salaires correspondant à leurs grades, échelons et indemnités salariales actuels pendant une période de 6 mois ; alors suivez les nouvelles réglementations du Gouvernement.

Dans le cas où des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs soumettent une demande volontaire de retraite anticipée ou de démission pendant le processus d'arrangement, l'agence, l'organisation ou l'unité compétente doit examiner, évaluer et mettre en œuvre des politiques et des régimes conformément à la réglementation en vigueur du gouvernement, en garantissant le maintien des personnes ayant des capacités exceptionnelles qui répondent aux exigences de la tâche.

Dans le cas où les fonctionnaires et les agents de l'État au niveau du district et de la commune ne répondent pas aux normes et aux conditions pour être affectés à un nouveau poste au niveau de la commune, le régime et les politiques seront résolus conformément à la réglementation en vigueur du gouvernement.

Sur la base des conditions et normes pratiques, des capacités actuelles des cadres, des fonctionnaires et des employés publics au niveau du district et des cadres, des fonctionnaires et des employés publics au niveau de la commune, le Comité permanent et le Comité populaire provincial examineront et décideront de l'organisation et de l'affectation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics au niveau de la nouvelle commune conformément à la hiérarchie de gestion.

Avec des directives claires sur les tâches de fusion des unités administratives et d'organisation de l'appareil et du personnel lors de la mise en œuvre de l'arrangement, cela contribuera à stabiliser l'état d'esprit des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs pendant le processus de travail, en particulier pendant la période d'attente de la fusion et de l'arrangement des unités administratives, favorisant ainsi l'esprit de travail, le dévouement et la construction d'un nouvel appareil de travail plus efficace.

Paix